Диссертация (1151156), страница 24
Текст из файла (страница 24)
К основным требованиям к Правлению (Руководителю) Кодексотносит выполнение организационного долга, компетентность, прозрачностьруководства, согласование интересов и координация действий участвующих вуправлении GmbH лиц (Compliance), управление и контроль за рисками. 146ДвижущуюсилувнутреннегонациональногопродуктаГерманиипредставляют собой семейные предприятия, которые объединены в ассоциациюс 1949 года. Около 90 процентов общего числа немецких предприятий являются146DeutscherCorporatecode.de/ger/kodex/htmlGovernanceKodex//http://www.corporate-governance-122семейными, которые производят более 40 внутреннего продукта и оплачиваютболее 40 процентов налога на добавленную стоимость и более 60 процентов147взносов на социальное страхование.Семейные предприятия могут бытьсозданы в различных организационных формах, а форма GmbH является самойприменимой. Среди задач Кодекса управления семейными предприятиями,принятого Ассоциацией в 2004 году,поддержание здорового полноценноговзаимодействия семьи и предприятия,владельцев,эффективногооргановуправления,управления.установление баланса интересовзаказчиковСледуяпунктуи4сотрудников,названногосоветыКодексаиприменительно к GmbH, его Руководитель должен стремиться к достижениюэффективной деятельности GmbH на основе предназначения, выбранного егоУчастниками и данных проверочного контроля,заботиться о соблюдении иправовом соответствии законов и внутренних правил GmbH,интересов всех лиц, участвующих(Compliance),о согласованиив хозяйственной деятельностиумело управлять рисками иGmbHдобросовестно выполнятьинформационный долг перед Участниками и GmbH.
148В связи с исследованием явления компетенции представляется уместнымдетально определить основы разделения компетенции между общим собраниемучастников ООО и его Руководителем, содержание компетенции Руководителя изакрепить их в законе об обществах с ограниченной ответственностью. В силудальнейшего развития и усложнения содержания общественно-экономическихотношений явление компетенции свойственнохозяйственным обществамнаравне с субъектами публичного права.
Так, определяя компетенцию объектомпубличногоправа,проф.Ю.А.Тихомировотноситкомпетенциюхозяйственных обществ к организованному внутреннему управлению. Но всодержаниекомпетенциизаконодательство включают147органовОбществроссийскоеигерманскоеустановление направления (линии или вектора)https://www.familienunternehmer.eu/fileadmin/familienunternehmer/ueber_uns/kurzportrait.pdfGovernance Kodex für Familien-unternehmen //https://www.familienunternehmer.eu/fileadmin/familienunternehmer/aktionen/governance_kodex/governance_kodex.pdf148123деятельностиОбщества, предметы ведения органа, полномочия, права,обязанности и ответственность органа Общества. То есть в законодательствеобеих государствперечислены те элементы компетенции органа Общества,которые профессор Ю.
А.государственногооргана.Тихомиров называет элементами компетенцииРазличиезаключаетсягосударственный орган решает и действует, следуялишьвтом,чтопредписаниям закона иисполняя публично-правовые функции, а орган Общества действует пособственной воле, исходя из частного интереса, но имея императивнуюзависимостьОбществаот публично-правового регулирования.неограничиваетсяформализованнымиКомпетенция органарамкамидеятельности органа, как утверждает профессор Д.
В. Ломакинвсеобъемлющимявлением,которое149характеризуетсяобеспечивающими развитие и достижение предназначенияпредмета, а выступаетпризнаками,организациивтечение длительного периода.Исследуя явление компетенции недостаточно ограничиться перечислениемполномочий, прав и обязанностей органа Общества, что уже выявленонекоторыми авторами.150Наиболее существенное значение имеют такиеэлементы компетенции как предмет деятельности органа и состав решаемых имзадач.Скажем, общему собранию участников не должно быть свойственнообсуждать вопросы очерѐдности налоговых платежей, что является предметомтекущего ведения дел.Хозяйственное общество, в котором высший органуправления обсуждает текущие производственные вопросы, имеет состояниекомпетенции низкого уровня.
И напротив, высокий уровень компетенции ОООкак субъекта права достигается при наличии следующих характерных признаковвнутреннего состояния Общества:Ломакин Д. В. Корпоративные правоотношения: общая теория и практика еѐ применения вхозяйственных обществах. Москва : Статут, 2008, стр. 302150Могилевский С. Д. Общество с ограниченной ответственностью: законодательство ипрактика его применения. Москва: Статут, 2010, стр. 274; Александрова С.Н. Компетенцияорганов управления общества с ограниченной ответственностью: возможности закрепления вуставе // Безопасность бизнеса, 2010, N 2, стр.
2 - 4149124o ФормализацияправилдеятельностикаждогоорганаОбществавюридических актах, определяющих предмет его деятельности, составзадач, полномочия и ответственность органа и своевременное исполнениепроцедур изменения таких актов, исходя из основных дел Общества;o Соответствие обычаев, сложившихся в Обществе, с внутреннимиположениями и единообразное их толкование органами Общества;o Исключительность полномочий каждого органа Общества, при которойкаждый орган должен иметь и понимать свою самостоятельнуюкомпетенцию, которая разделена от компетенции другого органа посодержанию предмета деятельности и составу задач;o Детальная предварительная обработка информации и документов, покоторым планируется действовать или принимать решение органуОбщества;o Наличие у членов органа Общества специальных профессиональныхзнаний, высокой квалификации и опыта в области основных видовдеятельности Общества;o Предпринимательский прогноз в сочетании с точным расчѐтом долженвыступатьнеотъемлемойпредпринимательскихчастьюрешений,основанныхпризнаваемыхнавсемирискесубъектамиОбщества;o Способности членов органа Общества к межличностной коммуникации иустойчивые навыки к коллективному взаимодействию,обсуждению,участию в дискуссии и в споре, умение достигать согласования различныхпозиций (Compliance) ;o Признание организованного правопорядка всеми субъектами Общества всочетании их умения властвовать над подчинѐннымии подчинятьсяправопорядку;o Внутренняя готовность членов органа Общества исполнять возложенныенаорганполномочияинестисоциальнуюиматериальную125ответственность за их неисполнение, а именно обладание целостнымправосознанием.Посредством компетенции высокого уровня органы Общества умелоиспользуют конкурентные преимущества своей организации и достигаютэффективных результатов деятельности.
Важно не только знать и пониматьобычаи и юридические акты Общества, но и создать такие условия работыорганов Общества, при которых их разное толкование рассматриваетсянедопустимым. Обладание соответствующей профессиональной квалификациейи опытом работы субъектов в сфере деятельности Общества исключаетбесполезное расходование внутренних ресурсов организациии вредноевоздействие Общества на отношения гражданского оборота.Компетенция органов ООО имеет болеевсеобъемлющее значение всравнении с полномочиями, правами и обязанностями этих органов.Сферыорганизационной и имущественной компетенции Общего собрания участниковООО составляют основу целостности личности этого юридического лица,создают основные признаки Общества как субъекта права, определяют место ироль средидругих участников общественных отношений и формируютпредназначение ООО,создают, изменяют и прекращают гражданские праваОбщества и формируют вертикальную иерархию власти и влияниявнутриОбщества.
Содержание компетенции общего собрания участников ООО в Законе№ 14-ФЗ «Об ООО» детально изложено,Руководителя.в отличие от компетенцииОднако, компетенция Руководителя ОООне может бытьохарактеризована как остаточная, потому что этот орган осуществляетдеятельность,котораяобщимсобраниемучастниковнесвойственна,апоручается исключительно Руководителю, который и несѐт связанную с этойдеятельностью ответственность. Компетенцию общего собрания участниковсоставляют вопросы, которые не могут быть переданы на рассмотрение иногоорганаООО,ноиРуководительтакженаделѐнсамостоятельнойиисключительной компетенцией по значительному кругу вопросов деятельностиОбщества.126Основатель направления самоорганизации и мастер – контроля всовременном менеджменте профессор Фредмунд Малик ( Fredmund Malik)ѐмко определяет состояние гражданского оборота, в которых находитсяРуководителькорпорации,указывая,чторешающимвызовомдляфункционирования корпорации в двадцать первом веке является сложность,справляться с которой и оставаться пригодным и есть самая важная способность.Знание стало важнее, чем время и энергия, информация более важной, чемденьги, а целенаправленная самоорганизационная способность Руководителяявляется более важной, чем власть.
Овладеть и применять достижения новыхнаук: кибернетики, системной теории и бионики является требованием временидля Руководителя. В основе управления организацией Руководителю следуетприменить кибернетический менеджмент, в котором обязательным условиемявляется самоорганизация личности и использование собственной динамики длярегулирования комплексной системы – юридического лица. Руководительвыбирает из двух вариантов поведения : 1) узнавать только старое в новом иболее достаточногоне понимать, так как сведения относительно мира,действительности, система и информация последних десятилетий былипропущены; или 2) узнавать новое как таковое, динамику его развитияииспользовать эти знания, задолго до того как их последовательностистановились общедоступными.