Диссертация (1152259), страница 28
Текст из файла (страница 28)
М. Кейнс. В своей книге«Общая теория занятости, процента и денег»337 он утверждал, что значительнымипороками общества рыночного саморегулирования является его неспособностьобеспечить полную занятость на рынке труда, а также произвольное,несправедливое распределение богатства и доходов338. К. Маркс доказал, что приувеличении капитала и общественного производства спрос на рабочую силуснижается, сокращается занятость и растет безработица339.Представители институционализма Т. Веблен, Дж. Коммонс, Дж.
Гелбрейт340придерживались взглядов о необходимости совместного регулирования занятостии со стороны государства и со стороны рынка. При этом они считают, чторешающую роль в экономике играют крупные предприятия, которые являютсяпланирующей системой.По мнению диссертанта, именно позиции последней школы в большейПринципы экономической науки: в 3 т.: перевод с английского / А. Маршалл. - Москва: Прогресс;Москва: Фирма «Универс». - 1993. – 350 с.337.Кейнс Дж.
М. Общая теория занятости, процента и денег./Дж. М. Кейнс// Антология экономическойклассики: В 2 т. – М: МП «ЭКОНОВ», 1993. – Т.2. – 486 с.338Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег./Дж. М. Кейнс// Антология экономическойклассики: В 2 т. – М: МП «ЭКОНОВ», 1993. – Т.2. – 486 с.339Маркс К. Капитал: соч.
//Маркс К., Энгельс Ф. – 2 изд. Т. 23. – 784 с.340Новое индустриальное общество: Пер. с англ. / Дж. Гэлбрейт. — М.: ООО «Издательство АСТ»: ООО«Транзиткнига»; СПб.: Terra Fantastica, 2004. — 602 с., Веблен Т. Теория праздного класса. - М.:Либроком, 2011. – 368 с., Коммонс Дж. Правовые основы капитализма. – М.: Высшая Школа Экономики(Государственный Университет), 2011- 416 с.336123степени отвечают потребностям и сложившимся возможностям современнойэкономики.Нарегулированиячеловека,занятости,которыйявляетсявоздействуетиогромноесубъектом,иколичествообъектомфакторов,внутренних и внешних. Человек – это не абсолютно рациональная личность, и вдовольно большом количестве случаев он действует иррационально.
Однако, еслистрана позиционирует себя страной с рыночной экономикой, в этом случае, всеучастники рынка должны находится в равном положении. Любые преференцииодному из субъектов отношений будут приводить к отрицательной реакциивторого субъекта. Поэтому, на наш взгляд, регулирование занятости населениядолжно идти на условиях государственно-частного партнерства.При этом, если рассмотреть взгляды современных экономистов, а такжедействующие законодательные акты, то в основном функция регулированиязанятости переложена на государство. Этому есть свое обоснование.Одна из важнейших задач государства – это соблюдение прав и свобод своихграждан. В Конституции РФ узаконено право каждого человека на труд. Вусловиях рыночных отношений, когда за приоритет взята рациональнаязанятость,максимизирующаяэффективностьпроизводства,частьтрудоспособного населения остается невостребованной на рынке труда.
К. Маркссформулировал закон о народонаселении, согласно которому «рабочее население,производя накопления капитала, тем самым в возрастающих размерах производитсредства, которые делают его относительно избыточным населением»341. В связис этим К. Маркс выделял три формы перенаселения: текучее, скрытое изастойное. Это повышает социальную напряженность в обществе, и государствунеобходимо решать проблему безработицы 342 .
Государство должно принятьрешение, либо оно будет часть доходов занятых перенаправлять на содержаниебезработных, обеспечивая им социально приемлемый уровень жизни, или будетформировать эффективный механизмы для полной занятости данного населения.Второй причиной, почему государству необходимо регулировать трудовыеМаркс К. Капитал: соч.
//Маркс К., Энгельс Ф. – 2 изд. Т. 23. – С. 626.Экономика современного города: опыт России и Украины: монография / Л. В. Беззубко, И. В.Новикова, Л. Я. Полянская. – Благовещенск: Изд-во БГПУ, 2012. – 312 с.341342124отношения, является то, что труд – это один из факторов производства, затратына который работодатель старается минимизировать и оптимизировать.
В такомслучае возможны нарушения трудовых отношений, а государству необходимо ихконтролироватьирегулировать.Современнаяэкономическаяситуацияопровергает тезис классиков, которые считали труд единственным точныммерилом стоимости. Стоимость труда и стоимость продукции, созданной даннымтрудом, не коррелируют друг с другом. Основным становится факторпредпринимательствастоимостьтрудаипредпринимательскаяопределяетсяработодателемприбыль.безСледовательно,жесткойпривязкикокончательной стоимости произведенной продукции. Работодатель ориентируетсяна среднерыночную стоимость рабочей силы, корректирует ее на коэффициентпрофессиональнойпринадлежностииуровеньквалификации.Затемонвыставляет рабочее место (вакансию) на рынок труда.
Исходя из спроса на данноерабочее место, его первоначальная цена повышается или понижается. По нашемумнению, российский работодатель ведет себя как олигополист, используяломаную кривую спроса, предложенную П. Суизи (рисунок 2.1.).w – заработная плата;s – предложение труда;D1 – спрос на труд работодателя № 1;D2 – спрос на труд работодателя № 2;t – рабочее времяРисунок 2.1 - Ломаная кривая спроса на рынке труда343Вусловияхэкономическогокризисароссийскийрыноктрудахарактеризуется незначительным сокращением рабочих мест при значительномсниженииихстоимости.УвеличениезаработнойплатынаотдельныхНовикова И.В.
Регулирование занятости населения на Дальнем Востоке Российской Федерации:монография./ И.В. Новикова – Москва: РУСАЙНС, 2017. – С. 77.343125предприятиях не приводит к ее росту на других предприятиях, так как спрос натрудовые ресурсы достаточно ограничен. Однако снижение заработной платы, ее«оптимизация» (ситуация, когда работодатель № 1 увеличивает нагрузку наработникабезсоответствующегоповышенияегозаработнойплаты)поддерживается другим работодателем № 2. Работники, опасаясь увольнения,потери рабочего места, и наблюдая ситуацию повсеместного снижениязаработной платы, соглашаются на ухудшение условий труда.Следовательно,населениядолжногосударственноеучитыватьрегулированиеданноесистемыобстоятельствоизанятостиэффективновоздействовать на работодателей. Некоторые работодатели, которые в условияхэкономического кризиса не попали под ухудшение своего финансового состояния,также идут на сокращение стоимости рабочих мест, так как цена их привязана ксреднерыночной цене, которая имеет тенденцию снижения.
Таким образом, ценатруда по всей экономике начинает снижаться независимо от экономическогоположения предприятий. Это в свою очередь снижает покупательный спроснаселения. Дж. Кейнс утверждал, что «недостаток эффективного спроса ведет кнедогрузке производственных мощностей, низким темпам роста производства,кризисным явлениям и безработице» 344 . Если предприятия ориентированы нареализацию продукции внутри страны, то сокращение покупательного спросастанет провоцировать или снижение объема производства или цен на продукцию.Первый вариант более распространен в экономике. Поиски источниковсокращения издержек производства в основном приводят к сокращению затрат нарабочую силу. Дальнейшее сокращение заработной платы может привести кснижению средней заработной платы на рынке труда, что будет провоцироватьрост увольнений и текучесть кадров, которые приведут к еще большемусокращениюпокупательногоспроса.ДляРоссиихарактерна большаядифференциация в доходах населения и географии удовлетворения спроса напродукцию.
Обеспеченная часть населения старается приобретать товары иКейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег./Дж. М. Кейнс// Антология экономическойклассики: В 2 т. – М: МП «ЭКОНОВ», 1993. – Т.2. – 486 с.344126услуги за рубежом, что сокращает покупательный спрос внутри страны.Потребители, которые удовлетворяют спрос внутри страны, имеют для этогоочень маленький объем дохода.Т. Мальтус утверждал: «работники обычно противятся сокращениюденежной заработной платы, но они не прекращают работы всякий раз, когдаподнимаются цены товаров, приобретаемых на заработную плату».
345 Однако,работникиощущаютсокращениестоимостисвоейрабочейсилыи,соответственно, снижается их мотивация к труду и производительность труда.Это приводит к тому, что растет число работников, находящихся одновременнона рынке труда и в состоянии занятости, то есть, являясь трудоустроенными,активно ищут другую или дополнительную работу на рынке труда, что такжеотрицательно сказывается на рынке труда.Третьейпричинойвмешательствагосударствавовзаимоотношенияработника и работодателя является то, что в результате их деятельностисоздается экономическое благо, которое необходимо для удовлетворенияпотребностейобществавцелом.Соответственнопродовольственнаябезопасность, производственная независимость государства зависит, преждевсего,окачестварегулированиягосударствомзанятостинаселения.Невозможность обеспечения собственного населения необходимой продукциейприводит к необратимым последствиям не только народных волнений и сменывласти, но и в целом потери независимости государства.В связи с этим, точка зрения диссертанта совпадает с мнениями техэкономистов, которые настаивают на активном государственном регулированиисистемы занятости и рынка труда.Необходимо согласиться с тезисом Г.Г.
Руденко и Б.Ч. Муртозаева:«практически любое действие государства по регламентации жизни общества вбольшей или меньшей степени скажется на функционировании рынка труда»346.Мальтус Т. Антология экономической классики/ Т. Мальтус, Дж. Кейнс, Ю. Ларин. – М., 1993. – С.141346Руденко Г.Г., Муртазаев Б.Ч. Формирование рынка труда/под ред.
Проф. Ю.Г. Одегова. – М.: Изд-во«Экзамен», 2004.345127Так Приказом Минтруда России от 02.11.2015 № 832 утвержден Справочниквостребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в том числетребующих среднего профессионального образования 347 . Приказом МинтрудаРоссии от 02.11.2015 N 831 утвержден список 50 наиболее востребованных нарынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднегопрофессионального образования348.
Данные документы являются определяющимидля работников, потенциальных занятых и работодателей для дальнейшего ихвзаимодействия и выстраивания карьерных и бизнес-планов.При обосновании политики в области занятости особое внимание следуетуделять выбору мер по обеспечению эффективной занятости населения, созданиекоторой является одним из главных условий эффективности производства. ВКонцепции долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерации на период до 2020 года отмечается: «Гибкий эффективнофункционирующийрыноктрудаявляетсяважнейшейсоставляющейинновационной экономики. Вместе с тем современное развитие экономикиневозможнобезпродуктивнойзанятости,являющейсяпроизводнойотэффективно функционирующего гибкого рынка труда, позволяющего оперативнореагировать на экономические вызовы.