Диссертация (1149097), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Исследования отечественных и зарубежныхавторов позволяют проследить становление теории солидарности, а такжепонятия «социального партнерства» как предметного воплощения этойтеоретической концепции.В традиционном обществе функцию восстановления социальнойсправедливости выполняет община. По мере разрушения сословной56Перспективы человека в глобализирующемся мире: Сб. философских статей.
/ под ред.В.В. Парцвании. – СПб., 2003. – 380 с.57Парцвания-Чараия В. В. Генеалогия отчуждения: от человека абстрактного к человекуконкретному. – СПб., 2002. – С. 185-189.69устойчивости традиционного общества и становления нетрадиционногозадачу поддержки незащищенных представителей социума: стариков, детейсирот, инвалидов, других лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, берутнасебяорганыстабилизирующая,государственнойрегулятивнаявласти,функциявтообщиныжевремяослабляется,общественная практика взаимопомощи, материальной и нравственнойподдержкичленамиобщиныдругдругапринимаетформублаготворительности. Взаимопомощь в общине имеет характер объективнообусловленной реальности, общего правила, закона солидарности, в то времякак благотворительность – необязательный, субъективно мотивированныйакт милосердия.
Как было показано в главе I, благотворительнаядеятельность в свою очередь проходит этапы становления от частных форм,таких как спонтанная милостыня, единовременное подаяние, ко все болеесистемно организованным формам.Современный период может быть охарактеризован двумя тенденциями,обусловленнымивозрастаниемролисубъективногофактора.Перваятенденция выражается в становлении так называемого «третьего сектора» –некоммерческих организаций: благотворительных фондов, общественныхобъединений, творческих союзов; вторая заключается во все болеевозрастающейзаинтересованностигосударстваввыстраиваниивзаимодействия с этим сектором.Одним из признаков формирования «третьего сектора» в качествесамостоятельной общественной силы выступает то, что благотворительнаядеятельностьстановитсяпрофессиональной.Традиционныеформыфилантропии постепенно сводятся к тому, что частное лицо находитпосредника в виде некоммерческой организации, которой оно доверяетвоплотить на практике свое намерение участвовать в восстановлениисоциального благополучия в обществе и поручает управлять личнымисредствами для решения тех или иных социальных задач.
Распространеннымявлениемстановитсяорганизация70частнымлицомсобственногоблаготворительного фонда или другой некоммерческой организации.Решениеопожертвованиинаблаготворительныецелиприбыликоммерческой компании чаще всего принимает не один человек, а коллективсовладельцев, на следующем этапе нередко к социальной работе бизнеспредприятия привлекаются и рядовые сотрудники, в этом случае речь идет о«корпоративной благотворительности» или «корпоративном гражданстве».Существуетмножествотолкованийпонятия«корпоративногогражданства» и родственного ему понятия «социальной ответственностибизнеса». В одних случаях акцент делается на том, как деятельностькомпании влияет на окружающую среду, а ее продукция – на потребителя, вдругих оно понимается как участие в решении проблем местного населения,в третьих, – как обеспечение социальных гарантий для сотрудников самойкомпании. Если обобщить эти точки зрения, то можно сказать, чтосоциальная ответственность бизнеса – это добровольный, выходящий зарамки законодательного минимума вклад компании в развитие общества,включающий ответственность делового партнера, работодателя, гражданинаи участника социальных отношений.
В определении особое значение имеетслово «ответственность» - нельзя быть ответственным за то, что от тебя независит, или за то, что не имеет к тебе никакого отношения.Социальная ответственность бизнеса чаще всего выражается вподдержке местных сообществ в регионах присутствия компании, котораяприобретаетнаибольшиемасштабывслучаесградообразующимипредприятиями, когда компании фактически выполняют функции местнойадминистрации: строят школы, больницы, котельные, ремонтируют дороги,коммуникации и так далее. Нередко бизнес считает для себя необходимымхотя бы отчасти нейтрализовать вредное влияние, которое оказываетвыпускаемая им продукция.
Например, табачные компании занимаютсяизданием и распространением информационных брошюр о вреде курения иподдержкой научных исследований в области рака легких.71Таким образом, с возрастанием роли субъективного фактора растетуровень социальной ответственности бизнеса и вовлеченности его вдеятельность, направленную на решение общественно значимых проблем.Вторая ключевая тенденция современности связана с тем, чтогосударственныеорганы,ответственныезаподдержаниестабильногармоничной здоровой обстановки в обществе и снижение уровнясоциальнойнапряженности,взаимодействиесдругимитакжевходятобщественнымивовсесиламиболее–тесноебизнесоминекоммерческими организациями.Такое взаимодействие дает синергетический эффект: разнородныефункции, мотивы и ресурсы трех сил позволяют элиминировать слабыестороны практической деятельности каждой из них и в полной мереиспользоватьсильные.Например,благотворительнаядеятельностьобщественной организации независима от формальных процедур, которымиограничена государственная практика социальной помощи, и потомусвободна быстро принимать решение в конкретной ситуации, в результатепомощь приходит своевременно и оказывается индивидуально.
Оборотнойстороной такой свободы является волюнтаризм в принятии решения,субъективнаяоценкаработающихвпроблемы,близкойсфере.разобщенностьРезультатоморганизаций,такихдажеорганизационныхособенностей работы некоммерческой структуры становится ее низкаяэффективность, а в отдельных случаях ухудшение проблемной ситуации, таккак благотворители незащищены от «профессиональных просителей»,которые получают помощь в нескольких организациях одновременно, лишаятакой возможности других, менее предприимчивых собратьев по несчастью.Государственнаяпомощьноситболееобязательныйиобъективнообусловленный характер, обладает ресурсами, необходимыми для оказаниясистемнойимассовойподдержкивситуациях,когдачастнаяблаготворительность не справляется с этим: пособие по безработице, помощьпострадавшим при стихийном бедствии и т.п.72Другая функция государственной власти – привлечение бизнеса кфинансовой и иной поддержке некоммерческого сектора путем повышенияобщественной «статусности» того или иного благотворительного проекта.Такаяпрактиказаключаетвсебеопасностьутратыкомпонентадобровольности социального взаимодействия.
Отечественный исследовательблаготворительности В.И. Герье называет «полицейски-административным»мотив сохранения безопасности и предотвращения преступлений, которыйпобуждает государственные власти участвовать в общественном призрении58.В случае, когда потребность предотвратить общественный беспорядок ипроизволудовлетворяетсяформально-бюрократическимавторитарнымметодом, нельзя в полной мере говорить о социальной ответственности.«Ответственность - это не обязанность, наложенная на меня извне, она- мой ответ на чью-то надобность, небезразличную мне.
Ответственность иответ имеют один корень; быть ответственным - значит быть готовым кответу»59. Готовность к ответу, о которой говорит Э. Фромм, означаетприменительнокнашемуисследованиюситуациюдобровольногозаинтересованного диалога между равноправными социальными субъектами.Социальная активность, навязанная чужой волей, мотивирована страхом иликорыстью, такое действие в лучшем случае преследует цель достижениясиюминутного эффекта, причем сомнительного в отношении качестваоказанной помощи или услуги, но не ведет к выстраиванию плодотворнойсистемы подлинного социального взаимодействия.Некоммерческий сектор выполняет формообразующую функцию втаком социально ориентированном взаимодействии, так как становитсяносителем смыслополагающей гуманистической идеи, основного принципадеятельности, а зачастую определяет цели и задачи того или иногоблаготворительного проекта.
Как было показано в параграфе 1.2 настоящего58Герье В.И. Записка об историческом развитии способов призрения в иностранныхгосударствах и о теоретических началах правильной его постановки. – СПб., 1897. – С. 69.59Фромм Э. Человек для себя – М., 2004. – С.412.73исследования, чтобы сохранять нравственный характер, благотворительностьдолжна балансировать между стремлением к эффективности, системности,организованности и сохранением жизненного смысла данной деятельности,неподвластного сухому расчету.Некоммерческие организации, в том числе благотворительные,являются наиболее независимой социальной силой, поэтому атрибутом ихдеятельности становится задание нравственного камертона для всехучастников общественного взаимодействия.Духовнуюдеятельностииматериальнуюможноблаготворительности»составляющуюописать–этоследующимпотребностьблаготворительнойобразом.личностии«Духобществавсовершенствовании социального бытия, восстановлении его целостности,нравственно обусловленное свободное бескорыстное намерение установитьдиалогмеждучленамиблаготворительности–общества.это«Материальнаясовокупностьсоставляющая»финансовых,технических,информационных и человеческих ресурсов, позволяющих воплотить этонамерение на практике.
В качестве человеческих ресурсов можно учитыватьзатраты свободного времени, применение специальных умений, навыков,способностей. Духовная составляющая оформляет «материю», придает ейопределенное значение, смысл, задает адекватное понимание цели ирезультата, а наличие материально-технической базы является необходимымусловием для практического достижения поставленной цели. Толькогармоничноеобъединениеблаготворительностиидеальнойприводяткивещественнойдействительномусоставляющихпреобразованиюсоциальной реальности.Анализсовременныхсоциально-гуманитарныхисследований,публицистики и практического опыта некоммерческих организаций СанктПетербурга, позволил выявить в современной социальной практике двапротивоположныхподходакопределениюсущностисоциальногопартнерства и способу его конструирования: принцип взаимовыгодного74объединения ресурсов власти и капитала, и противоположный принципэлиминирования (самоустранения) государства из системы социальнойзащиты граждан.Первыйподходрассматриваетсоциальноепартнерствокаквзаимовыгодные отношения государства и бизнеса: «для бизнес-структур –это способ получения от государства комфортных условий существования иобеспечения прибыли от участия в выгодных совместных проектах.
Длягосударства такое партнерство является способом привлечения частногокапитала к финансированию национально значимых проектов»60.Заметим, что некоммерческий сектор, представители гражданскогообщества не рассматриваются в такой схеме в качестве участника диалога, непривлекаются к обсуждению так называемых национальных проектов,разработанных «в тиши кабинетов», к участию в их исполнении, вследствиечего такие проекты в основном носят декларативный характер.Отсутствие общественных интересов, социальной направленноститакого взаимодействия выражаются, например, в предлагаемых моделях«партнерства»: аренда муниципального имущества частным бизнесом,которая может «завершиться выкупом арендуемого имущества»61, созданиесовместных предприятий, «соглашения о разделе продукции»62 и другиеочевидные механизмы узаконенной коррупционной деятельности.Исключение из партнерских отношений некоммерческого сектора каксамой неангажированной, незащищенной, но в силу этого и самой свободнойсоциальной силы, превращает такое партнерство в еще один способнарушения целостности общественного сознания и социальных связей.Деятельность государства и бизнеса в наибольшей степени можноотнести к социальному действию стратегического типа: сама природа60Христофоров А.В.