Диссертация (1152309), страница 29
Текст из файла (страница 29)
№ 157н.125На рис. 2.12 наглядно представлена информация о счетах санкционированиярасходов бюджетного и автономного учреждения, которая показывает экономический смысл бухгалтерских счетов и остатков по счетам обязательств. Счета формируются отдельно в разрезе источников финансового обеспечения, за исключениемсредств, поступающих во временное распоряжение, а также средств по исполнению публично-нормативных обязательств.
Кроме того, счета учета санкционирования расходов отражают период образования с использованием определеннойаналитической группы синтетического года, где остатки по счетам учета в результате переноса показателей, содержащие в разряде 22 номера счета обнуляются вконце отчетного периода.Считаем, что для получения полной и достоверной информации при построении контрольных процедур в бюджетном и автономном учреждении учет санкционирования расходов должен быть организован по всем источникам финансовогообеспечения, включая средства во временном распоряжении и средства по исполнению публично-нормативных обязательств.
Источником информации будет являться форма отчетности 0503738 «Отчет о принятых обязательствах», котораядолжна быть составлена по всем источникам финансового обеспечения.Более наглядно учет санкционирования расходов бюджетного учреждения иконтрольные процедуры по учету операций с контрактуемыми обязательствамирассмотрим в табл. 2.9 на примере приобретения основного средства.В предлагаемом примере рассмотрен учет санкционирования расходов повсем видам обязательств и процедуры контроля по каждой хозяйственной операции при приобретении основного средства в закупочном процессе.Предлагаемый порядок контроля операций учета санкционирования расходовбюджетного учреждения позволяет: выявлять нарушения на всех этапах закупочного процесса; достоверно и своевременно получать информацию о принимаемых ипринятых обязательствах, исполненных денежных обязательствах; создать информационную базу об экономии бюджетных средств на стадии принятия обязательства,использовании бюджетных средств на стадии принятия денежных обязательств, расходах бюджетных средств на стадии исполнения денежных обязательств.126Таблица 2.9 — Бухгалтерские записи и предлагаемые процедуры контроля по учету операцийс контрактуемыми обязательствами бюджетного учреждения1Отражены плановые показатели по расходам22.13456.78910111213Принятыобязательствавсумме стоимости договора безконкурсной процедуры (сединственным поставщиком)Договоры, заключенные путемпроведения конкурсных процедур.
Размещено извещение обосуществлении закупок в ЕИСв сумме начальной (максимальной) цены договора, объявленной в конкурсной документацииПриняты обязательства при заключении договора по результатам конкурсной процедурыКорректировка суммы обязательств на основании заключенного договора по результатам конкурсной процедурыПриняты к учету авансовые денежные обязательстваПеречислен аванс по договору(на приобретение оборудования)Приняты к исполнению авансовые денежные обязательстваОтражена поставка оборудованияПроизведенаокончательнаяоплата по договоруИсполнены денежные обязательстваПринято денежное обязательство в размере окончательногоплатежа по контрактуПроизведен зачет авансаИсполнены денежные обязательства по контрактуКорреспонденциясчетовДебетКредит450410310450610310450610310450211310450610310450217310450217310450211310450217310450610310450211310450213310420631560420111610450213310450212310410631310430231730430231830420111610450212310450215310450211310450212310430231830420631660450212310450215310Контрольные процедурыПроверка соответствия расходныхобязательств плановым показателям по расходам.
Анализ обоснования обязательствПроверка принимаемых обязательств, подлежащих исполнениювтекущемфинансовомгодуПроверка принимаемых бюджетных обязательств по максимальной цене лотаПроверка принятия обязательств всумме заключенного договора порезультатам конкурсной процедурыПроверка корректировки принимаемого обязательства на суммуэкономии в результате проведения конкурсаПроверка принятых авансовыхплатежейПроверка исполнения денежногообязательства (на сумму аванса)Проверка исполнения денежногообязательства (на сумму аванса)Проверка формирования суммыфактических вложений в объектосновных средствПроверка исполнения денежногообязательства (на сумму окончательной оплаты)Проверка исполнения денежногообязательстваПроверка денежного обязательства в сумме исполненного договораПроверка принятых денежныхобязательствПроверка исполненных денежныхобязательствКонтроль планированияОбъект контроля (сметные назначения,обязательства (принимаемые, принятые))Хозяйственная операцияКонтроль исполнения.Объект контроля (обязательства (принятые и исполненные), денежные обязательства (принятые, исполненные))№п/пИсточник: составлено автором.Для характеристики этапов проверки операций с отложенными обязательствами предложим и рассмотрим контрольные процедуры по формированию резерва на оплату отпусков — КОСГУ 211; резерва на оплату отпусков в части отчислений во внебюджетные фонды — КОСГУ 213 (табл.
2.10).127Таблица 2.10 — Бухгалтерские записи и предлагаемые процедуры контроля по учету операцийс отложенными обязательствами№п/пХозяйственная операция1Начисление резервов на оплатуотпусков234567Начисление отложенных обязательств по сформированным резервам на оплату отпусковНачисление резервов на оплатуотпусков в части страховыхвзносовНачисление отложенных обязательств по сформированным резервам на оплату отпусков в части страховых взносовНачисление отпускных за счетсформированных резервовПриняты учреждением обязательства за счет ранее сформированного резерва (операция отражает уменьшение созданногорезерва)Приняты денежные обязательства8Выплачены отпускные9Исполнены денежные обязательстваНачисление отпускных в частистраховых взносов за счет сформированных резервовСписание отложенных обязательств по сформированным резервам по КОСГУ 213Приняты денежные обязательства по оплате отпускных в части страховых взносов10111213Исполнены денежные обязательства по КОСГУ 213КорреспонденциясчетовДебетКредит010960211(040120211)040160211050690211050299211010960213(040120213)0401602130506902130502992130401602110302117300502992110502112110502112110502122110302118300201116100502122110502152110401602130303007300502992130502112130502112130 50212213050212213050215213Контрольные процедурыПроверка фактических расходов поКОСГУ 211 на основании утвержденного расчета, отраженного в учетной политике учрежденияПроверка принятых к учету отложенныхобязательств, величина которых определена расчетным путемПроверка фактических расходов поКОСГУ 213 на основании утвержденного расчета, отраженного в учетной политике учрежденияПроверка сформированных отложенныхобязательств, величина которых определена расчетным путемПроверка расчетов по оплате труда в части начисления отпускных (фактическиерасходы)Проверка принятых отложенных обязательств с фактическими расходами поКОСУ 211Проверка принятых денежных обязательств в сумме, подлежащей оплате засчет средств созданного резерва (отложенные обязательства)Проверка кассовых расходов по списанию средств с текущего лицевого счетаПроверка исполненных денежных обязательств по сумме кассовых расходовПроверка расчетов страховых взносов вчасти начисления отпускных (фактические расходы)Проверка принятых отложенных обязательств с фактическими расходами поКОСГУ 213Проверка принятых денежных обязательств в сумме, подлежащей оплате засчет средств созданного резерва (отложенные обязательства)Проверка исполненных денежных обязательств по сумме кассовых расходов поКОСГУ 213Источник: составлено автором.В табл.
2.10 представлен учет санкционирования расходов по отложеннымобязательствам и процедуры контроля по каждой хозяйственной операции приформировании резерва на оплату отпусков.Отметим, что кредитовый показатель по счету 050299000 «Отложенные обязательства на иные очередные годы» отражает сумму отложенных обязательств,128величина которых определена на момент их принятия условно, и по которым неопределено время (финансовый период) их исполнения, при условии создания вучете учреждения по данным обязательствам резерва предстоящих расходов (отложенных обязательств). Применять в счетах санкционирования расходов по резервам в 22-м разряде цифру «9» неоправданно, так как учреждение при формировании резерва должно указывать плановый финансовый год, в котором произведенрасчет, в частности, для отпусков это следующий финансовый год, которому соответствует цифра «2» в 22-м разряде по единому плану счетов300, поэтому необходимо поставить знак «Х».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
