Диссертация (1152294), страница 11

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 11)

Терентьев // Проблемы функционирования и развитияинфраструктуры народного хозяйства. Труды семинара. – М. : ВНИИСИ. –1979. – С. 5–11.24Блохин, Ю. В. Производственная инфраструктура региона : (Вопр. методол. иметодики, опыт исслед.) / Ю. В. Блохин. - Кишинев : Штиинца, 1980. – С. 40-41.25Инфраструктура и государственный бюджет / Под ред. проф. Г. П. Солюса[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kredit-moskva.ru/kritika02.html (датаобращения: 09.01.18).2359инфраструктуры – экономическая эффективность, инвестиционный характер,большаядоля постоянногоИнституциональнымидефицитностькапитала, высокие риски капиталовложений.характеристикамиинфраструктурныхинфраструктурыобъектов,онцентрализованноесчитаетуправление,законодательную базу развития инфраструктуры.

Главный критерий определитьон так и не смог26.Подмуниципальнымиобразованиямимыпонимаемэкономическиесистемы, которые складываются и организуют производство и потреблениепродуктов, услуг на какой-либо территории в масштабах экономики региона[174]. Они представляют собой совокупности взаимоувязанных объектов иопределенных экономических и организационных отношений, развиваются вусловиях местных рынков. По нашему мнению, это экономические системыместногоуровня,муниципальныхвозникающиеобразований.врамкахОсновуэкономическихинституциональнойкомплексовинфраструктурымуниципальных образований составляют отношения между организациями какмикроэкономическими системами.Темсамым,институциональнаяинфраструктурамуниципальногообразования носит ярко выраженный открытый характер.

Институциональнаяинфраструктура муниципального образования как объект управления имеет нетолько свойства системы (целостность, эмерджентность, синергизм), но исоциально-экономические свойства, позволяющие выделить данный классобъектов управления и описать его наиболее важные видовые признаки.Вразличныхработахдостаточноподробнорассмотренопонятие«муниципальный».

Как правило, оно ограничивает рассматриваемое явлениеопределенными признаками. Тем не менее, «институциональная инфраструктурамуниципального образования» как явление требует отдельных теоретических иметодологических пояснений. Дальнейшее развитие мировой экономики вусловиях процесса глобализации может сделать данное рассмотрение полезным.26https://istina.msu.ru/media/publications/book/b7a/e53/11397864/SBORNIK_IV_FORUM.pdf(дата обращения: 09.01.2018).60Институциональнаяинфраструктурамуниципальныхобразованийсуществует в контексте общей, единой логики социально-экономическихотношений конкретной макросистемы. При этом муниципальное образованиевыполняет экономические, управленческие, социальные и другие функции. Вданном подходе проявляются сущностные характеристики, описывающиемуниципальное образование в качестве самостоятельного объекта исследования.Муниципальными в настоящее время, как правило, считаются экономическиесистемы районов и поселений в масштабах субъекта Федерации.

То есть,целесообразно различать следующие уровни экономических систем: личная (принадлежит отдельной личности, компании, конкретномудомохозяйству); местная (включает несколько домохозяйств); районная (охватывает несколько местных систем, граничащих друг сдругом); региональная (включает все районные системы в масштабах субъектаФедерации); национальная (развивается на уровне отдельной страны, включает всерегиональные системы государства); межстрановая (охватывает связи между несколькими странами); глобальная (отражает экономические отношения между разнымиконтинентами).Таким образом, муниципальное образование является промежуточнымзвеном для домохозяйств, компаний и отдельных субъектов, составляющихличные экономические системы и районным уровнем, в котором действуюттерриториально близкие экономические агенты конкретной местности.

То есть,размер экономических связей – это один из важных признаков выделениямуниципального образования. Также можно отметить, что использованиеисключительно территориальных признаков для рассмотрения муниципальногообразования не дает достаточных возможностей для оценки особенностей и61характера экономических отношений. Мы считаем, что ключевыми участникамиэкономических отношений в местной системе являются: домохозяйство; органы муниципального управления; компании и предприниматели местного уровня; действующие в институциональной инфраструктуре муниципальногообразования внешние субъекты.Мы считаем, что, как и другие виды систем, муниципальное образованиецелесообразно рассматривать как гибкое сочетание общего, особенного иединичного в смысле познания.

Общее в данном контексте – это обязательныепризнаки и свойства любой системы, например, общими являются родовые,экономические,социальные,инвариантныехарактеристики.Вкачествеособенного необходимо понимать то изменчивое, что проявляется на конкретномуровне иерархии, например, в рассматриваемом социуме, биологической группеили в рамках вида экономической деятельности.Единичнымпредставляетсячто-либонеповторимое,уникальное,индивидуальное, чем обладает исключительно данный класс субъектов илиобъектов,объективноемусвойственное.Вихсочетаниизаключаетсянеотчуждаемая сущность экономической системы конкретного уровня кактаковой.Дляформированияуниверсальногопознавательногометодацелесообразно выявить отличительные свойства муниципальных образований всоответствиисэмпирическимиитеоретическимипредставлениямиосовременных экономических системах через общие и частные критерии(Таблица 2).Как видно из таблицы 2, формируется четкий информационный фон дляформированияподходаканализумуниципальныхобразованийиихинституциональной инфраструктуры как элементов экономической системыболее высокого уровня.62Таблица 2 – Общие и частные критерии познания для оценки свойствмуниципальных образованийКритерииОбщефилософские теорииНаправления научноймыслиКатегориальноеоформлениеЭкономическая иерархияРазнообразиепредставителейОбщееЧастноеХолизмТеория макроэкономикиМеризмТеория микроэкономикиУниверсальные законы исвойстваНадсистемаГомогенность(однородность)Индивидуальные законы исвойстваПодсистемаГетерогенность(разнообразие)Источник: составлено автором с использованием [151]В этих условиях возможна конкретизация не только критериев обособления,но и точек идентификации муниципального образования на общей иерархическойшкале в глобальной экономической системе.

То есть, с одной стороны,муниципальное образование обладает всеми общими признаками именноэкономической системы: экономические интересы участия; товарно-денежный обмен внутри системы; субъекты системы способны создавать потребительную стоимость.С другой стороны, институциональная инфраструктура муниципальногообразования – это набор экономических отношений муниципального уровня.Причем их специфика зависит именно от местных социально-политических иэколого-экономических факторов: религиозно-национальных; социально-культурных; национально-политических; финансово-экономических; институционально-инфраструктурных.В результате выявления закономерностей изменения перечисленныхфакторов строится экономическая модель муниципального образования как среды63реализации потенциалов экономических систем различного уровня (Рисунок 5).Именно на основе сочетания потенциалов учитывается иерархия особенностей,конкретные компоненты и структура основных социально-экономических связей,позволяющих рассматривать совокупность действующих в определенном местеэкономическихагентовкакосновуинституциональнойинфраструктурымуниципального образования.Среда реализации экономического потенциаланациональной экономической системыСреда реализации экономического потенциаларегиональной экономической системыСреда реализации экономического потенциала муниципального образованияЭкономический потенциалдомохозяйстваЭкономический потенциалместных органов властиЭкономический потенциалместных хозяйствующихсубъектовЭкономический потенциалпредставителей внешней средыРисунок 5 – Общая иерархическая схема институциональнойинфраструктуры муниципального образованияИсточник: разработано авторомВ соответствии с используемой в рамках исследования парадигмой можноутверждать, что одной из наиболее распространенных форм воплощенияинституциональной инфраструктуры муниципального образования являетсяместное хозяйство, в котором сосредоточены основные стороны интересов,производители и потребители продукта, а также сформирована системаустойчивых отношений между сегментами местной экономики.64Именнопоэтомумысчитаемцелесообразнымдатькомплекснуюхарактеристику местному хозяйству, а также выделить основные свойстваинституциональной инфраструктуры муниципального образования, которыепроявляются именно на местном уровне управления.

Характеристики

Список файлов диссертации