Диссертация (1152270), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Каждый извышеперечисленных стандартов и руководств рассматривает лишь отдельныеаспекты социальной деятельности, поэтому документа, который бы устанавливал134основные требования к КСО и к менеджменту в социальной деятельносте, донедавнего времени не было. Например, в Framework for Corporate SocialResponsibility EFQM предлагаются только методы оценивания успешностисоциальной деятельности. В стандарте SA 8000–2008 определяются требования ккорпоративной социальной ответственности, относящиеся к интересам персоналакорпорации, но не затрагивают охрану окружающей среды или экономиюприродных ресурсов, меры помощи местному сообществу или этические нормы вделовой практике.Вместе с тем, по мнению автора, российским корпорациям необходимтакой документ, который в понятной и привычной форме бы излагал требованияпо реализации аспектов социальной деятельности.
Наиболее приемлемая форматакого документа на наш взгляд, является стандарт. Согласно определению,данному в ISO серии 9000, стандартом называется "документ, разработанный наоснове консенсуса и принятый признанным органом, в котором устанавливаютсяправила для всеобщего и многократного использования, общие принципы илихарактеристики,касающиесяразличныхвидовдеятельностиилиихрезультатов, и который направлен на достижение оптимальной степениупорядочения в определенной области85". Стандарт дал основу, по которойВсероссийская организация качества разработала и ввела в оборот в свое времяВОК-КСО-2008 - стандарт, которым охватываются все аспекты социальнойответственности,начинаядобросовестнойпрактикойведениябизнесаизаканчивая этическими нормами и финансовой прозрачностью.
Он может служитьв качестве справочного пособия для привлекаемых внешних экспертов испециалистов организаций, при их деятельности в сфере обеспечения социальнойответственности, декларировании и сертификации этой деятельности86. Авторсчитает целесообразным остановиться на содержании этого документа подробнее.Требования cтандарта ВОК-КСО-2008 изложены в шести модулях,охватывающих желаемую деятельность корпорации в области социальной8586См.: URL: http://www.iso.org/iso/ru/03_terminology_used_in_iso_9000_family.pdf.См.: URL: http://dvkuot.ru/index.php/tk/120-standart.135ответственности. Такое модульное формирование стандарта дает корпорации присертификации или декларировании возможность подтверждать соответствие илиодновременно по всем его модулям, или модуль за модулем последовательно.Требования, установленные в модуле «А», соответствуют положениям стандартаSA 8000–2008.
Он по форме является стандартом организации и соответствуеттребованиям ст. 13 ФЗ «О техническом регулировании» № 184-ФЗ. К этомустандарту применим принцип, определеный Правилами по проведению вРоссийской Федерации сертификации, то есть ВОК-КСО-2008 пригоден дляприменения в любой организации, у которой есть намерения: сформулировать политику корпорации и ее цели в области социальнойответственности, разработать и реализовать программу действий на ее основе; самостоятельно подтверждать через проведение внутреннего надзорасоответствие своей деятельности этому стандарту и заявлять об этомсоответствии всем заинтересованным сторонам корпорации, в том числе органамвласти, партнерам по бизнесу, надзорным и контрольным органам, общественныморганизациям и в средствах массовой информации; демонстрировать степень соответствия стандартам путем реализациипроцедур декларирования или сертификации87.Применительно к предмету исследования особенный интерес представляетмодуль «Д» ВОК-КСО-2008 «Поддержка местного сообщества».
Автор считаетцелесообразным процитировать выдержку из этого документа:«6.5.1. Поддержка усилий органов власти по развитию территории, гдеразмещена организация.Организация ... обязана:поддерживать усилия органов местной власти и гражданской инициативыв области экономического, социального и культурного развития той территории,на которой она размещена, внутренних проверок прав частной собственности;См.: Виноградов Д.А.
Российская практика стандартизации в области социальной ответственности бизнеса //Проблемы современной экономики. 2013. № 2 (46).87136осуществлятьрегулярностьполученияинформацииотвсехзаинтересованных сторон и прежде всего местных органов, которая относится ксоответствию своей деятельности их требованиям к аспектам социальнойответственности.6.5.2. Помощь местным органам, учреждениям и организациям всоциальной сфере.Организация ... обязана:оказывать помощь местным органам социальной сферы: детским домам,детским дошкольным учреждениям, больницам, школам, домам инвалидов ипрестарелых и пр.;активно содействовать поддержанию социальных программ местногосообщества, проявлять при обеспечении потребностей, установленных этимипрограммами, отзывчивость и гибкость;информировать местное сообщество через местных органов средствамассовой информации об аспектах своей деятельности в области обеспечениясоциальной ответственности;участвовать в подготовке, обучении и процессах развития местныхтрудовых ресурсов, включая обеспечение поддержки учебных заведений, вплотьдо и учреждения в них именных стипендий корпорации.6.5.3.
Помощь одиноким престарелым, малоимущим семьям, а такжеветеранам.Организации следует оказывать ... помощь и поддержку одинокиммногодетным и малоимущим семьям, престарелым, ветеранам войны и труда, втом числе находящимся на пенсии сотрудникам своей корпорации, черезобеспечение дотаций при оплате лечения и лекарств, изготовлении протезов,создании и подержании мест и зон отдыха, а также обеспечения предоставлениивозможностей посещения ими различных культурных мероприятий.6.5.4.
Поддержка ЖКХОрганизация следует оказывать ... помощь и поддержку органам властипри проведения работ по улучшению деятельности жилищно-коммунального137хозяйства, улучшении тепло-, электро- и водоснабжения для населения,проживающегонаместах,дляобъектовздравоохранения, длядетскихдошкольных и учебных организаций.6.5.5. Поддержка культурных мероприятий и спортивных организацийОрганизации следует ...
оказать поддержку местным объектам культуры испорта, истории, в том числе для домов детского творчества, самодеятельныммузыкальным и театральным коллективам, в осуществлении спонсорства иблаготворительности.Модуль «Е». Управление в области социальной ответственности.6.6.1. Цели и политика.Руководство организации должно цели деятельности по социальнойответственности разработать в форме документированной политики достиженияэтих целей. , а также разработать планы и программы мероприятий по реализациицелей и политики в области социальной ответственности корпорации.6.6.2.
Анализ и контроль со стороны руководства корпорации.Руководству организации следует анализировать и реагировать на запросысвоего персонала и иных заинтересованных сторон по аспектам соответствиясвоей политики в области социальной ответственности корпорации требованиямданного стандарта.6.6.6. Внешние связиОрганизация обязана установить и выполнять процедуры сбора данных отвсех заинтересованных сторон относительно строгого соответствия своейдеятельности в области социальной ответственности требованиям данногостандарта.Организация обязана осуществить процессы активного сотрудничества спотребителями при обсуждении и рассмотрении их потребностей, ожидания ипроблем, относящихся к аспектам социального воздействия и воздействия наокружающую среду продукции и услуг корпорации» 88.88См.: ВОК-КСО-2008 «Социальная ответственность организации.
Требования». URL: www.cepvok.ru.138Первоеознакомлениеруководствапредприятийииныхсторон,заинтересованных в КСО, со всеми положениями стандарта ВОК-КСО-2008подтверждает целесообразность возможности его практического использованиякорпорациями, региональными администрациями и органами профсоюзов припланировании и организации любых мероприятий в социальной сфере.
Возможнотакжеиспользоватьэкономическогостандартсотрудничествапризаключениимеждусоглашениякоммерческимисоциально-организациями,региональной и муниципальной администрациями, органами профсоюзов икорпорациями89.Авторсчитаетнеобходимымнесомненноевключениетребованийстандарта ВОК-КСО-2008 в регламенты и стандарты корпоративного управления,чтопозволитсистемноидокументированонапрактикеосуществлятькорпоративное управление, учитывающее паритет интересов и участниковинтеграции, и органов власти, и местного населения. При непосредственномучастии автора разработан проект Стандарта корпоративной социальнойответственности предприятий Саратовской области.Таким образом, подводя итог вышеизложенному, автор констатирует, чтомеханизм формирования согласования интересов участников в деятельностикорпорации включает в себя процессы качества управления интересами всехстейкхолдеров: акционеров, покупателей, кредиторов, поставщиков, работников,местных сообществ, органов государственного регулирования и пр.Участие государства в собственности корпорации подразумеваетсясоблюдение интересов его как собственника, то есть получением доходов вбюджет в форме дивидендов и контроля за деятельностью корпорации в целяхувеличения рыночной ее стоимости.
Однако в отечественнойпрактикегосударственная деятельность для повышения качества управления приводит кполитическому вмешательству в работу корпорации. Разрастание бизнеса,глобализация и усложнение оргструктуры корпорации приводят к тому, чтонарушается один из базовых принципов повышения качества управления –89См.: URL: http://almaz-rpe.ru/about/news/2015/04/199.html.139принцип принятия решений на основе достоверной информации, то естьутрачивается система качества принятия решений.
Проблемой становитсянедоверие к стандартам корпоративного управления.Главным выводом можно считать актуальность и целесообразностьпостроенияорганизационно-экономическогомеханизмаформированиякорпораций на основе корпоративной стандартизации, учитывающей паритетинтересов и участников интеграции, и органов власти, и местного населения.2.4. Действующая практика повышения качества управлениянаукоемким машиностроениемКак известно, основными показателями, характеризующими результатыуправления в наукоемком машиностроении, можно считать критерии уровнятехнологического развития, принятые в оценке отраслей.
К таким показателямможно отнести: долю продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВВП,котораяотражаетизменениеструктурыэкономикивнаправленииинновационного развития и характеризует ее эффективность; индексы изменений производительности труда по основным отраслямэкономики,которыепозволяютоценитьвдинамикеэффективностьиспользования трудовых ресурсов, являющуюся результатом технологическогоразвития отрасли; индексы изменений фондовооруженности по основным отраслямэкономики, которые характеризуют изменения уровня оснащенности отраслиэффективными, высокопроизводительными основными фондами;140 индексы изменений фондоотдачи по основным отраслям экономики,которые характеризуют в динамике эффективность использования основныхфондов,изменениеуровняоснащенностиотраслиэффективными,высокопроизводительными основными фондами; коэффициент обновления основных фондов в сопоставимых ценах повидам деятельности позволяет оценить уровень развития и обновленияматериально-технической базы отрасли; ввод в действие основных фондов на 1 рубль инвестиций по основнымвидам деятельности, который характеризует эффективность инвестиционногопроцесса, так как значения данного показателя определяют нарастание объемовнезавершенного строительства или отсутствие заделов для последующегостроительства в отрасли; коэффициенты обновления основных фондов по отраслям экономики, втом числе относящихся к высокой, средней и низкой степени технологичности,которые позволяют оценить уровень развития и обновления материальнотехнической базы отрасли; долю машин и оборудования в общем объеме основных фондов поотраслям экономики, в том числе относящихся к высокой, средней и низкойстепени технологичности, которая определяет долю активной части основныхфондов, непосредственно влияющую на выпуск продукции и фондоотдачу вотрасли; степень износа основных фондов по отраслям экономики, в том числеотносящихся к высокой, средней и низкой степени технологичности, котораяпозволяет оценить состояние материально-технической базы отраслей90.Некоторые из этих показателей характеризуют серьезность проблемы длядействующейпрактикиповышениякачествауправлениянаукоемкиммашиностроением (табл.