Диссертация (1152270), страница 45

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 45)

Развитие системы менеджмента качества на предприятиях промышленностроительного кластера: дис. … д-ра экон. наук. Саратов, 2012. URL: http://dlib.rsl.ru/01006702293.194298внутреннего надзора корпорации, вместе с тем, от инициативы руководителясубъектов корпорации или решением руководящего органа корпорации возможнане предусмотренная планом дополнительная санкция внутреннего надзора дляподтверждения соответствия систем корпоративного управления субъектовкорпорации.Принцип независимости обеспечен тем, что во всех предприятияхкорпорации надзор проводят группы специалистов служб внутреннего надзора,не находящиеся в подчинении руководителям проверяемых организаций, ноиногда в группу проверяющих включают специалистов субъектов корпорации,прошедших подготовку, которые связаны функционально с проверяемымиподразделениями,нонепосредственнойответственностизарезультатыпроверяемых работ не несут.

Вместе с тем, автор считает целесообразнымотметить, что говоря о независимости специалистов, проводящих надзор засоблюдением требований корпоративной стандартизации, следует не забывать,что это работники корпорации, следовательно, улучшение качества, увеличениеприбыли предприятия и другие стратегические интересы проверяющих ипроверяемых совпадают. Поэтому нельзя, по авторскому мнению, соглашаться сположением нормативных документов, которые приняты Ростехрегулированием,о недопустимости проверяющему в процессе внутреннего надзора одновременнопроводить надзорный аудит и консультировать специалистов проверяемогоподразделения195.

Автор считает целесообразным в практике внутреннегонадзоразасоблюдениемрассматриватьпроверкутребованийкаккорпоративнойдополнительнуюстандартизациивозможностьобученияработников субъектов корпорации принципам и методам корпоративногоуправления. В ходе подтверждения соответствия систем корпоративногоуправления субъектов корпорации проверяющие должны не столько отмечатьнесоответствия, но обосновывать и разъяснять целесообразность и необходимостьпримененияимеющихсяметодовкачествауправлениявкорпоративнойСм.: Свиткин М.З., Мацута В.Д., Рахлин К.М. Обеспечение качества продукции на основе МС ИСО серии 9000.СПб.: СПГУ, 2007.195299стандартизации. Внутренний надзор, по мнению автора, осуществлять могут теже самые специалисты, которые разработали и внедрили основные методыкачества управления и документы системы корпоративного управления.

Ихотносительнаянезависимостьзаинтересованностьювтом,сполначтобыукомпенсируетсясубъектоввысокойкорпорациисистемакорпоративной стандартизации была результативна.Принцип единообразия состоит в том, что проведение внутреннегонадзора всех субъектов корпорации проходит в соответствии со стандартомСОПК внутреннего надзора, в котором определен порядок проведения проверок, атакже весь пакет обязанностей и прав специалистов, проверку проводящих, атакже у персонала проверяемой организации - субъекта корпорации.

Службавнутреннего надзора, определив даты проверки, направляет в проверяемуюорганизацию вопросник с перечнем вопросов, на которые сотрудникамиорганизации обязаны быть даны ответы к началу проверки.Принцип системности заключен в том, что, с одной стороны,подтверждение соответствия систем корпоративного управления субъектовкорпорации осуществляется во всех предприятиях корпорации последовательно,а с другой – качества управления каждого подразделения корпорации оцениваетсяв двух плоскостях. Прежде всего, рассматривается выполнение возложенных наданное подразделение функций согласно утвержденной матрицы распределенияответственности и полномочий в системе корпоративного управления; далеекаждое подразделение субъектов корпорации рассматривается как отдельнаяподсистема, в которой реализуются с определенной спецификой те же элементысистемы корпоративного управления, что и в корпорации в целом.В ходе внутреннего надзора проверяющие рассматривают организациюработы корпоративной стандартизации в соответствии с матричной схемойраспределенияответственности,анализируютсодержаниедолжностныхинструкций и утвержденных планов качества управления, в которых в частности300должны быть предусмотрены периодические отчеты ответственных за конечныерезультаты по каждому процессу системы корпоративного управления.Так как управление корпоративной стандартизацией, как и управлениелюбым другим объектом, – процесс информационный, то большое внимание входе проведения внутреннего надзора уделяется организации информационныхпотоков.

Общеизвестно, что корпоративное управление по своей сути естьинформация196, поэтому все проверяющие обязаны рассматривать и процессыобработки информации, поступающей извне в данное подразделение субъектовкорпорации, ивсепроцессысбора,анализаипередачиинформации,возникающие в субъекте корпорации.Подобный подход, по мнению автора, способствует тому, чтобыработникам различных субъектов корпорации прививалось чувства причастностик разработке и функционированию системы качества управления корпоративнойстандартизации,приэтомсущественноснижаяорганизационныеипсихологические барьеры между подразделениями корпорации.Принцип документированности, как известно, требует по результатамкаждого внутреннего надзора оформления документов, и по каждому изотмеченных несоответствий корпоративной стандартизации на отдельныхбланках составляются протоколы по определенной форме197.

Для составлениятаких протоколов, по авторскому мнению, целесообразно отводить время,особенно в случае, когда проверяющим отмечается лишь небольшое числовыявленныхнесоответствийкорпоративнойстандартизации.Впрактикекорпоративной стандартизации при каждой процедуре внутреннего надзора, какправило, отмечается не меньше двух десятков несоответствий различнойзначимости, и результаты внутреннего надзора должны оформляться двумяразными документами.

Первым может быть перечень вопросов, на которые припроверке данного субъекта корпорации получены отрицательные ответы. ВторымСм.: Шадрин А.Д. Качество и информация // Стандарты и качество. 1996. № 4. С. 30–33; № 5.С. 30–33.См.: Свиткин М.З., Мацута В.Д., Рахлин К.М. Обеспечение качества продукции на основе МС ИСО серии 9000.СПб.: СПГУ, 1997.196197301документом служит акт о проведении внутреннего надзора, в котором сделаныссылки на указанные перечни, а также развернутое описание не заложенных ввопроснике несоответствий, но обнаруженных в процессе внутреннего надзора.

Вконце акта внутреннего надзора приводится общий вывод о соответствии системкорпоративного управления субъектов корпорации действующим требованиям, идаются рекомендации проверяющих.Но в экономической литературе, по мнению автора, очень мало описано,как и в какой последовательности надо делать вышеизложенное, и большиепроблемы возникают, когда доходит до процесса документирования системыкорпоративного управления. Руководство по проведению внутреннего надзоракорпоративной стандартизации является в этом довольно трудоемком трудеисходным документом, и по авторскому мнению программа надзора качествадолжна быть направлена на подтверждение соблюдения четырнадцати принциповсистемы корпоративного управления198:1.

Удовлетворение клиентов.2. Ориентация на клиента всех работников корпорации.3. Систематическая оценка качества продуктов и услуг.4. Участие коллектива организации, а не только руководителей в решениипроблем клиента.5. Разумность экономии затрат без ущемления интересов клиентов.6.

Ведение бизнеса с минимальными рисками.7. Объективность оценки информации о качестве продукции корпорации.8. Установление целей качества управления по всей иерархии корпорациисверху вниз.9. Документирование процессов и процедур корпоративного управления.10. Наличие полного комплекта стандартов корпоративного управления иих соблюдение.11. Широкая обратная связь вдоль всей корпорации.См.: Терехин В.А. Развитие системы менеджмента качества на предприятиях промышленно-строительногокластера: дис. … д-ра экон.

наук. Саратов, 2012. URL: http://dlib.rsl.ru/01006702293.19830212. Документирование процедуры корректирующих действий на уровнепроцессов качества управления и самой системы корпоративного управления.13. Документированиепредупреждающихдействийпоулучшениюкорпоративной стандартизации.14. Использованиеметодикстатистическогоанализакачествакорпоративного управления.Каждый из этих взятых в отдельности пунктов очевиден, но проблемавозникает там, где у субъектов корпорации подошла необходимость охватить всвоей деятельности целиком все 14 пунктов применительно к наукоемкомупроизводству. Ниже приведен перечень вопросов, которые нужно решить, этивопросы сгруппированы в виде функциональных блоков.1.

Организация внутреннего надзора:определение состава групп надзора;определение ответственных за проведение надзора и подтверждениесоответствия систем корпоративного управления субъектов корпорации;определение состава компетентностных требований к тем работникам,которым поручено проводить надзоры;определение сроков проведения надзора;определение порядка проведения надзора по областям качествауправления субъектов корпорации.2. Планированиенадзораподтверждениясоответствиясистемкорпоративного управления субъектов корпорации:определениецелейнадзораподтверждениясоответствиясистемкорпоративного управления субъектов корпорации;разработка вопросника;определение требований стейкхолдеров;разработка порядка информирования подразделений организации опроведении надзора корпоративной стандартизации;303определение требований к корпоративной стандартизации с позициисубъектов корпорации, подлежащих надзору;разработка структуры собеседования с представителями подразделений,подлежащих надзору;документирование планов надзора.3.

Отчет о надзоре корпоративной стандартизации:виды корпоративных отчетов;структура корпоративных отчетов;техника представления положительных и отрицательных результатоввнутреннего надзора;обновление отчетов о надзоре корпоративной стандартизации.4. Проведение надзора:Надзор за корпоративной стандартизацией системы управления:oнадзор за состоянием рабочей обстановки и отношением работниковсубъектов корпорации к работе, организации и клиентам,oнадзор за системами развития корпоративного управления,oнадзор за системами управления персоналом субъектов корпорации,oнадзор за системами компетентности и повышения квалификациикадров субъектов корпорации,oнадзорзасистемамипланированияиучетакорпоративнойстандартизации,oнадзор за информационной системой корпоративной стандартизации.Надзор за корпоративной стандартизацией НИОКР процессов:oоценка качества управления инженерной документации,oоценка НИОКР спецификаций субъектов корпорации,oнадзорзакачествомНИОКРспозицийпроизводственныхтехнологических подразделений субъектов корпорации,oнадзор за тестированием и валидацией разработок на этапе НИОКР.и304Надзор за системами компетентности производства и уровнем качествапроизводственных процессов:oнадзор за качеством производственной среды,oнадзор за качеством производственной документации,oнадзор за качеством технологических процессов,oнадзор за качеством в системе управления подготовкой производстванаукоемких изделий199,oнадзор за качеством тестового оборудования и процессов наукоемкихизделий,oнадзор за системой тестирования и валидации производственныхобразцов наукоемких изделий,oнадзор за качеством используемого материала,oнадзор за системами превентивных действий субъектов корпорации,oнадзор за системой корректирующих действий с дефектной продукцией.Надзор за системой закупок и снабжения субъектов корпорации:oнадзор за системой сертификации для поступающей на вход продукции,oнадзор за системой взаимоотношения с поставщиками,oнадзор за системой выборочного входного контроля и валидациипоступающей продукции,oнадзор за системой хранения материальных ценностей субъектовкорпорации.Каждыйизвышеперечисленныхэлементовнадзорадолженсопровождаться перечнем шагов, которые субъекты корпорации обязанывыполнять при анализе существующей системы корпоративной стандартизации иразработке новой наукоемкой продукции.Центральный орган внутреннего надзора СОПК способен принять, помнениюавтора,решениеопроведениисертификациинасоответствиеСм.: Гугелев Д.А.

Характеристики

Список файлов диссертации