Диссертация (1152344), страница 19
Текст из файла (страница 19)
2013. URL: http://www.fa.ru/fil/orel/science/Documents/ilminskaya_statya_12.pdf (датаобращения: 01.06.2014)74Инвестиции по СКФО в 2013 г. составили 426 575 млн рублей. Самое большее значениепоказателя зарегистрировано в Республике Дагестан в размере 178 314 млн рублей (из них 14,5%собственных средств, 85,5% привлеченных), самое маленькое – в Республике Ингушетия 13 138млн рублей (из них 6% собственных средств, 94% привлеченных). По Карачаево-ЧеркесскойРеспублике инвестиции в 2013 г.
составили 18 797 млн рублей, из них 30% собственных средств,70% привлеченных; по Республике Северная Осетия – Алания – 28 790 млн рублей, из них 14%собственных средств, 86% привлеченных63.С учетом сложившегося инвестиционного климата в СКФО в целях привлечения частныхфинансовых ресурсов к участию в проекте развития туристического кластера ОАО «КурортыСеверного Кавказа» необходимо реализовать ряд мероприятий: организовать проведение аудита юридических и физических лиц в части ихсоответствия требованиям компании к потенциальным инвесторам; осуществить подготовку аналитических материалов и справок; разработать типовые формы необходимой документации (соглашения, договоры,меморандумы и т.п.); предоставлять в достоверной, актуальной и наглядной форме информацию о проекте ивозможных формах участия; подготовить решения о взаимодействии с инвесторами со стороны управляющейкомпании; осуществлять информационное сопровождение партнеров о текущем статусе проекта,ходе его осуществления, текущем состоянии и планах компании и др.Другим направлением работы ОАО «Курорты Северного Кавказа» в рамках данногонаправления должно стать привлечения к участию в строительстве курортов ведущих мировыхкомпаний, предлагающих новые технологии в сфере горнолыжного туризма.
Такой подходпозволит обеспечить рациональное расходование средств и добиться высокого качества пристроительстве курортов. В качестве потенциальных инвесторов необходимо рассматриватьмировых лидеров по производству оборудования для оснащения горнолыжных курортов,включая канатные дороги, подъемники, ратраки, системы искусственного оснежения.Привлекаемые компании могут принять участие в проекте в качестве поставщиковоборудования. Рассматриваются варианты привлечения в проект холдингов и концернов,специализирующихся в сфере развития энергетического комплекса, инженерной и транспортнойинфраструктуры.63ОсобуюзначимостьданноенаправлениеприобретаетвусловияхСборник «Регионы России.
Социально-экономические показатели», 2013 г., Росстат. URL:http://www.gks.ru.(дата обращения: 10.03.2014)75неблагоприятной геополитической ситуации и действия экономических санкций против Россиив связи с ситуацией на Украине.В целях информационной поддержки проекта ОАО «Курорты Северного Кавказа» такжеосуществляет активную деятельность.
В частности, для повышения узнаваемости бренда СевероКавказского горно-туристического комплекса и продвижения его на мировой арене,информирования широкого круга потенциальных инвесторов о преимуществах проекта ведетсямасштабная коммуникационная кампания.Так, в ведущих средствах массовой информации более 20 стран были опубликованыматериалы о проекте. В число использованных СМИ вошли: «Вашингтон Пост» (США), «НьюЙоркТаймс»(США),«Блумберг»(США),«Рейтерс»(США),«ФайнэншлТаймс»(Великобритания), «Дэйли Телеграф» (Великобритания), «Агентство Франц Пресс» (Франция),«Ле Монд» (Франция), «Шпигель» (Германия), «Франкфуртер Цайтунг» (Германия), «АгентствоСиньхуа» (КНР) и др.Кроме PR-компании в ведущих иностранных средствах массовой информации ОАО«Курорты Северного Кавказа» систематически проводит презентации проекта на всех значимыхмеждународных форумах и выставках.
Так, с момента основания компании были организованыэкспозиции и выставки, проведены презентации проекта строительства горнолыжного кластерана следующих мероприятиях:− 44-я сессия Всемирного экономического форума в г. Давос, Швейцария в период с 23по 27 января 2014 г.;− Петербургский международный экономический форум в период с 20 по 22 июня 2013года в г. Санкт-Петербург, Россия;− Международной туристской ярмарке Восточного Средиземноморья EMITT 9 февраля2012 г.;− Международная профессиональная выставка коммерческой недвижимости MIPIM Asiaв период с 12 по 15 марта 2013 г. в г. Гонконг, КНР;− XXIIIМеждународная профессиональная выставка коммерческой недвижимостиMIPIM в период с 6 по 9 марта 2012 г. в г.
Канны, Франция;− XI-е заседание Всемирного экономического форума в период с 19-22 марта 2011 г. в г.Джидда, Саудовская Аравия;− X Международный инвестиционный форум «СОЧИ-2011» в период с 15 по 18 сентября2011 г. в г. Сочи, Россия.На всех указанных выставках проводились интенсивные переговоры с потенциальнымиинвесторами в двустороннем и многостороннем форматах.В результате такой активности ОАО «Курорты Северного Кавказа» добились следующиерезультаты:76 подписаны соглашения о намерениях с таким ведущими зарубежными финансовымиинститутами: Credit Suisse, Deutsche Bank, Doppelmayr/GaraventaGroup; состоялись переговоры с пулом южнокорейских инвесторов по вопросу привлечения кфинансированию проекта; проведена презентация ОАО «Курорты Северного Кавказа» группе крупныхинвесторов из Австрии; проработан и подписан меморандум о намерениях возможного включения в проектразвития туристического кластера бальнеологических и минеральных зон КавказскихМинеральных Вод с известной немецкой компанией Kannewischer (г.
Баден-Баден, Германия),специализирующейся на создании минеральных и бальнеологических курортов; подписан меморандум о сотрудничестве с крупным французским консорциумом EGISOrexспециализирующимсянаинжинирингеипредоставленииконсультацийпоинфраструктурным проектам, геотехнической инженерии и т. д. организована поездка представителей ОАО «Курорты Северного Кавказа» в ЮжнуюКорею с целью посещения крупных компаний энергетического сектора Korea Electric PowerCorporation (KEPCO), Korea Western Power Co., Ltd.
(KOWEPO) и Cheer Harbour Trading Co., LTD(CHT); проведена работа по участию ОАО «Курорты Северного Кавказа» в Международнойвыставке «Интеральпин-2011», в ходе которой был подписан меморандум о намерениях скомпанией Axess AG (г. Инсбрук, Австрия), специализирующейся на внедрении билетныхсистем на горнолыжных курортах, реализации контрольных и учетных функций по внедрениюэлектронных пропусков; организованы и проведены четыре визита делегации ОАО «Курорты СеверногоКавказа» во Францию в целях знакомства с французским опытом реализации плана развитиягорных и прибрежных территорий в 1960-1980 гг. и развития отношений с потенциальнымиинвесторами и партнерами; принята совместная декларация по включению проекта развития туристическогокластера в СКФО в список стратегических тем сотрудничества России и Франции; организованы визиты уполномоченных представителей ОАО «Курорты СеверногоКавказа» в Австрию (Торгово-промышленная палата), Италию (Сенат, Торгово-промышленнаяпалата), Францию (Государственный банк развития Франции, компании – лидеры туристическойи инфраструктурных отраслей), Южную Корею (компании – лидеры инфраструктурныхотраслей);77 проведен ряд переговоров с потенциальными инвесторами из Австрии, Италии, Китая,Японии, Южной Кореи, Объединенных Арабских Эмиратов и королевства Саудовская Аравияоб условиях сотрудничества.Целью информационного воздействия являются не только крупные иностранныекомпании.
Малый бизнес также необходимо интегрировать в проект создания кластера. ПоэтомуОАО «Курорты Северного Кавказа» прикладывает усилия и по привлечению в строительствоагломерации частных инвесторов на приемлемых и оптимальных для государства и инвесторовусловиях. Реализация данной цели предполагает создание условий для привлечения различныхкатегорий инвесторов в соответствии с потребностями этапов создания курортов кластера: на этапе проектирования и строительства первых очередей курортов крупныхстратегических инвесторов; после ввода в эксплуатацию первых очередей курортов – субъектов малого и среднегопредпринимательства.Созданиеблагоприятногоинвестиционногоклиматанатерриторияхкластерапредполагает осуществление комплекса мер по генерированию экономических, социальных,политических и юридических условий, благоприятствующих инвестиционному процессу.Особого внимания заслуживают меры по оптимизации налогообложения компаний- резидентовОЭЗ.В таблице 2.2 рассмотрены меры государственной поддержки в области налогообложениярезидентов ОЭЗ.
Эти мероприятия включают налоговые льготы в отношении налога на прибыль,налога на имущество и страховых взносов.Таблица 2.2 – Существующие меры государственной поддержки в области налогообложениярезидентов ОЭЗ64НалогНалоговый режим, существующий в ОЭЗСтавка безучетаЛьготнаяСрок действия льготной/текущей ставкильгот, % ставка, %Налог на прибыль,федеральный уровеньНалог на прибыль,региональный уровеньНалог на имуществоСтраховые взносы306420,01813,52,20,014,021,028,011 лет (с 01.01.12 г. по 01.01.23г.)не ограничен федеральнымзаконодательством10 лет с момента регистрации имуществадо 2017 г.
включительнов 2018 г.в 2019 г.Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (сизменениями и дополнениями).URL:http://base.garant.ru/ (дата обращения: 12.06.2014)78Предлагаемыемерыпопредоставлениюналоговыхльготпозволятповыситьинвестиционную привлекательность кластера для частных инвесторов.
Выпадение налоговыхплатежей на стадии строительства курортов незначительно и будет компенсированостабильными налоговыми сборами на стадии их эксплуатации. Немаловажным является и тотфакт, что льготный режим налогообложения позволяет повысить конкурентоспособностькурортов в связи с возможностью установления более низких цен на услуги курортов до ихвыхода на проектную мощность и привлечения дополнительного потока туристов.Итак, на первоначальных этапах строительства и функционирования туристскорекреационного кластера одной из наиболее важных задач является разработка и внедрениефинансовых инструментов, которые позволят сформировать базу для возникновенияблагоприятной инвестиционной среды.
Однако функционирование кластера в этот периодсвязано с большим объемом капитальных вложений и достаточно высоким уровнем риска. Сучетом невысокой инвестиционной привлекательности региона в настоящее время, невозможнодобиться существенного объема частных инвестиций в основной капитал объектов,расположенных на территории курортов кластера. В этой связи государство должно взять на себячасть рисков путем предоставления государственных гарантий.Для решения этой задачи необходимо определить новый порядок и условияиспользования государственных гарантий, размещения облигационных займов в рамкахсоздания и развития туристско-рекреационного кластера, с возможностью создания Фондаразвития кластера.
В целях реализации этой задачи вначале было предусмотрено привлечениедолгосрочного финансирования под государственные гарантии на сумму не менее 300 000 000тыс. рублей в период 2013-2015 гг. Для этого предусматривается предоставлениегосударственных гарантий в иностранной валюте на общую сумму до 1 млрд долларов США вобеспечение до 100% обязательств по кредитам либо облигационным займам, привлекаемымроссийским юридическим лицом, определенным Правительством Российской Федерации, насрок от 5 до 20 лет на реализацию инвестиционных проектов по созданию туристскорекреационного кластера в регионах Северного Кавказа Российской Федерации65.Очевидно, что для реализации описанных задач необходимо организационноеобеспечение.