Диссертация (1152344), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Количество образовательных учреждений втаблице 2.4.Изучение состава и возможностей существующей региональной образовательной системыпозволяет сделать вывод о ее несбалансированности. Это выражается в том, что имеющиесяобразовательные стандарты не учитывают сложившуюся ситуацию на рынке труда, опаздываютза спросом. Тем более сложившаяся система не готова обеспечить перспективы развития рынкатруда.В настоящее время выпускники региональной системы образования совместно сбезработными позволяют с избытком покрывать потребности экономики региона в кадрах.Профицит рабочей силы составляет 400 тыс.
человек. Однако расчеты показывают, что такоеположение дел будет продолжаться до 2018 года. После 2018 года профицит рабочей силысменится дефицитом, который в 2024 году составит почти 200 тыс. человек. Ситуация выглядитугрожающей в силу того, что прогнозируемый дефицит будет выражаться как в количестве, таки в ее качестве рабочей силы. Такое положение дел может стать структурным ограничением дляразвития туристско-рекреационного кластера. Следовательно, задача развития региональнойобразовательнойсистемыдляобеспеченияпотребностейкачественной рабочей силы представляется весьма актуальной.туристическойагломерации96НачальноепрофессиональноеобразованиеСреднеепрофессиональноеобразованиеВысшеепрофессиональноеобразованиеТаблица 2.4 – Количество образовательных учреждений в регионах Северного КавказаФилиалы государственных имуниципальных образовательныхучреждений среднего и высшегопрофессионального образованияРеспублика Адыгея9428Краснодарский крайКабардино-БалкарскаяРеспубликаКарачаево-ЧеркесскаяРеспублика698934837—4387213Республика СевернаяОсетия — Алания1613111Республика Дагестан19271741Остальные субъекты36572861Всего16419798210Субъект РФНемаловажной является задача создания в учебных заведениях среды, мотивирующихобучаемых на работу в туристической сфере.Обобщая материал данной главы, следует отметить, что своевременный ввод в стройобъектов туристско-рекреационного кластера и его развитие предполагает реализацию рядамероприятий в области кадрового обеспечения.1.
Необходимо обеспечить рост количества и качества трудовых ресурсов. Рыноктрудовых ресурсов региона не может ограничивать рост туристического рынка. Растущиепотребности строящегося кластера должны быть своевременно обеспечены достаточнымколичеством мотивированных и подготовленных специалистов.2.Квалификацияиличностныехарактеристикиспециалистов,работающихвтуристической отрасли, должны соответствовать самым современным требованиям. Для этогонеобходимо обеспечить формирование современной системы образования и сертификации дляприобретения и оценки профессиональных навыков.3.
Важной задачей в свете реализации долгосрочной стратегии развития туристическойотрасли в регионе Северного Кавказа является формирование механизмов повышенияквалификации и профессиональной переподготовки. Эти меры позволят реализовать персоналукарьерные амбиции, а организациям выстраивать современные системы мотивации персонала.974.Следуетобеспечитьпрозрачностьинформационнойсистемыпоразвитиютуристического кластера. Это позволит действующим и потенциальным работникам пониматьтемпы строительства и ввода в строй новых объектов, видеть вакансии, делать осознанныйвыбор, определяясь со специализацией.5. Поддержка государством комфортных условий для работы в туристической отрасли,предоставление налоговых льгот, возможностей для получения новых специальностей будетспособствовать благоприятной социальной обстановке в обществе, созданию чувствауверенности в завтрашнем дне.Указанные мероприятия необходимо реализовывать в комплексном формате, учитываяпроцесс жизненного цикла туристско-рекреационного кластера и его встроенность врегиональную экономическую систему.
В связи с этим возникает необходимость в развитиисистемы управления интеграционным образованием, позволяющей преодолеть кадровыебарьеры и увеличить временной интервал динамичного функционирования туристскорекреационного кластера на основе максимального использования регионального потенциала.98ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫМКЛАСТЕРОМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА3.1.
Разработка концепции управления процессами экономической интеграции имеханизма ее реализации в регионах Северного КавказаРазработка концепции управления туристско-рекреационным кластером (ТРК) в рамкахданного исследования проводилась на основе следующих положений:1. ТРК как интеграционное образование должен быть встроен в региональнуюэкономическую систему, что предполагает выполнение им не только функций, обеспечивающихэффективность его функционирования, но и использование кластерного потенциала для решениязадач регионального развития.
В силу уникальности географического положения ТРК являетсяне просто драйвером экономического развития региона, но формирует основу региональногоэкономического роста. При этом важно на определенном этапе функционирования кластераминимизировать для региона риски монопрофильного развития территории.2. Повышение эффективности организаций, составляющих кластерную агломерацию,обеспечивается разновекторным совместным использованием конкурентных преимуществрегиона; локализацией сервисной и сбытовой сетей; внутрикластерным обменом информацией,технологиями, компетенциями; повышением качества кадрового обеспечения; наличиемэффекта положительной синергии. Такие условия формируются при диверсифицированномразвитии деятельности ТРК.3.
Выбор направления диверсификации деятельности ТРК должен осуществляться настыке «узких» мест в его деятельности и проблем региона, на территории которогофункционирует интеграционное образование.4. Разрабатываемая концепция должна соответствовать «Комплексной стратегиисоциально-экономического развития Северо-Кавказского Федерального округа до 2025 года», втом числе и «Государственной программе развития туристического кластера на территорииСеверного Кавказа» и учитывать экономическую ситуацию и географическое расположениерегионов при определении источников и разработке механизмов развития.Северный Кавказ сегодня имеет, по крайней мере, два существенных конкурентныхпреимущества.1. Уникальные природные условия для развития туризма, системы санаторно-курортногои массового оздоровительного отдыха.
Мировой опыт показывает, что такая сфера являетсяодной из самых привлекательных для иностранных инвесторов, поскольку окупаетсясравнительно быстро и связана с низким экономическим риском. При этом, имеютсявозможности, как для крупного капитала, так и для малого и среднего бизнеса.992. Дешевая рабочая сила, что на начальном этапе реализации проекта может статьфактором экономического роста, стимулирования размещения современных предприятий врегионе.Учитывая выдвинутые изначально положения и источники конкурентных преимуществ,обусловленные территориальными особенностями расположения туристического кластера,определяем в качестве магистрального направления развития ТРК решение проблем кадровогообеспечения его деятельности. Как показали исследования, именно персонал, его уровень,создает уникальные возможности устойчивого функционирования кластерной структуры, ноограничения в кадровом обеспечении может стать серьезной проблемой на пути реализациикрупнейшего инновационно-инвестиционного проекта, имеющего региональное и национальноезначение.Усиление конкуренции и повышение уровня концентрации в отрасли туризма нанациональном и глобальном уровнях обусловливают актуализацию проблемы завоеваниялояльности клиентов и формирования прочного конкурентного преимущества на рынкетуристического продукта.
Ключевых факторов успеха в отрасли туризма достаточно много,бесспорно их необходимо учитывать при разработке стратегии конкуренции. Но наиболееважным из них является уровень качества человеческих ресурсов (рисунок 3.1).Рисунок 3.1 – Факторы конкурентоспособности отрасли путешествий и туризма82Качество рабочей силы зависит от уровня образования и практических навыков.Отсутствие у людей, занятых в туристическом секторе необходимых навыков и умений,генерирует проблемы не только в самой туристской отрасли, но и как следствие обусловливает82Milić V. J., Jovanović S., Krstić B.
Human Resources in tourism as a factor of its employment and competitivenessgrowth – comparative analysis of Serbia and surrounding countries. (Series: Economics and Organization Vol. 8, No 4,2011, pp. 433 – 445).100отрицательный эффект в смежных отраслях, снижая потенциал экономического роста.Человеческие ресурсы являются важной и чувствительной частью управления туризмом из-засвоей роли в установлении контакта с приезжающими, как пользователями услуг.Таким образом, можно констатировать, что кадровое обеспечение деятельности ТРК сучетом специфики туристско-рекреационной отрасли выступает основным источником егоразвития. Именно в этой области имеют место и основные проблемы, решение которыхцелесообразно связывать с успешной реализацией проекта регионального развития на базе ТРК.Приоритетными направлениями экономики в Северо-Кавказском федеральном округе,Краснодарском крае и Республике Адыгея являются туризм, а также отрасли, которые теснымобразом с ним связаны – агропромышленное производство и строительство (в соответствии с«Комплекснойстратегиейсоциально-экономическогоразвитияСеверо-КавказскогоФедерального округа до 2025 года», «Стратегией социально-экономического развитияКраснодарского края до 2020» и «Стратегией социально-экономического развития РеспубликиАдыгея до 2025 года»).
Поэтому, решая кадровую проблему в туристско-рекреационной отрасли,можно обеспечить развитие и сопряженных отраслей, выступающих основой экономическойсистемы региона.Проблема кадрового обеспечения проекта идентифицирована в ходе разработкипрогнозов изменения кадровой потребности экономики региона на основных этапах реализациикомплексных мероприятий по формированию и функционированию ТРК83. Инвестиционныйпроект по созданию 5 горноклиматических курортов Мамисон, Лагонаки, Матлас, Эльбрус иАрхыз включает в себя два основных этапа:1) Этап строительства объектов комплекса.
На данном этапе имеет место ипрогнозируется в перспективе дополнительное увеличение объема выполняемых работ по видуэкономической деятельности (ВЭД) «Строительство», что обусловливает рост кадровойпотребности отрасли (рисунок 3.2).100 00080 00060 00040 00020 00002012г.2013г.2014г.2015г.2016г.2017г.Объем выполненных работ по ВЭД "Строительство", млн. рубПотребность в кадрах для строителства объектов ТРК, чел.2018г.Рисунок 3.2 – Динамика дополнительной потребности в кадрах для строительства объектов ТРК83Концепция развития туристического кластера на территории Северо-Кавказского федерального округа, 2011 г.URL:http://www.ewnc.org/ (дата обращения: 03.04.2014)1012) Этап ввода курорта в действие.
На данном этапе построенные объекты (в том числе иинфраструктурные) предполагается передать на баланс организаций ТРК, вследствие чегоувеличится стоимость их основных средств. Учитывая график ввода объектов в действие икапитальные затраты на их создание (по направлениям) в соответствии с принятой Концепцией«Создание и развитие туристического кластера в СКФО, Краснодарском крае и РеспубликеАдыгея», можно рассчитать ввод в эксплуатацию основных средств по основным видамэкономической деятельности: «Гостиницы и рестораны» (гостиничная инфраструктура ирестораны), «Операции с недвижимым имуществом и предоставление услуг» (горнолыжнаяинфраструктура), «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (инженерная ивспомогательная инфраструктура) (таблица 3.1).Таблица 3.1 – Ввод в эксплуатацию основных средств по видам экономической деятельности врамках ТРК, млн рубВиды экономической деятельности врамках ТРКОперации с недвижимым имуществом ипредоставление услуг2014г.2015г.2016г.2017г.2018г.10 56017 1508 5554 462333Гостиницы и рестораны15 48835 02636 25334 5879 251Производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды18 1248 1993 263565565Дополнительный ввод в эксплуатацию основных средств по указанным видамэкономической деятельности позволит увеличить их производственные возможности, чтосоответственно приведет к увеличению потребностей в кадровом обеспечении (рисунок 3.3).100 00090 00080 00070 00060 00050 00040 00030 00020 00010 00002012г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
