Диссертация (1151156), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Например, трудности финансирования являютсятолько симптомомправильном,ее дисфункции, а причиной являетсясоответствующемсложностинедостаток вменеджменте.Владениепрофессиональным менеджментом на основе кибернетики является ключевойкомпетенциейРуководителявобществесложности.Этоимеетпринципиальное значение для функционирования и эволюционной способностикаждой организации. 151Резюмируя сказанное, следует отметить, что в современном гражданскомобороте компетенция Руководителя ООО является важным и самостоятельным151Fredmund Malik. Unternehmenspolitik und Corporate Governance.Verlag GmbH, 2008, S. 52-53Frankfurt-Main: Campus127явлением.
Юридическое определение понятия «компетенция органа общества сограниченнойответственностью»неможетограничиватьсяпростымопределением, состоящим из одного предложения, а имеет комплексныйхарактер, включающего в качестве элементов как традиционные юридическиепонятия«предмет«ответственность»,«влияние»,деятельности»,«полномочия»,«обязанности»,так и понятия других гуманитарных наук – «власть»,«социальнаяответственность».СодержаниекомпетенцииРуководителя ООО по сфере воздействия на Общество представляет собойдеятельность этого органа по организации производственных процессов,осуществлениюуправления,планированияиконтроля,обеспечениюсохранности и роста ресурсов ООО, поддержанию доверия и исключениюконфликта интересов в Обществе (внутренняя компетенция) и деятельность попредставлению интересов ООО при совершении сделок, исполнению публичноправовых обязанностей ООО и поддержанию образа Общества как социальноответственного участника гражданского оборота (внешняя компетенция).Однако при самостоятельности внутренней компетенции Руководителя ООО еговнешняя компетенция является ограниченной, и волеизъявление этого органаОбщества находится в зависимости от формирования воли Общим собраниемучастников ООО.корпоративныхС признанием одним из видов гражданско-правовыхотношений,организациях исвязанныхсучастиемвкорпоративныхс управлением ими, внутренняя сфера компетенцииРуководителя ООО получила реальное правовое регулирование гражданскимзаконодательством.Также можно определить, что структуру компетенции единоличногоисполнительного органа ОООвзаимосвязанныхраздела:по объекту регулированиястатическаяидинамическаясоставляют двакомпетенция.Статическая компетенция неизменна и состоит из предметов ведения, задач,полномочий, прав и обязанностей этого органа.этого органаДинамическая компетенциянаходится в постоянном развитии и может быть разделена наследующие ключевые сферы: 1) доверенную; 2) организационную;3)128управленческую; 4) производственную; 5) кадровую; 6) контрольную; 7)предпринимательскую; 8) представительскую; 9) обязательственную; и 10)публично-правовую.Юридическое определение компетенции Руководителя ОООзаконодательствеохозяйственныхобществахдолжнов новомсодержатьквалификационные требования к Руководителю в области управления ипроизводства и перечисление основных сфер его компетенции, изложенныхвыше.
Также компетенции общего собранияучастниковОбщества должны быть разделены детально,и Руководителяа право общего собранияучастников ООО на рассмотрение любых вопросов деятельности Обществадолжнобытьограничено.Вэтомпредотвращения вреда Участникамслучаеправовыминструментомв случае конфликта интересов сРуководителем является реализация их права на освобождение его от должности.Качественное состояние уровня компетенции органов Обществаявляетсяусловием более успешного долгосрочного развития организации, повышения еѐпродуктивности,достиженияпредназначения Общества.коммерческогоуспехаивыполнения129Глава 3.
Характеристика имущественной ответственностиединоличного исполнительного органа ООО (GmbH)по законодательству России и Германии§ 1. Имущественная ответственностьединоличного исполнительного органа ООО ( GmbH ) за убыткиСущественные аспекты оснований для применения мер гражданскоправовой ответственности Руководителя ООО являются дискуссионными внаучной литературеине получили единого толкования в российскойправоприменительной практике. Между тем расширение участия в гражданскомобороте юридических лиц в организационной форме общества с ограниченнойответственностьюобусловилисущественнуюзначимостьэтоговидаответственности.В действующем российском законодательстве установлены следующиемерыгражданско-правовойответственностиРуководителяООО:1)персональная или солидарная имущественная ответственность за убытки,причинѐнныеОбществувиновнымидействиями(бездействием)исполнительного органа (статья 53 пункт 3 части первой Гражданского КодексаРФ, статья44 пункты 2, 4 Федерального закона № 14-ФЗ «Об ООО»;субсидиарнаяимущественнаяответственностьвслучае1522)финансовойнесостоятельности Общества по вине исполнительного органа (статья 56 пункт 3Кодекса,статья3 пункт3 указанного Закона).153Названные мерыответственности рассматриваются более детально в § 1 и 2 главы 3 настоящегоисследования.В частностиобщие правила гражданско-правовой ответственностиРуководителя ООО установлены статьѐй 44 Федерального закона № 14-ФЗ «Об152Гражданский кодекс Российской Федерации.
Часть первая. Собрание законодательства РФ,05.12.1994, N 32, ст. 3301, статья 53 пункт 3; Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Обобществах с ограниченной ответственностью». Собрание законодательства РФ, 16.02.1998, N7, ст. 785, статья 44 пункты 2, 4153Указанный Кодекс, статья 56 пункт 3; Указанный Закон, статья 3 пункт 3130ООО»вследующейформулировке,чточленысоветадиректоров(наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный органобщества, члены коллегиального исполнительного органа общества,а равноуправляющий несут ответственность перед обществом за убытки, причиненныеобществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания иразмер ответственности не установлены федеральными законами.
При этом ненесут ответственности члены совета директоров (наблюдательного совета)общества,членыколлегиальногоисполнительногоорганаобщества,голосовавшие против решения, которое повлекло причинение обществуубытков, или не принимавшие участия в голосовании. При определенииоснований и размера ответственности этих органов ООО должны быть принятыво внимание обычные условия делового оборота и иные обстоятельства,имеющие значение для дела. 154Основываясь на принципах добросовестности и разумности, законодательустанавливает и принцип полного возмещения убытков, причинѐнных ОООвиновными действиями Руководителя.Следовательно, в состав убытковвключаются расходы, которые ООО произвело или должно будет произвестидля восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества(реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые ООО получило быпри обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не былонарушено (упущенная выгода).155Возмещение убытков в полном размере,включая реальный ущерб и упущенную выгоду, может быть произведено лишь втех случаях, если вред имущественным интересам ООО причинѐн в результатевиновных действий Руководителя.Таким образом, в случае предъявлениятребования со стороны ООО на основании статьи 44 Закона № 14 – ФЗ «ОбООО»154о возмещении убытков Руководителем подлежат установлениюФедеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченнойответственностью».
Собрание законодательства РФ, 16.02.1998, N 7, ст. 785, статья 44155Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32,ст. 3301, статья 15131юридические факты наличия убытков у ООО,противоправный характерповедения Руководителя ООО и наличие причинно-следственной связи междуэтими противоправными действиями Руководителя и последствиями в видевозникновения убытков. В этом случае право требования ООО возмещенияубытков с Руководителя не связывается с наличием или отсутствием трудовогодоговора между ООО и Руководителем и ненадлежащим исполнениемобязанностей по такому договору.Характерным примером применения судом изложенных правил овзыскании убытков является дело № N А76-5123/2011 по иску участника ООО"ТФ "Детский мир" к директору Камакину А.В.
о взыскании убытков в сумме 4170 860,85 рублей, обстоятельства которого рассмотрены в постановленииФедерального арбитражного суда Уральского округа от 19.03.2012.156Судустановил, что Камакин А.В. принят на должность директора общества "ТФ"Детский мир" на основании решения собрания участников от 07.09.2007 путемзаключения контракта (трудовой договор) от 13.09.2007 сроком на 5 лет - до13.09.2012, по условиям которого вознаграждение директору составляет 35 000рублей ежемесячно. Впоследствии четырьмя приказами директора размер егооклада изменялся, был повышен до суммыэтом размере,86 250 рублей и выплачивался вно общим собранием участников ООО «ТФ «Детский мир»решений об изменении размера вознаграждения директора не принималось.В этом случае суд пришѐл к выводу о нарушении положений статьи 44названного Закона «Об ООО» действиями Камакина А.
В. по установлению иполучению вознаграждения в повышенном размере, т. к. , в силу пунктов 5.2,7.8 устава ООО,производитьсяизменение условий договора с директором должно былов письменной формепри одобрениирешением общегособрания участников. Убытками суд признал незаконно выплаченные суммы,превышающие оклад 35 000 рублей, и установил размер убытков в сумме 2156Постановление ФАС Уральского округа от 19.03.2012 N Ф09-1366/12 по делу N А765123/2011 // СПС «Консультант плюс»132727 348,80 рублей, применив правило об истечении срока исковой давности позаявлению ответчика. Суд признал право участника ООО "ТФ "Детский мир"Евдокимовой М.Я., обладающей 40,3% доли в уставном капитале ООО, напредъявление такого иска в интересах ООО к Руководителюна основаниипункта 5 статьи 44 Закона «Об ООО».
Суд постановил доказанным факт иразмер убытков, причинѐнных ООО «ТФ «Детский мир», наличие составаправонарушения, включающего причинение вреда, противоправность поведенияпричинителя вреда, причинную связь между этими элементами, а также винупричинителя вреда имуществу ООО на основании статьи 15 ГК РФ.Возвращаясь к немецкой правовой доктрине, следует обратить вниманиена стройную, логичную и более развѐрнутую систему толкования норм законово гражданско-правовой ответственности Руководителя GmbH за причинениевреда имущественным интересамОбщества.
Классификация структурыимущественной ответственности Руководителя GmbH может быть представленав следующей авторской таблице:составные части (разделы)внешняя ответственностьвнутренняя ответственностьоснованиядоговорнаявнедоговорнаянедозволенные действияоснованияоснованияприведение GmbH кнарушениеделикты без целинеплатѐжеспособностиорганизационного долгаобогащенияответственностьзлоупотребление властьюнеосновательноеза дефект товарапредставительстваобогащениедолг GmbH по налогам инарушение иныхобъективнаявзносам на социальноеобязанностейответственностьстрахованиеобъективнаяответственностьдолг в преддоговорной133стадии переговоровответственность агентаюридическаяответственностьудостоверенияДеление гражданско-правовой ответственности Руководителя GmbH надве составных части (два раздела) является условным, поскольку эти частидолжны рассматриваться в единстве и взаимном сочетании.