Диссертация (1152259), страница 31

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 31)

Ст. 4Новикова И.В. Равенство прав на рынке труда – основа эффективной занятости населения. Сборниктрудов VIII международной научно-практич. конф. «Факторы развития экономики России». – Тверь:Твер. гос. ун-т, 2016. – Ч.1. – С. 57-62.371Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1372Устинова С. А.

Проблемы применения оснований увольнения работника как меры дисциплинарнойответственности на современном этапе развития трудового законодательства http://www.toppersonal.ru/lawissue.html?1522; Михайлов, А. В. Увольнение работника// Трудовое право. – 2008.

- № 2.http://www.top-personal.ru/lawissue.html?1521; Сосна, Б. И. Актуальные проблемы увольненияработников в связи с утратой доверия//Социальное и пенсионное право – 2008. - № 2. http://www.centerbereg.ru/n2272.html369370138«Даже содействие работодателей в обеспечении занятости населенияроссийское законодательство (статья 25 Закона «О занятости населения вРоссийскойФедерации»)трактуетвпользуинтересовработникасозначительными потенциальными издержками и рисками работодателя. Такработодатели содействуют проведению государственной политики занятостинаселениянаосновепроведениямногочисленныхпрофилактическихмероприятий, направленных на снижения риска безработицы.

В том числеежемесячно предоставляют органам службы занятости многочисленные данные овакантных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов идругое»373.При подборе необходимого персонала работодателя могут обвинить вдискриминации. Так согласно закону «О занятости» работодателю «запрещаетсяраспространение информации о свободных рабочих местах или вакантныхдолжностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенномограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ взависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения,имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста,места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности илинепринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальнымгруппам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествамиработников, за исключением случаев, в которых право или обязанностьустанавливатьтакиеограниченияилипреимуществапредусмотреныфедеральными законами (информации о свободных рабочих местах иливакантныхдолжностях,содержащейограничениядискриминационногохарактера).Лица, распространяющие информацию о свободных рабочих местах иливакантныхдолжностях,содержащуюограничениядискриминационногохарактера, привлекаются к административной ответственности, установленнойНовикова И.В.

Равенство прав на рынке труда – основа эффективной занятости населения. Сборниктрудов VIII международной научно-практич. конф. «Факторы развития экономики России». – Тверь:Твер. гос. ун-т, 2016. – Ч.1. – С. 57-62.373139законодательствомРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях» 374 . «Таким образом, работодатель ограничен в обоснованииподбора персонала, несмотря на его собственное видение перспектив развитиясобственного частного предприятия»375.Неравный подход к работнику и работодателю представлен и намеждународномуровне.Из43ратифицированныхРоссиейКонвенцийМеждународной организации труда только в двух рассматриваются интересыработодателей: Конвенция № 87 «О свободе ассоциации и защите прав наорганизацию» (1948 г.) и Конвенция № 98 «О применении принципов права наорганизацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г.).Для определения тенденций развития в направлении государственногорегулирования занятости населения проведен анализ изменений, внесенных вЗакон «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991г.

Получены следующие выводы: на протяжении 25 лет сложилась система регулирования занятостинаселения в стране, которая учитывает современные тенденции формированияновых форм занятости населения, активное распространение информационныхтехнологий и коммуникаций; появилисьмеханизмы,направленныенетольконаподдержкубезработных, но и на содействие работодателям в привлечении сотрудников; сформированы основы мобильности населения; одновременноссокращениемправработодателей,которыерегламентируются данным законом, сократился перечень их обязательств; прямыефинансовыегарантиизаменилисьнакосвенные,черезпредоставление дополнительных услуг.«Однакосовременноероссийскоетрудовоезаконодательствоперекладывает ответственность за ситуацию на рынке труда на бизнес.

ВЗакон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1Новикова И.В. Равенство прав на рынке труда – основа эффективной занятости населения. Сборниктрудов VIII международной научно-практич. конф. «Факторы развития экономики России». – Тверь:Твер. гос.

ун-т, 2016. – Ч.1. – С. 57-62.374375140условиях растущей конкуренции, в том числе со стороны иностранныхпредприятий, где трудовое законодательство не имеет такого сильного уклона всторону работника, работодатель вынужден очень осторожно относиться к наймутрудовых ресурсов. Во-первых, труд – это очень дорогой фактор, доля цены трудапостоянно возрастает в объемах ВВП. Во-вторых, производительность трудароссийскихработниковнизкаянетольковсвязисизношенностьюпроизводственных фондов» 376 , но и в связи со слабой мотивированностьютрудовых ресурсов377.Неравенство в правах и обязанностях работника и работодателя приводит кнеобходимости самостоятельной адаптации последнего в жестких условияхтрудовых отношений.

Работодатель адаптируется, заключая ограничительныеколлективные и индивидуальные трудовые соглашения; перекладывая убытки отнерадивых на исполнительных работников, демотевируя их поведение; формируястраховые фонды для покрытия ущерба, за счет фонда поощрения ипремирования; заключая временные или не полностью оформленные трудовыесоглашения; формируя теневую занятость и экономику.2.2. Институциональная среда регулирования занятости населенияЗарубежный опыт регулирования современных форм занятости населенияТрансформация системы занятости населения выявила необходимостьвнесения изменений в действующее трудовое законодательства всех государств.Основная цель модернизации которого заключается в регулировании гибких формзанятости с позиции возможности их легального развития.В США в 2010 году был разработан Закон о совершенствовании телеработыНовикова И.В.

Равенство прав на рынке труда – основа эффективной занятости населения. Сборниктрудов VIII международной научно-практич. конф. «Факторы развития экономики России». – Тверь:Твер. гос. ун-т, 2016. – Ч.1. – С. 57-62.377Дёгтев А. С Трудовая деятельность россиян: работаем больше, а получаем меньше.http://rusrand.ru/analytics/trudovaya-deyatelnost-rossiyan-rabotaem-bolshe-a-poluchaem-menshe376141(Telework Enhancement Act (TEA)), который определил понятие «телеработа» что означает гибкость работы, при которой сотрудник выполняет своиобязанности и несет ответственность сотрудника с утвержденного места работы,отличного от местоположения работодателя.

Согласно данного законодательногоакта дистанционная работа (телеработа) находится за пределами непрерывностиопераций, поэтому ее развитие является главной стратегией улучшения условийработы. Работодатель должен балансировать, привлекать и удерживать таланты, атакже оценивать работу сотрудников по результатам, а не по их наличию настационарном рабочем месте378.Дляполномасштабногофункционируетофициальныйвнедрениясайттелеработыпрограммыбылтелеработыразработанифедеральногоправительства США (https://www.telework.gov).

Управление по управлениюперсоналом США поддерживает этот веб-сайт, чтобы обеспечить легкий доступ кинформации об удаленной работе в федеральном правительстве в соответствии сЗаконом об улучшении телеработы 2010 года. Этот веб-сайт является ресурсомдля координаторов телеработ, а также для менеджеров и телеработников, которыехотят узнать больше о внедрении и работе в удаленной рабочей среде. На сайтесодержится информация о семи ключевых практиках успешной программытелеработы:тщательный процесс планирования;разработка политики;управление эффективностью (сотрудников, которые работают в режиметелеработы, и тех, кто этого не делает);378управленческая поддержка;обучение и реклама;разработка технологического плана;оценка программы телеработы379.Eurofound and the International Labour Office (2017), Working anytime, anywhere: The effects on the worldof work, Publications Office of the European Union, Luxembourg, and the International Labour Office, Geneva.73 p.379https://www.telework.gov142В Европе с 2002 года действует Европейское рамочное соглашение обудаленной работе (European Framework Agreement on TELEWORK) 380 , котороедает определение телеработы и выделяет принципы ее организации.

Согласноданному соглашению телеработа - форма организации и/ или выполнения работыс использованием информационных технологий в соответствии с трудовымдоговором или соглашениями в помещении работодателя или за его пределами нарегулярной основе.Принципами организации телеработы являются: добровольность работника и работодателя в выборе места работы; письменное уведомление об условиях работы; если телеработа не являлась начальным условием трудового соглашения,то работник может перейти на обычные условия труда с согласия работодателя; отказ от телеработы не является основанием для увольнения и измененийусловий найма; телеработникипользуютсятемежеправами,гарантированнымигосударством и коллективными договорами, как и стационарные работники.Также данное Соглашение определило специальные обязанности работникаи работодателя, вызванные спецификой телеработы: обеспечение защиты данных, которые использует и получает работник,осуществляя трудовую деятельность; информированиетелеработникаобовсехсоответствующихзаконодательных актах и корпоративных правилах, касающихся защиты данных.Ответственность за соблюдение этих правил лежит на работодателе,которыйсообщаетработникуобограниченияхнаиспользованиеIT-оборудования и программ и санкциях в случае несоблюдения данных правил.Большинство государств-членов ЕС внедрили Европейское рамочноесоглашение о телеработе в рамках национального законодательства (Чешскаяреспублика, Польша, Португалия, Венгрия, Словакия), коллективных соглашений380Framework Agreement on Teleworkhttp://www.ueapme.com/docs/joint_position/Telework%20agreement.pdf143(Австрия, Бельгия, Дания, Германия, Франция, Италия, Люксембург и Испания).В Бельгии, Франции и Люксембурге заключены межотраслевые соглашения.В Испании в 2012 г.

Характеристики

Список файлов диссертации