Диссертация (1152309), страница 35
Текст из файла (страница 35)
0503730) по строке 625со знаком «минус», при наличии дебетового остатка по счету, что подтверждаетсянормативно-правовыми актами. «Если показатель имеет отрицательное значение(включая дебетовые остатки пассивных счетов, кредитовые остатки дебетовых счетов), в отчетности такие данные отражаются в отрицательном значении (а именно,со знаком «минус»)»357.П. 302 приказа Минфина России от 01.12.2010 г. №157н.П. 10 приказа Минфина России от 25.03.2011 г. № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».356357150По нашему мнению, применение данной методики приводит к тому, что валюта баланса не показывает реальной величины источников формирования имущества учреждения по причине нарушения методики балансового обобщения. Справедливо отмечает М.И.
Кутер, что «балансовое обобщение информации позволяетвыявить финансово-имущественное положение экономического субъекта. И достигается за счет двойственной группировки объектов бухгалтерского наблюдения: поих функциональной роли в процессе производственно-хозяйственной и финансовой деятельности (экономическое содержание балансового уравнения); по источникам образования имущества хозяйственной единицы (юридический подход)»358.Следовательно, необходимо построить структуру бухгалтерского балансатак, чтобы увязать правила ведения бухгалтерского учета с его целями.Для этого предлагается затраты, которые произведены учреждением в отчетном периоде, но касающиеся следующих, отражать в бухгалтерском балансе поусловиям признания активов.
Списание расходов будущих периодов рекомендуемвыполнять в соответствии с общими правилами выбытия средств данного типа ипризнавать нефинансовым активом или финансовым активом в соответствии сосроком списания.Также необходимо внести изменения в виды расходов будущих периодов вчасти расходов по страховым договорам, признавая их как расходы текущего периода. Выплаченную сумму взноса (премии) необходимо учитывать единовременнов составе расходов на момент получения полиса (начала действия договора), таккак в нормативных актах не установлен особый порядок их фиксирования, болеетого, выплаченная страховая премия не включается в аванс и в случае досрочногоотказа от договора не будет возвращена, если другое условие не предусмотрено всоглашении.Представим организацию бухгалтерского учета расходов будущих периодовна примере приобретения неисключительного права на нематериальный актив(программу для ЭВМ) (табл.
3.5).358Кутер М.И. Теория бухгалтерского учета: учеб. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2007. 592 с. С. 298.151Таблица 3.5 — Предлагаемая схема корреспонденции бухгалтерских счетов для учетарасходов будущих периодовХозяйственные операцииКорреспонденция счетовДебетКредит440150226430226730Отражены стоимость неисключительных прав и кредиторскаязадолженность перед правообладателемОплачена стоимость неисключительных прав с лицевого счета учрежде430226830420111610ния в казначействеУчтена стоимость неисключительных прав увеличением забалансового01—счетаСписание ежемесячно расходов будущих периодов410980226440150226Сумма расходов будущих периодов, не списанная на конец года, отражается в активе баланса по строке130 «Прочие нефинансовые активы» (внести изменения в статьи бухгалтерского баланса ф.
0503730Баланс государственного (муниципального) учреждения)Источник: составлено автором.Предложенная схема корреспонденции бухгалтерских счетов для учета расходов будущих периодов обеспечит правильное распределение затрат на общехозяйственные нужды по оказываемым государственным услугам с последующимформированием полной себестоимости услуг (работ) и достоверным исчислениемфинансового результата по источнику финансового обеспечения 4 «Субсидия навыполнение государственного (муниципального) задания».Рассмотрим решение четвертой проблемы организации бухгалтерскогоучета государственных (муниципальных) учреждений.Особенность бухгалтерского учета источников финансового обеспечениягосударственных (муниципальных) учреждений заключается в том, что они отражаются в учете обособленно по кодам видов финансового обеспечения как субсидия по исполнению государственного задания, субсидия на иные цели (целевая субсидия), субсидия на цели осуществления капитальных вложений.
Одни из них признаются доходами, другие зависят от условий предоставления органами государственной власти.Конечно, в бухгалтерском учете возникает много вопросов по отражению хозяйственных операций за счет различных источников финансового обеспечения,которые не находят своего отражения или находят частично в нормативно-правовых актах, регулирующих организацию бухгалтерского учета в государственных(муниципальных) учреждениях.152Так, вопросы, связанные с учетом основных средств, полученных за счет нескольких источников финансового обеспечения, стали особенно значимыми всвязи с тем, что один объект основных средств может учитываться только на одномисточнике финансового обеспечения и, соответственно, на одном счете бухгалтерского учета.Однако существуют случаи оприходования объекта основных средств, приобретенного за счет нескольких источников финансового обеспечения, при этомнеобходимо вести учет на нескольких счетах учета по разным видам финансовогообеспечения.
Вследствие этого возникают проблемы при начислении амортизации,проведении инвентаризации, переоценки, при внутреннем перемещении и списании нефинансовых активов. Представим решение указанных проблем учета исследуемого имущества. Отметим, что по решению органов исполнительной власти целевая субсидия может предоставляться бюджетному, автономному учреждению нарасходы непостоянного характера и непосредственно на приобретение дорогостоящего оборудования как особо ценного движимого имущества359.Кроме того, на основании ст. 78.2 БК РФ360 может предоставляться субсидия наосуществление капитальных вложений в объекты государственной собственностиили приобретение объектов недвижимого имущества, а в соответствии со ст. 79 БКРФ361 выделятся бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности.При этом объекты основных средств закрепляются в установленном порядке на правеоперативного управления за учреждениями и отражаются в учете по источнику финансового обеспечения — субсидия на цели осуществления капитальных вложений споследующим переводом на источник финансового обеспечения — 4 «Субсидия навыполнение государственного задания».Чтобы соблюсти правило отражения хозяйственных операций по одному источнику финансового обеспечения, предлагаем организацию учета приобретения основных средств по источникам финансового обеспечения в виде типовой схемы (табл.3.6).Письмо Минфина России от 22.10.2013 г.
№ 12-08-06/44036 «О комментариях (комплексных рекомендациях) по вопросам, связанным с реализацией положений Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ».360БК РФ.361БК РФ.359153Таблица 3.6 — Предлагаемая типовая схема корреспонденции бухгалтерских счетов учетаприобретения основных средств по источникам финансового обеспеченияКорреспонденция счетовКорреспонденция счетов(действующая)(предлагаемая)ДебетКредитДебетКредитПриобретение за счет субсидии на иные цели (целевая субсидия)Отражены плановые назначения бюджет5 507 01805 504101805 507101805 50410180ного учреждения по доходамОтражено поступление денежных средств5 508 01805 507101805 508101805 50710180в рамках субсидии на иные целиПоступила целевая субсидия на лицевой5 201 15105 205816605 201115105 20581660счет1717Приняты обязательства по оплате5 506 03105 502113105 506103105 50211310Получено оборудование от поставщика5 106 13105 302317305 106313105 30231730Приняты денежные обязательства5 502 13105 502123105 502113105 50212310Перечислены поставщику денежные сред- 5 302318305 201116105 302318305 20111610ства в оплату поставленного оборудова1818нияПринято к учету оборудование, получен5 304068305 10631410540120271510631410ное от поставщика, по сформированной4 106213104 3040673001—первоначальной стоимости4 101243104 10621310—02 (начислениеизноса)Расчеты с учредителем в объеме его прав4 401101724 21006660——по распоряжению ОЦИПриобретение за счет субсидии на осуществление капитальных вложенийПолучение субсидии на осуществление620111510620581660620111510620581660капитальных вложений1717Формирование вложений в объекты капи6106113106302XX7306106113106302XX730тального строительстваПеречисление денежных средств контр6302XX8306201116106302XX830620111610агенту (исполнение денежных обяза1818тельств)Признание доходов субсидии на осу620581560640110180620581560640110180ществление капитальных вложенийПринятие к учету объемов сформирован63040683061061141064012027161061110ных капитальных вложений и основных41061131043040673001—средств41011X310410611310—02 (начислениеизноса)Расчеты с учредителем в объеме его прав440110172421006660——по распоряжению ОЦИОперацииИсточник: составлено автором.Предложенная схема корреспонденции бухгалтерских счетов для учета основных средств по источникам финансирования обеспечивает обобщение учетнойинформации о приобретении основных средств за счет целевой субсидии и субсидии на осуществление капитальных вложений на специально выделенном забалансовом счете.154В развитие предлагаемой методики учета основных средств по источникамфинансирования внесем предложения по методике начисления амортизации погруппам основных средств (табл.
3.7).Таблица 3.7 — Методика начисления амортизации по группам основных средствСуществующая методикаОсновные средстваАмортизация не начисстоимостью доляется.3000 руб. (за исключе- Учет выданных в экснием библиотечногоплуатацию основныхфонда и недвижимогосредств ведется на заимущества)балансовом счете 21Основные средстваАмортизация начислястоимостью доется в размере 100%40 000 р.балансовой стоимостиОсновные средствастоимостью свыше40 000 р.Амортизация начисляется в соответствии срассчитанными нормамиИсточник: составлено автором.Предлагаемая методикаИсключить данную—группу учета основных средствСтоимость основныхсредств устанавливать в учетной политикеСтоимость основныхсредств устанавливать в учетной политикеОтражать в учете какматериальные запасыАмортизация начисляется в соответствиис рассчитанными нормамиАвторские предложения, в отличие действующей системы362, базируются наконцепции отражения имущества, полученного в оперативное управление, на забалансовом счете.