Диссертация (1152294), страница 10
Текст из файла (страница 10)
В настоящее времясуществует достаточно большое количество трактовок указанных терминов,приводимых в словарях, справочниках, научных работах.Термин «инфраструктура» возник в научной литературе конце 1940-х г. ибыл заимствован их военной науки, где понимался как комплекс сооружений иобъектов, обеспечивающих действия вооруженных сил. В настоящее времянаиболее распространенными являются следующие подходы к пониманиюсущности инфраструктуры:1) собой комплекс физических и нематериальных объектов, различныхвидов деятельности, элементов, создающих организационно-экономическиеусловия функционирования системы;2) множество государственных учреждений, организаций, коммерческихпредприятий и служб, которые обеспечивают эффективное функционированиеэкономики как совокупности рынков.Инфраструктура характеризуется внутренней неоднородностью, так какзависит от типов рынка, обладающих разными специфичными чертами,совокупностью связанных между собой элементов, и конкретных функций пообеспечению нормального режима функционирования экономики.Экономическая инфраструктура – это совокупность общих условийрезультативного развития материального производства и социальной жизни, а непросто совокупность определенных отраслей.
Именно создание оптимальныхусловий для производства продуктов, их свободного (и в то же время хорошо55регламентированного) движения и потребления на определенных рынках и естьприоритетная задача, отличающая инфраструктуру от других видов деятельности.Отношение к решению данной задачи является основополагающим признакомвыделения объектов инфраструктуры в национальной экономике.В рыночных условиях производство благ, необходимых обществу дляосуществления различной деятельности, требует иной инфраструктуры, чтонеизбежно трансформируется в качественные и количественные характеристикиинфраструктурногокомплексаконкретнойэкономическойсистемы.Муниципальное образование формирует свою инфраструктуру: материальную,экологическую, социальную, институциональную.Первым о классификации инфраструктуры заговорил американский ученыйП.
Розенштейн-Родан, который и ввел этот термин. Под инфраструктурой онпонимаетхозяйственнуюисоциальную.Функциональнаяклассификацияинфраструктуры позволяет выделить такие ее виды, как производственную,социальную,финансово-кредитную,информационную,инновационную,институциональную и т.д.19Инфраструктура социально-экономическихсистем определяет общиеусловия их эффективного развития, обеспечивает процессы производств, обменаи потребления (производственного и личного) экономических благ (товаров иуслуг). Именно задача создания и обеспечения условий выделяет инфраструктуруиз национальной экономики в самостоятельный сектор деятельности. Тем неменее, присутствуют в научном сообществе поиски критерия отнесения той илииной отрасли и сферы экономики к сфере инфраструктуры.Одни считают, что инфраструктурные объекты можно отличить попризнаку неделимости, внешних эффектов, невысокой прибыльностью или дажеубыточностью и соответственно нерыночностью (Тухтфельд Е., Кларк Д.
и др.).Они видят в инфраструктуре физическое воплощение среды, обеспечивающейШураева К. В. Особенности формировании механизма инфраструктурногообеспечения развития инвестиционной деятельности в регионе // Управление экономическимисистемами: электронный научный журнал, 2010.
- № 4 (24). - № гос. рег. статьи 0421000034/. Режим доступа к журн.: http://uecs.mcnip.ru (дата обращения: 26.08.17).1956развитие общества. Производственная инфраструктура отличается наличиемособенных признаков, что позволяет сгруппировать инфраструктурные видыдеятельности и соответственно выделить их из совокупности секторовобщественного производства.Экономическая инфраструктура включает элементы, имеющие единыепризнаки, что приводит к эффективному взаимодействию.
В то же время онитакже имеют особенные характеристики. Отдельные специалисты рассматриваютрегиональную и отраслевую инфраструктуру. То есть существуют различныеподходы к классификации инфраструктуры. Здесь указать на то, что каждыйподход к классификации инфраструктуры имеет свои теоретические основы исоответствует определённым целям и задачам.Например, другие ученые, к примеру, И.П.
Бойко и Рыбаков Ф.Ф.,классифицируютпофункциональномуинфраструктуры:социальная,признакупроизводственная,следующиевидынаучно-техническаяирыночная20. Журавлева Н.А., в своих исследованиях выделяет энергетическую,транспортно-коммуникационную, инновационную, экологическую и др., отмечая,что методы управления ими существенно различаются21.По мнению Шопенко Д.В., общим классификационным признаком являетсяразделение инфраструктуры на производственную и социальную [183].
Однако наместном уровне эту классификацию необходимо существенно уточнить идополнить. Инновационный характер и система отношений между элементамиинфраструктуры играют в этой классификации особую роль, так как описываютвзаимодействия со всеми видами функциональной инфраструктуры, определяютих развитие и саму модернизацию экономики.Абаева А.В. считает, что «инфраструктура распадается на две большиекатегории: экономическую (производственную) и социальную.
Экономическаявключает в себя транспорт, связь, энерго- и водоснабжение. Социальная –20Бойко И. П., Рыбаков Ф. Ф. Экономика для юристов: учебник. – М.: Проспект, 2002. –С. 38-39.Журавлева Н. А. Развитие концепции инфраструктуры в экономической науке. //Проблемы современной экономики.
СПб., 2009. – 4 (32). – С. 66-69.2157объекты образования и здравоохранения. Это деление достаточно условно,поскольку отдельные элементы инфраструктуры несут в себе как экономические,так и социальные черты. Например, образовательные учреждения, обычноотносимые к социальной инфраструктуре, играют важную роль в подготовкеквалифицированных кадров для экономики, выполняя функцию обеспеченияэкономического роста» [7].Как показал анализ, отраслевой подход предполагает, что инфраструктуройможно считать сферу подготовки кадров, производственное и научноеобеспечение хозяйственных процессов, информационную среду и т.д. Данныйподход, по нашему мнению, не подходит для муниципальных образований, таккак он не учитывает системный характер инфраструктуры и особенности еевзаимодействия с другими секторами экономики, а также совершенно выпадаетблок взаимодействия с местным сообществом.С точки зрения макроэкономического подхода заслуживает вниманиямнение Красовского В.П.
Он считает, что к инфраструктуре следует отнестиотрасли, а также объекты, обладающие определенной гибкостью. Соответственноне стоит строго и жестко разделять инфраструктурные объекты. Красовский В.П.определяет инфраструктуру как некую совокупность предприятий и отраслей,которые выполняют определенные функции в экономике [189].Семенкова Т.Г. определяет экономическую и социально-политическуюсущность понятия «инфраструктура», а также существующую зависимость этогоэлемента с процессами экономического воспроизводства.
Семенкова Т.Г. считает,инфраструктураявляетсярезультатоминеобходимымусловиемвоспроизводственных процессов в экономике. При этом основная функцияинфраструктурных предприятий не получение экономической прибыли, аобеспечение других видов экономической деятельности, создание условий дляроста национального благосостояния. Она включает в инфраструктуру всеотрасли кроме промышленности и сельского хозяйства22. Это субъектный подходСеменкова Т. Г.
Инфраструктура и сфера услуг // Мировая экономика имеждународные отношения. – 1971. № 3. С. 116-122.2258и достаточно узкий взгляд на сущность и роль инфраструктуры в нынешнихусловиях.В своих научных трудах Терентьева В.Г. описывает инфраструктуру какхозяйственный комплекс, который создает условия для транспортировки,аккумуляции, распределения производственных факторов, товаров и услуг23.В своих работах Блохин Ю.В.
делает акцент на том, что инфраструктура –это вспомогательные отрасли и предприятия, обеспечивающие производственнуюсреду, нормальные условия функционирования производственной деятельности24.Тем не менее, в приведенных подходах отсутствует система отношений,создающаясинергетическийэффект.Именнопоэтомумыпредлагаемиспользовать те трактовки, в которых возникает институциональный компонент.Например,Р.Йохимсенразличаетматериальную,институциональную,персональную части инфраструктуры. Согласно его видению, материальнаяинфраструктура – это совокупность всех зданий, сооружений, комплексов,производственногоиспользуемыевоборудованияцеляхисредствэнергообеспечения,производствалогистическоговэкономике,обеспечения,информационно-телекоммуникационного обеспечения и т.д. Институциональнаяинфраструктура – это сложившиеся формальные и неформальные учреждения, аперсональная (личностная) инфраструктура – это совокупность духовных,предпринимательских, профессиональных и других способностей индивидуумовв условиях рыночной экономики25.В то же время, Штолер Я.
различает несколько основных видовинфраструктуры – это техническая, экономическая, институциональная. Согласноего видению, характеристики технической инфраструктуры – это неделимостьсооружений,длительныйпериоджизни.ПризнакиэкономическойТерентьев В. Г. Особенности развития инфраструктуры в разных режимахобщественного воспроизводства / В. Г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
