Диссертация (1152266), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Он определяет свободноеи открытое программное обеспечение, предоставляя клиентам следующиесвободы:1. Свобода запускать программу в любых целях (свобода 0).2. Свобода изучения работы программы и адаптация ее к своим нуждам(свобода 1).3. Свобода распространять копии (свобода 2).4.
Свобода улучшать программу и публично распространять собственныеулучшения для использования любыми лицами (свобода 3).Наиболее развитые национальные рамки интероперабельности имеютследующие страны Европейского Союза:Великобритания - e-Government Interoperability Framework (e-GIF);Германия - Standards und Architekturen für E-Government-Anwendungen(SAGA);Дания - OIO Kataloget;Франция - Le cadre commun d'interoperabilite des systemes d'informationpublics (CCI);Нидерланды - Catalogus voor de Nederlandse overheid van Open Standaarden(CANOS).Реализация Европейскими Рамками Интероперабельности во всех странах членахЕСопределеннойконцепцииинтероперабельности,позволяетпредоставлять электронные услуги для физических лиц и компаний на самомвысоком уровне как внутри этих стран, так и между странами в видеобщеевропейских услуг (панъевропейских) [21; 155; 154].2.3.
Цели, задачи и проблемы развития цифровой экономики вПольшеОбработка информации, качество и скорость ее передачи в условияхинформационного общества являются ключевыми факторами, влияющими на89производительность и конкурентоспособность предлагаемых продуктов и услугдля потребителей, а также условием для развития и роста занятости (рабочиеместа). Основа функционирования информационного общества заложена наследующих принципах:«всеобщий доступ» (universalaccess) всех людей в основной спектруслуг связи и информационных технологий;«открытаясеть»(opennetworkprovision)длявсехоператоровипоставщиков услуг в области связи, информации и массовых коммуникаций вусловиях свободной конкуренции;«способности взаимосвязи и обмена информацией» (interconnectivity)между элементами интегрированной архитектуры сети связи, оборудования дляобработки и хранения информации, банков данных и других устройств;«совместимость и способность к сотрудничеству» (interoperability)различныхтиповоборудованиясвязииинформационныхтехнологий,позволяющих осуществлять связь и передачу информации между пользователяминезависимо от того, где они находятся и какие средства связи доступны для них;«конкуренция», которая заставляет инфраструктуру развиваться за счетчастногокапитала,либеральныхрыночныхрешенийиограниченноговмешательства государства [348].Согласно «Стратегии развития информационного общества в Польше на2007 - 2013 годы», главной целью компьютеризации государства являлосьускорение цивилизационного и экономического развития, благодаря построениюинформационного общества с помощью Лиссабонской стратегии.
Эта стратегиявключала в себя создание безопасной, эффективной и дружественной для граждани предприятий телеинформационной административной инфраструктуры, а такжестимулирование и обеспечение возможностей использования информационныхтехнологий в максимально возможной степени их действия.Во многих странах, включая Польшу, обеспечение всеобщего доступа кинформационной инфраструктуре по-прежнему остается проблемой. Рольгосударства заключается в обеспечении граждан знаниями о том, как можно90эффективно использовать новые возможности и, кроме этого, создать такиеэкономические условия, в которых технические возможности быстро переносятсяв конкретные полезные решения.Деятельность государства должна привести к обеспечению безопасностипотребителя и устранению технических, экономических и институциональныхбарьеров при использовании информационной технологии, а также к созданиюпривлекательных электронных государственных услуг.
Все чаще делается акцентна необходимость адаптации этой деятельности к потребностям людей сограниченными возможностями и пожилых. Из-за этого приобретает значениедизайн (проектирование) продуктов в духе доступности, дружественных дляинвалидов, простых в использовании и функциональных [5; 27; 29; 31; 32; 33; 34;36; 37; 42; 45; 105; 110; 111; 112; 119; 284; 349; 350].Информационное общество в Польше может развиваться на основеосуществления поставленных целей и задач, которые включают в себя:обеспечение всеобщего доступа к информации;компьютерную грамотность;внесение изменений в структуре занятости;создание соответствующих законов по борьбе с преступлениями вобласти ИКТ;развитие электронной коммерции;разрешение выдавать электронные документы;осуществление государственных закупок через сеть;полнею интегрированную компьютеризацию администрации;развитие рынка ИКТ;введение в сеть науки и культуры и т.д.
[25; 220; 284; 348-351].Анализируя виды деятельности, связанные с реализацией поставленныхцелей, можно сделать вывод, что большинство населения сегодня имеет доступ кИнтернету. К сожалению, широкая компьютеризация повлияла на структурузанятости и увеличение безработицы, которая сильно ощущается в условияхглобального кризиса. Все чаще и чаще люди пользуются интернет-магазинами и91получаютподтверждениепокупкиввидеэлектронныхсчетов-фактур.Развивается электронное банковское обслуживание, Интернет используется дляторгов на государственные закупки, поддержки обучения, проведения курсов.
Вгосударственном управлении, судебных органах и других областях применяютсяинтегрированные ИТ-системы. ИКТ-рынок растет, в т.ч. за счет доступа кИнтернету через мобильный телефон. Часто приобретаются билеты через сетьИнтернет на транспортные средства, в кино, театр и т.д.Несмотря на то что каждый день можно видеть изменения, еще многопредстоит сделать в Польше для достижения целей информационного общества.2.4. Прогнозы развития цифровой экономики (информационногообщества)В литературе можно найти прогнозы развития информационного общества,которые формулируются для разных направлений.
Существуют три основныхнаправления: техно-тоталитарное общество (пессимистический взгляд), сетевоеобщество (оптимистический) и продолжение общества.Пессимистическое видение - это полное господство ИКТ в жизни человека.Все приложения и базы данных будут созданы с учетом человеческой привязанности к компьютеру и с целью получения контроля над ним. Функционированиев таком обществе человека будет лишено неприкосновенности частной жизни исвободы, и проблемой может стать физическая и психологическая изоляциярабочих, углубление неравенства в доступе к информации, рост преступности ит.д.Оптимистическое видение одобрено такими авторами, как Гилдер (Gilder) иКастеллс (Castells), подчеркивает позитивную роль средств ИКТ как вэкономическом развитии, так и в совершенствовании способностей человека.
Этатенденция видит в основном положительное влияние социальных сетей. Сетьявляется разрешением на строительство лучшей цивилизации и создание лучшихотношений между компаниями, клиентами и т.д.92Третья тенденция предполагает, что информационные и коммуникационныетехнологии не доминируют над человеком, и изменения будут носитьэволюциионныйхарактер.Этоозначает,чтоновыетехнологиибудутподдерживать существовавшие до сих пор социальные, экономические икультурные системы.Трудно предсказать, по какому пути информационное общество будетразвиваться.Разработка стратегии развития информационного общества является сейчасодной из ключевых задач, осуществляемой в различных регионах Польши.Рекомендацией по развитию информационного общества являлась «Стратегияразвития информационного общества в Польше до 2013 года» и связанные с нейрегиональные оперативные программы в отдельных регионах. На развитиеинформационного общества в Польше сильное влияние имело присоединениеПольши к Европейскому Союзу.
Это потребовало постепенной адаптацииевропейских решений в области информатизации (Лиссабонская Стратегия,Инициатива i2010 - Европейское информационное общество для роста изанятости).В «Стратегии развития информационного общества в Польше на 2007 2013годы»основноевниманиеуделялосьзадачам,связаннымсадминистрированием, но не решались вопросы обеспечения всеобщего доступа куслугамэлектронногоправительства.Внастоящеевремяреализована«Оперативная программа Польш@ цифровая на 2014-2020 годы».
Во времяреализации оперативных программ предлагается диагностировать реальноеположение путем создания SWOT-анализа компьютеризации общества икомпьютеризации государства, его центральных и местных органов власти(таблица 2.3, таблица 2.4).Развитие информационного общества связано с развитием сектора услуг ителекоммуникации. Далеко идущие последствия для этого типа обществанеизвестны, но уже сегодня можно наблюдать сильные и слабые стороны егодействия.93Согласно источникам Европейского Союза, около 40% домохозяйств ЕСпользуется широкополосным соединением, хотя этот процент ниже в странах,присоединившихся к ЕС в 2004 году и позже.