Диссертация (1152266), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Продолжительность проекта - 2009 2010 годы.12. Построениеинформационногопорталанотариусов,юридическихсоветников, судебных приставов и адвокатов - отраслевой проект. Срок поставки 2009 - 2011 годы.13. Интегрированная система управления государственным бюджетом ERP- отраслевой проект, период выполнения - 2007 – 2010 годы.14. Адаптацияинформационныхсистемотделафинансированиякдокументу «Об изменении закона о свободе экономической деятельности инекоторых других законов» - отраслевой проект. Время поставки - 2008 - 2009годы.15. Интернет платформа предоставления для предпринимателей услуг ицифровых лечебных записей – отраслевой проект.
Срок поставки запланированбыл на 2007 - 2013 годы.16. Электроннаяплатформадлясбора,анализаисовместногоиспользования цифровых медицинских регистров. Срок поставки запланированбыл на 2007 - 2013 годы.16617. Построение платформы для общения малых и средних предприятийMSP и частных лиц в области социальной поддержки (инвалиды, пользующиесясоциальной помощью, и системы семейных пособий и алиментов). Планреализации - 2007 - 2013 годы.18. Интегрированная система рынка труда и социальной защиты Syriusz SI отраслевой проект, период выполнения - 2007 - 2019 годы.19. Система прогнозирования подачи и спроса по работе SPPP - отраслевойпроект, период выполнения - 2007 – 2010 годы.20. E-налоги - отраслевой проект, один из стратегических проектовМинистерства финансов для улучшения налоговой службы для гражданина иосуществление нового качества функционирования финансового органа; являетсяпродолжением электронной отчетности e-Декларации, был реализован в 2008 2012 годы.21.
Икона - отраслевой проект, завершен в 2007 году.22. Система кадастровая - отраслевой проект, который направлен насоздание концепции кадастровой информационной системы, в соответствии севропейскими стандартами, создание инфраструктуры для создания и выполнениякадастра и его прототип реализации в отдельных областях страны.
Срок поставкибыл запланирован на 2007 - 2010 годы.23. Национальный реестр территории TERYT2 - отраслевой проект,расширение данных существующей описательной базы (Реестра земли и зданий,Государственного реестра географических названий, Государственного реестраграниц). Исполнение - 2007 - 2010 годы.24. Создание геоинформационной базы данных топографических объектов,время выполнения - 2007 - 2011 годы.25. Информационная система официальной статистики - отраслевой проект,осуществление GUS в 2007 - 2013 годы.26.
Консолидация и централизация таможенных и налоговых систем отраслевой проект, осуществлен в 2007 - 2013 годы Министерством финансов.Проектдолженгарантироватьнастоящимибудущим,центральным167информационным системам, налоговым и таможенным системам безопасность,масштабность, соблюдение польских и ЕС институциональных и техническихстандартов для центральных информационных систем, в рамках которыхпланируются системы для электронного обслуживания предпринимателей еналоги, е-Custom.27. Центральная информация об экономической деятельности CIDG отраслевой проект, для обеспечения доступа к информации о предпринимателях ифизических лицах по всей стране, с помощью платформы e-PUAP; реализован в2007 - 2008 годы.28. Презентация и предоставление ресурсов аудио и видео - отраслевойпроект, его реализация была запланирована на период 2007 - 2010 годы.
Проектнаправлен на создание метода предоставления, классификации, поиска ираспространения цифрового контента (содержания) через Интернет или другиецифровые каналы в виде фильма или другого контента.Ниже представлен принцип действия выбранных проектов, которые влияютна развитие системы электронныхгосударственных услуг в Польше: ВоротаПольши, е-PUAP, STAP и реализация Бюллетеня Общественной Информации BIP[143; 162; 312].4.2.1.
Логическая модель и функции проекта Ворота ПольшиВорота Польши - проект, связанный с реализацией Польшей положенийпрограммы «Электронная Европа 2005» (eEurope 2005), компьютерная система,цельюкоторойявляетсяулучшениефункционированиясистемыгосударственного управления и обеспечение возможности оформления дел вотношениях офис - гражданин и офис- бизнес в электронном виде. Компьютернаясистема Ворота Польши позволяет предоставлять государственные услугиорганами государственной администрации в Польше с помощью современныхтелекоммуникационных и информационных технологий.
Основная задача проектазаключаласьвповышенииэффективностигосударственногоуправления,связанного с предоставлением государственных услуг и осуществлением других168общественных обязанностей. Реализация проекта Ворота Польши увеличилапоток информации более чем на 500 миллионов трансакций в год на границеправительство - гражданин и государство - бизнес (рисунок 4.7).Ворота Польши должны выполнять функции:Каталога, содержащего ссылки на веб-сайты, обслуживающие различныеадминистративные услуги.Шлюзов, позволяющих единый вход для всех услуг, предлагаемых путемиспользования механизмов идентификации, аутентификации и авторизации.Нотификатора(notifier),обеспечивающегоперсонализированныеинформации, напоминающие получателю о различных обязанностях. СистемаВорота Польши должна иметь возможность получать информацию из другихсистем.Координатора, получающего информацию о событиях, касающихсяосуществления конкретной услуги и отправки этой услуги соответствующимсистемам.Рисунок 4.7 - Логическая модель архитектуры проекта Ворота ПольшиИсточник: [367]После внедрения системы каждый получатель может со своего компьютерадома или в фирме осуществлять все официальные дела через Интернет: вести учет169подоходного налога с физических лиц, заполнить декларацию PIT, подать заявкуна удостоверение личности, водительские права, осуществить все формальности,связанные с регистрацией фирмы и т.д.
Проект предусматривал создание одногоместа для контакта и урегулирования некоторых вопросов и дел с учреждениямичерез Интернет, доступный в любой день и время (таблица 4.1).Таблица 4.1 - Услуги выполняемые в рамках проекта Ворота ПольшиФизические лицаПодоходный налогЮридические лицаСоциальное страхованиеПоиск работыТаможенная декларацияСоциальные пособияНалоги от юридических лицДокументы личностиСтатистикаБиблиотекиГосударственные закупкиЗдравоохранениеИсточник: [320]Во время создания проекта Ворота Польши можно было отметить, что вмиребылдостигнутзначительныйпрогрессвреализациипрограмм,посвященных услугам, предоставляемым администрациями через Интернет.Таким образом, разработка концепции и стратегии проекта Ворота Польши сталанеобходимым этапом в развитии информационного общества в Польше.В концепции системы Ворота Польши предполагалось, что системапозволит повысить эффективность государственной администрации и улучшитьпрозрачность ее работы из-за:обеспечения учреждений государственной администрации простыми иинтуитивных инструментами, которые позволяют лично управлять порталомсистемыэлектронныхгосударственныхуслуг,сделатьобновлениеиредактирование его содержания, расширить структуры и подключить новыеуслуги;обеспечениямеханизмамиифункциями,которыепозволяютосуществлять административные процедуры и обрабатывать их в электронномвиде.170Наиболеевыдающимсяизреализованныхсистем-региональные(Малопольские Ворота, Опольские Ворота, Подкарпатские Ворота, ПодлясскиеВорота, Ворота Поморя, Великопольские Ворота).
Реализация системы ВоротаПольши была завершена в 2006 году, а продолжение этой системы заключается вразработке е-PUAP. [143; 320; 367].4.2.2. e-PUAP Электронная Платформа Услуг ГосударственнойАдминистрацииЭлектронная платформа услуг государственной администрации e-PUAPявляется общенациональной телеинформационной платформой, созданной врамках проекта «План Информатизации Государства на 2007-2010 годы» дляпредоставленияуслуггражданамибизнесуорганамигосударственнойадминистрации в электронном виде.Началореализациие-PUAPбылозапланированона2007год.Стратегической целью проекта е-PUAP является адаптация всей государственнойадминистрации к растущим ожиданиям и требованиям граждан.
е-PUAP являетсясвоего рода единым интерфейсом для всех услуг, доступных для общества.Включает в себя каталог электронных услуг, который помогает органамгосударственнойадминистрациииорганамсамоуправлениявовзаимоотношениях между гражданами и предприятиями.
Реализация проекта еPUAP включает в себя: строительство рамок портала и создание платформы дляканала связи между бизнесом и государственной администрацией (рисунок 4.8).171Рисунок 4.8 - Платформа интеграции е-услуг e-PUAPИсточник: [309]Задачи е-PUAP сводятся к посредничеству между пользователями ипоставщиками в области реализации услуг государственной администрации.Посредничество это касается информирования о доступных услугах (ролькаталога) на других порталах, посредничество в обмене данными (роль шлюзаgateway), информирования о ходе реализации услуг (роль нотификатора),предоставленияновыхуслуг,основанныхнаданных,предоставленныхполучателями услуг (роль координатора).Кроме того, получателям предоставляется набор собственных услуг,которые могут быть использованы в построении порталов государственнойадминистрации.Ксожалению,компьютеризациягосударственнойадминистрациииоснащение ее соответствующей информационной технологией не осуществляетсядолжным образом, потому что во многих учреждениях государственнойадминистрации создаются системы, которые не интегрированы с системами вразличных отделах и офисах с другими учреждениями.