Диссертация (1152344), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Рисунок 2.6 иллюстрирует долю экономическиактивного населения от общего числа населения.Ставропольский крайЧеченская РеспубликаРеспублика Северная Осетия – АланияКарачаево-Черкесская РеспубликаКабардино-Балкарская РеспубликаРеспублика ИнгушетияРеспублика ДагестанКраснодарский крайРеспублика АдыгеяРоссийская Федерация64,1%76,9%65,9%63,9%65,6%68,7%63,2%64,8%63,3%68,5%Рисунок 2.6 – Доля экономически активного населения от общего числа населенияТолько в Ставропольском крае доля безработных максимально приближена кобщероссийским показателям (рисунок 2.7).Ставропольский крайЧеченская РеспубликаРеспублика Северная Осетия - АланияКарачаево-Черкесская РеспубликаКабардино-Балкарская РеспубликаРеспублика ИнгушетияРеспублика ДагестанКраснодарский крайРеспублика АдыгеяРоссийская ФедерацияУровень занятости, %8060,5%56,2%60,6%57,6%58,7%38,6%55,9%60,9%58,3%64,8%5,6%26,9%8,1%9,8%10,5%43,7%11,6%6,1%7,9%5,5%Уровень безработицы, %Официальная статистика / Рынок труда, занятость и заработная плата / Трудовые ресурсы.
http: //www.gks.ru/wps/wcm/ connect/ rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/wages/ (дата обращения: 10.04.2014)92Рисунок 2.7 – Уровень занятости и безработицы в регионах Северного КавказаНаибольшую занятость населения демонстрирует сфера сельского хозяйства, далееследует отрасль обрабатывающего производства, оптовая и розничная торговля.По прогнозам Федеральной службы государственной статистики, предположительнаячисленность населения в регионах Северного Кавказа будет расти в среднем на 0,3% ежегодно исоставит к 2031 году 11 млн человек. В свою очередь, количество трудоспособного населениябудет постепенно убывать и к 2031 году достигнет 6 млн человек81. Следовательно, уменьшениечисленности произойдет на 400 000 человек с 2014 года по 2031 год. Опираясь на этот прогнознесложно сделать вывод о том, что население рассматриваемых субъектов по возрастусущественно сместится в пользу населения выше трудоспособного возраста.
Это свидетельствуето тенденции старения населения регионе и росте демографической нагрузки в будущем. К 2031году средняя доля трудоспособного населения снизится до 54%, доля населения нижетрудоспособного возраста – до 18,5%, тогда как доля населения выше трудоспособного возраставырастет до 27% (рисунок 2.8).Опираясь на этот прогноз и принимая во внимание приведенные показателиэкономической активности населения, долю безработных в экономически активном населениирассматриваемых субъектов, можно сделать вывод о том, что количество людей, не имеющихработы, но находящихся в ее поиске и готовых приступить к ней, будет постепенно снижаться.Так, в 2014 году этот показатель значится на уровне 500 000 человек, а в 2031 году – 470 000человек.Республика Северная Осетия-Алания29%52%19%Кабардино-Балкарская Республика26%56%18%Республика Адыгея31%53%16%Краснодарский край31%54%15%Карачаево-Черкеская РеспубликаРеспублика Дагестан27%21%53%55%20%24%Прогноз доли населения выше трудоспоосбного возрастаПрогноз доли населения в трудоспоосбном возрастуПрогноз доли населения ниже трудоспоосбного возрастаРисунок 2.8 – Прогноз распределения населения субъектов РФ по возрасту в 2031 году81Рубенштейн Е.И., Наумов В.А.
Этархическая система управления в межотраслевом кластере// Региональнаяэкономика: теория и практика. – 2007. -№2(41)93Таким образом, на основе приведенных выше статистических данных, можно следуетсделать промежуточный вывод о том, что сложная ситуация в социально-экономической сферерассматриваемых субъектов и всего Северного Кавказа в целом требует комплексного подхода крешению существующих проблем. В этой связи создание рабочих мест и максимальноевовлечение населения в реализацию проекта туристско-рекреационного кластера являетсяключевым стимулятором развития социально-экономической сферы.
Инструментом достиженияпоставленной цели с учетом отсталости региона могут выступить инвестиции в развитиетрудового потенциала при максимальной мобилизации внутренних инвестиционных ресурсов.Вместе с тем, приведенные показатели свидетельствуют о дешевизне рабочей силы, чтона начальном этапе реализации проекта может стать фактором экономического роста,стимулирования размещения современных предприятий в регионе.Потребность проекта в человеческих ресурсах только при строительстве горнолыжныхобъектов представлена в таблице 2.3.Таблица 2.3 – Необходимая численность работников по сферам деятельностиКатегорииАдминистративно-управленческий персоналИнженерно-технические рабочиеИнженерно-технические рабочие вспомогательныеРабочие основныеРабочие вспомогательныеИтогоВсего чел.6001800150011 500130016 700Количество рабочих,%График распределения рабочих по годам исчисления представлена на рисунке 2.9.120100908010085606045402002012453012201320142015201620172018201920202021Год строительстваРисунок 2.9 – Количество рабочих в годовом исчисленииИз графика следует, что после 2016 г.
наблюдается падение занятости в регионе. Этосвязано с завершением строительства объектов инфраструктуры кластера. Следовательно,94высвобождающихся рабочих необходимо трудоустраивать. Для этого необходимо реализоватьряд мероприятий: повысить качество рабочей силы через внедрение образовательных программпрофессиональной подготовки и переподготовки кадров и безработных граждан; поддерживать трудоустройство и обеспечить выполнение программ стажировкимолодежи в целях достижения баланса между будущим спросом и предложением наопределенные специальности на рынке труда; использовать потенциал и опыт ведущих образовательных учреждений высшего,среднего и начального профессионального образования в таких приоритетных для регионасекторах, как туризм и сервис, строительство и агроиндустрия; поддерживать позитивный экономический эффект от включения в проект местнойрабочей силы; создавать условия для развития внутренней мобильности населения; повысить эффективность функционирования специальных институтов на рынке трудана основе механизмов развития центров занятости и ресурсных центров.Как отмечалось, дляорганизации полноценного функционирования туристско-рекреационного кластера требуется привлечь персонал из различных сфер занятости.Сотрудникипонадобятсядляэксплуатациигорнолыжныхсклоновиподъемников,обслуживания средств коллективного размещения, работы службы безопасности, оказаниямедицинской помощи, инструкторской деятельности и т.д.Вэтойсвязиважнойсоставляющейпроцессаобеспечениякластеравысококвалифицированной рабочей силы является обучение и переобучение, подготовкаперсонала, разработка программы обучения под конкретные задачи бизнеса и аттестация дляработы на объектах кластера.
Необходимо в кратчайшие сроки наладить механизм контролякачества подготовки персонала, сертификации на соответствие подготовки международнымтребованиям, аккредитации образовательных заведений при подготовке персонала для проекта.Особого внимания заслуживает задача языковой подготовки пропорционально количествутуристов, прибывающих из конкретных стран (базовая подготовка – английский язык).
При этомязыковая подготовка должна распространяться как на персонал гостиниц, так и гидов, и другихработников сферы обслуживания. Другими словами, необходим комплексный подход.Комплексный подход к вопросу подготовки кадров туристского кластера станет залогомвысокого качества обслуживания гостей во время их пребывания на курортах Северного Кавказа,а также послужит формированию позитивного имиджа проекта на международном уровне. Дляраспространения передовых методов работы, соответствующих международным стандартам всфере гостеприимства и туристического бизнеса необходимо привлекать профессионалов95международного рынка. Мотивацией к обучению по определенным специальностям дляместного населения, особенно молодежи, служат гарантии трудоустройства.Реализациястольамбициозныхзадачтребуетглубокойкоординацииусилийпредставителей сферы высшего образования, начального и среднего профессиональногообразования, курсов повышения квалификации, центров занятости.
Не будет преувеличениемвывод о том, что подготовка квалифицированных трудовых ресурсов является ключевымаспектом успешной реализации всего проекта создания туристско-рекреационного кластера. Вцелях обеспечения создаваемых курортов профессиональными кадрами необходимо разработатьадаптированную под проект программу обучения ведению курортного дела и смежных отраслей,учитывающую социальные цели и задачи проекта и основанную на лучшем опыте подготовкиспециалистов в Австрии, Швейцарии, Франции и Италии.Кроме того, успешная реализация требует в максимальной степени использоватьсуществующийпотенциалучебныхзаведенийрегиона,создаватьивнедрятьусовершенствованные программы обучения, соответствующие современным международнымстандартам и потребностям развивающегося в регионе туристического бизнеса.В регионах Северного Кавказа имеется достаточное количество учебных заведенийразличного уровня профессиональной подготовки, наличие которых позволит расширить числопрограмм подготовки для нужд кластера.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
