Диссертация (1151156), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Эти нормыбыли разработаны для применения акционерными обществами, но участие ведином гражданском обороте всех хозяйственных обществ и их обязанностьследования одинаковым нормам гражданского законодательства позволяетрассматривать нормы Кодекса и применительно к организационно-правовойформе общества с ограниченной ответственностью.В частности, глава 4 названного Кодекса «Исполнительные органыобщества»определяет единоличный исполнительный орган в качествеключевого звенаструктуры корпоративного управления, который обязанслужить интересам Общества, то есть осуществлять руководство деятельностьютаким образом, чтобы обеспечить как получение дивидендов акционерами, так ивозможность развития самого Общества.
Доверие акционеров и участников,применительно к ООО, признаѐтся основным элементом взаимодействия сРуководителем ООО и должно обеспечиваться как высокими требованиями кличностнымипрофессиональнымкачествамРуководителя,такисуществующими в Обществе процедурами эффективного контроля со стороныакционеров. На Руководителя возложен долг организовать свою деятельностьтаким образом, чтобы исключить недоверие к нему со стороны участников ООО.139Могилевский С.
Д. Органы управления хозяйственными обществами. Правовой аспект.Москва: Дело, 2001, стр. 294-295; ЗАО «Юринформ». Положение о единоличномисполнительном органе ООО, 2009;О. М. Кабанов. Положение о единоличномисполнительном органе кредитного кооператива, 2009; О. М. Кабанов. Положение оединоличном исполнительном органе саморегулируемой организации арбитражныхуправляющих, 2009 // СПС «Консультант-Плюс»117Финансово-хозяйственный план является руководством при осуществлениитекущей деятельности ООО, а его исполнение - главным критерием оценкиэффективности деятельности Руководителя. Для исполнения обязанностейРуководителяфизическоеквалификацией,лицонеобходимойдлядолжнообладатьруководствапрофессиональнойтекущейдеятельностьюобщества, а также квалификацией в сфере управления. Личностные качестваРуководителя не должны вызывать сомнений в том, что он будет действовать винтересах ООО,т.е.эту должность может занимать лицо,имеющеебезупречную репутацию.
Наличие у Руководителя ООО конфликта интересов,вызванного его участием в органах управления или занятием должностей вдругих организациях - конкурентах общества, является основанием сомневатьсяв том, что он будет действовать исключительно в интересах Общества. Этотребование может быть соблюдено, если в уставе ООО предусмотрено условие,согласно которому Руководитель не имеет права осуществлять никакую инуюдеятельность, помимо руководства текущей деятельностью общества.ВКодекседанахарактеристикадобросовестностииразумностидеятельности Руководителя, что означает долг проявлять при осуществлениисвоих прав и исполнении обязанностей, определенных в уставе, заботливость иосмотрительность, которых следует ожидать от хорошего руководителя ваналогичной ситуации при аналогичных обстоятельствах.должен иметь личной заинтересованностиРуководительнев принятии конкретного решения ивнимательно изучить всю информацию, необходимую для принятия решения, аиные сопутствующие обстоятельства должны свидетельствовать о том, что ондействовал исключительно в интересах ООО.
Конфиденциальная и инсайдерскаяинформацияоб Обществе не должна разглашатьсяили использоватьсявличных корыстных интересах и в интересах третьих лиц. Руководитель недолжен принимать подарки или получать иные прямые или косвенные выгоды,цель которых заключается в том, чтобы повлиять на его деятельность. Системасбора, обработки и предоставления актуальной информации о численных,финансовых и материальных показателях деятельности ООО должна быть118организована так, чтобы служить основойдля принятия обоснованныхуправленческих решений. Обществу рекомендуется за счет собственных средствосуществлять страхование ответственности Руководителя,причинения убытков ООО, его Участникамчтобы в случаеили третьим лицам действиямиРуководителя убытки могли быть возмещены. Это позволит не только повыситьэффективность гражданско-правовой ответственности, но и привлечь к работе висполнительных органах компетентных специалистов, которые в противномслучае опасались бы предъявления к ним крупных исков.
140Одобренный недавно 10.04.2014 г. Советом директоров Центральногобанка РФ Кодекс корпоративного управления также устанавливает, чтоисполнительныеорганыОбществадолжныобеспечиватьсозданиеиподдержание функционирования эффективной системы управления рисками ивнутреннего контроля в Обществе, для чего рекомендовано создаватьподразделения внутреннего аудита. В целом этот документ направлен нарегулированиекорпоративногоуправлениявпубличныхакционерныхобществах, ценные бумаги которых допущены к организованнымнаправленнаповышениеинвестиционнойторгам, ипривлекательноститакихакционерных обществ и обеспечение защиты интересов акционеров. 141Основные нормы российского Кодекса корпоративного поведения,связанные с установлением и регулированием компетенции Руководителя ООО,во многом схожи с определением этого понятия немецкой правовой доктриной.В германском законодательстве содержание компетенции общего собранияGmbHустановлено нормами § 46 Законаограниченнойответственностью»диспозитивный характер,Германии(GmbH-Gesetz),«Об обществах скоторыеимеютпредоставляя широкие права Участникам GmbHурегулировать компетенцию органов в учредительном договоре, основном140Распоряжение ФКЦБ РФ от 04.04.2002 № 421/р.
Кодекс корпоративного поведения. Глава4141Кодекс корпоративного управления // Вестник Банка России № 40(1518) от 18.04.2014г.119учредительном документе общества.142создаѐтнаправление(вектор)предпринимательскую политику,ведениеделОбщества,Если Общее собрание Участниковдвижениято на Руководителякотороеограниченопредпринимательской политики, установленнымиопределяетGmbH,еговозложено текущеелишьнаправлениямиОбщим собранием. Подпонятием «ведение дел» подразумевается любое фактическое или юридическоедействие Руководителя, которое не относится к компетенции общего собранияучастников.143Основным элементом деятельности Общего собрания Участников GmbHявляется рассмотрение и утверждение годового баланса и распределение доходаОбщества,Обществачто отражает исключительно коммерческое предназначениеизаинтересованностьУчастниковОбществавполученииматериальной выгоды.
Существенное место в деятельности Общего собранияУчастников GmbH занимает имущественная сфера компетенции, включающаявопросы владения и распоряжения долями участников, распределения дохода,совершения сделок и выпуска ценных бумаг, а отдельные нормы посвященывопросам регулирования передачи компетенции от общего собрания участниковдругим органам GmbH.участников»Закон о GmbHиспользует понятие «круг задач(Aufgabenkreis der Gesellschafter)«компетенция».144наравне с понятиемВ немецком законодательстве и в сложившейся деловойпрактике Руководитель GmbH не действует на основе слепого подчиненияучастникам, а занимает самостоятельное ведущее процессуальное положение вкоммерческом обороте, на основе принципов добросовестности, тщательности икомпетентного служения долгу.
145142GmbH-Gesetz; Abschnitt 1. Errichtung Gesellschaft. § 2,3 , Abschnitt 3. Vertretung undGeschäftsführung. § 46 // http://www.gesetze-im-internet.de/gmbhg/index.html143Lutter/Hommelhoff. SE-Kommentar. SE-VO, SEAG, SEBG, Steuerrecht. Art. 43. Aufgaben undBestellung des Verwaltungsorgans. Köln. Verlag Dr. Otto Schmidt, 2008, S.
5144GmbH-Gesetz; Abschnitt 3. § 46145Dr. Baumbach/Dr. Hück. GmbH. Gesetz betreffend die Gesellschaften mit beschränkterHaftung. 19. Aufgabe. § 46. München, Verlag C. H. Beck, 2010, S. 1039-1042120КомпетенциюРуководителяGmbHможноклассифицироватьпоследующим основным предметам ведения:o общее управление и надзор за стабильной хозяйственной деятельностью ибизнес-процессами GmbH;o текущееуправлениерисками,кактопредпринимательскими,производственными, финансовыми и иными рыночными рисками;o организация производства безопасной и качественной продукции (работ,услуг) и внедрение системы управления и контроля качеством товаров(Qualitätsmanagement);o организацияпроизводственныхотношениймеждуGmbHиегоперсоналом, основанных на едином понимании предназначения GmbH ивзаимном стремлении к его достижению;o обеспечение доверительных отношений с участниками GmbH, соблюдениеправа участников на информацию о хозяйственной деятельности GmbH,созыв и подготовка Общего собрания участников GmbH;o представление интересов GmbH во внешних отношениях;o совершение сделок GmbH в порядке, установленном Общим собраниемучастников GmbH;o выдача и отзыв специальных и общих доверенностей;o организация технического и технологического переоснащения GmbH;o организация повышения квалификации персонала GmbH;o управление процессами разделения полномочий и ответственности междусотрудниками GmbH;o содействиеисключениюнедозволенной конкуренциии конфликтаинтересов внутри GmbH;o управление дебиторской и кредиторской задолженностью GmbH;o организация и соблюдение учѐта в хозяйственной деятельности GmbH;o организациясохраненияконфиденциальностикоммерческих секретов GmbH;производственныхи121o организация выполнения публично-правовых обязанностей GmbH, как тоналичие допусков и разрешений, оплата налогов и сборов, соблюдениеэкологических, технических, санитарных, пожарных и иных требованийобщественной безопасности;o организация страхования имущественных рисков GmbH;o соблюдение правил внесения сведений о GmbH в торговый реестр иправил юридического удостоверения GmbH во внешних отношениях.Характерным признакомгерманского корпоративного права являетсязначительный объѐм правил, принятыхделовыми ассоциациямисаморегулирования, в том числе признаниеКодексана основекорпоративногоуправления и Кодекса управления семейными предприятиями,актамирегулирования деятельности GmbH и его органов, включая и вопросыкомпетенцииегоРуководителя.Кодексразрабатывался и постоянно редактируетсякорпоративногоуправленияправительственной комиссией,созданной по распоряжению Федерального Министерства юстиции в 2002 годуиз числа экспертов и учѐных, областью специализации которых являетсяхозяйственное право.
В настоящее время действует редакция Кодекса от 12/13июня 2013 года, который предназначен устанавливатьправиларазделениякомпетенции между органами хозяйственного общества, обеспечениянезависимости иукрепленияихвнедрения прозрачности управленческих действий в целяхдовериямеждуакционерами(участникамиGmbH)иРуководителем.