Диссертация (1149020), страница 25
Текст из файла (страница 25)
черезИнтернет); благотворительные концерты, выставки, карнавалы, фестивали,праздники,конкурсы,олимпиады,спортивныесостязания,другиеобщественные мероприятия; образовательные программы, тренинги,семинары;походы,экскурсии,поездки,программыобменов,паломничество; кружки, секции, клубы; безвозмездные консультацииразличных специалистов, правовая, психологическая, медицинская идругая помощь; помощь в офисе гражданских организаций: работа сдокументами, на компьютере, почтовые рассылки, дизайн материалов,перевод документов.Что касается опыта работы с информацией, то право граждан«свободно искать, получать, передавать, производить и распространятьинформацию любым законным способом» закреплено в Конституции РФ(ст.
29), международных документах, в федеральных законах: Обинформации, информационных технологиях и о защите информации; Оперсональныхданных;Осредствахмассовойинформации.Предполагаемая модель имиационного задания, связанного со сбороминформации, может выглядеть следующим образом. Перед ученикамиставится задача выявить пять наиболее острых проблем, которые в течениепоследнего года волнуют жителей данного города (села, микрорайона).Дополнительные задачи: определить, какие именно группы людейзатрагивает каждая из проблем; какие именно интересы этих группзатронуты, т.е.: почему для людей важно решить эту проблему? что даетим решение этой проблемы? Сбор информации по данным проблемам128должен соответствовать следующим критериям: должны быть правильноопределеныинформациянаиболеедолжнаважныебытьисточникипроверенаинформации;неоднократно,каждаяразнымиисточниками, разными методами и разными исследователями; методыисследования должныв быть использованы грамотно, в соответствии срекомендациями; результаты должны быть обработаны и представлены впонятном и удобном для восприятия виде; выводы и заключения основанына результатах и являются ответом на поставленные вопросы.Подгражданским(общественным)контролемпонимаетсядеятельность граждан и гражданских организаций по выявлению иустранению нарушений прав и интересов граждан со стороны власти ибизнеса.
Без гражданского контроля власть и бизнес могут «забыть» оправах и интересах обычных граждан, поэтому контроль – одна изважнейших задач гражданского общества и способ участия граждан вуправлении общими делами. Имитационное задание предполагает, чтоучащиеся приобретают первый опыт в осуществлении гражданскогоконтроля. Это задание может включать в себя: выяснение ситуации ссоблюдением законов, прав и интересов граждан в той или иной сфере,выявить проблемы в этой области; изменение закона, нормативного акта,решения по данному вопросу; повышение уровня соблюдения правчеловека, качества услуг, качества работы чиновников в той или инойсфере; устранение злоупотребления, нарушения законодательства в тойили иной сфере.
Первый шаг закалючается в привлечении всех, кто можетоказатьпомощь:общественныхорганизаций,инициативныхизаинтересованных граждан, органов власти, представителей бизнеса,СМИ. Второй шаг заключается в разработке системы мероприятий,необходимых для решения той или иной проблемы: представленияинформации органам власти в виде заключений, отчетов, предложений,проектовдокументов,рекомендацийпоисправлениюситуации;проведения переговоров и иных согласительных процедур для разрешения129спорных ситуаций; создания совместных общественно-государственныхкомиссий; обращения в органы прокуратуры,в суд,в другиеконтролирующие органы; широкого освещения полученной информации вСМИ;проведенияобщественныхакцийикампаний,разработкисоциальных проектов.Участиеограниченныйвобщественнойхарактер,такэкспертизекакподготовкаимеетвынужденноэкспертизытребуетспециальных знаний, каковыми учащиеся старших классов еще обладатьне могут.
Тем не менее, определенные навыки гражданской активности врамках этого вида деятельности также могут быть приобретены. Учащиесямогутнаучитьсячеткоопределятьобъектэкспертизы,еецель,формулировать вопросы экспертам и определять, кто может бытьэкспертом по данной проблеме. Кроме того, небесполезным будетприобретения представления о том, какие ресурсы необходимы дляпроведения той или иной экспертизы и где найти средства для оплатыработы экспертов.Что касается участия в общественных обсуждениях, то возможныеследующие виды этой катгории гражданской активности: свободноеобсуждение вопросов в прессе, в сети Интернет, в научных изданиях;выборочный или массовый опрос жителей; общественные или публичныеслушания (собрания), в которых участвуют широкий круг жителей,общественныхорганизаций,представителивластиидругихзаинтересованных сторон; экспертные встречи (конференции, форумы,дискуссионные клубы, семинары, рабочие встречи), на которых, восновном, участвуют специалисты, профессионально занимающиесяданным вопросом, знающие мнения граждан; переговоры, т.е.
встречиузкого круга представителей заинтересованных сторон. Очевидно, чтошкольники старших классов могут реализовать этив виды деятельности,не прибегая предварительно к имитационным практикам.Для реализации гражданских инициатив часто бывает необходимо130провестисериюинформационныхмероприятий(информационнуюкампанию), чтобы привлечь сторонников среди широкого круга граждан,представителей власти и бизнеса либо побудить их к действию. Посколькушкольники старших классов едва ли могут обладать ресурсами,необходимыми для проведения таких кампаний, то имитационноемоделирование таких кампаний может предоставить необходимые длябудущей деятельности навыки и знания.
Учащимся предлагаетсясоставить план действий в рамках проведения такой инфыормационнойкампании. Этот план должен включать в себя следующие обязательныеэтапы: определить цель информационной кампании и ее главные задачи;определить группы людей, которых желательно охватить (адресатов);сформулировать обращение к каждой из групп; обдумать, через какиеканалы можно доставить необходимую информацию этим группам.Далее, в соответствии с Конституцией РФ (ст. 31), а такжемеждународными документами граждане имеют право собираться мирно,без оружия, проводить публичные мероприятия: митинги, демонстрации,шествия, пикетирования и другие акции в различных сочетаниях.Организаторами могут быть совершеннолетние граждане и гражданскиеорганизации.
Организаторами митингов и собраний могут быть и 16летниеграждане.Публичноемероприятие–сильнодействующийинструмент, поскольку у органов власти оно вызывает обязанностьрассмотреть проблему, принять решение по существу, сообщить об этомрешении организаторам мероприятия. Публичное мероприятие иногданеобходимо, чтобы показать поддержку населения, заставить орган властипойти на переговоры, или принять то или иное решение. Здесь задачасоответствующих имитационных практик сводится, главным образом, кусвоению юридической стороны данного вида мероприятий (строгогособлюдения требований федерального закона «О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.07.04 №54-ФЗ).131В целом гражданское образование должно иметь следующиехарактеристики,позволяющиеговоритьоегоэффективности:концептуальное обучение: важно не запоминать множество фактов иопределений, а понимать идеи, концепции, которые способны изменятьповедение человека.
К таким идеям, например, относятся: гражданскоеобщество, права человека, ответственность, справедливость, демократия,верховенствоправа,социальныйкапитал,доверие,солидарность,гражданский контроль, инициатива, добровольчество и др.; практическоеобучение: важно не только понимать концепции, но и уметь действовать вреальнойжизненнойситуации(бытькомпетентным).Поэтомувгражданском образовании используются конкретные дела и ситуации,ролевые игры, имитирующие реальную деятельность, применение знанийи умений на практике, в жизни; обучение в сотрудничестве: гражданскоеобщество – это взаимодействие, сотрудничество, солидарность, доверие.Обучение «гражданственности» происходит тогда, когда на урокахсоздается «живая ткань общества»: ученики работают не в одиночку, а вгруппах, совместно решая поставленные практические задачи.
Учительтакже выступает со-трудником, организатором обучения, помощником, ане лектором, носителем информации. Такие методы обучения всотрудничестве называют еще «интерактивными методами» («inter» между; «act» - действовать, т.о. интеракция - дословно: взаимодействии);интересное и развивающее обучение: темы, материалы, упражнения иметоды должны быть интересны для обучающихся, подбираться с учетомих возраста и окружения, ориентироваться на современность. Задания иупражнения должны быть разнообразны, чтобы задействовать всехучеников с разными склонностями.
Поскольку в жизни каждая ситуацияимеет множество «правильных» решений, то и в гражданском образованиизадания должны носить, как правило, творческий характер, не должныиметь единственно правильного решения. Имитационные практики в132гражданскомобразованиипозволяютсочетатьвсеэтичетырехарактеристики.3.2. Интерактивные методы и имитация (проект «Живое право»)С 1996 года Санкт-Петербургский институт права имени принцаП.Г.Ольденбургского при поддержке ряда американских образовательныхорганизаций проводит разработку и внедрение курса для школьников«Живоеправо»,которыйможетбытьполностьюиличастичноиспользован с 8-го по 11-й класс. В «Живом праве» используется весьспектр методик обучения, но особую роль играют интерактивныеметодики.
Это обусловлено целями, задачами и содержанием курса«Живое право», его практической направленностью, вниманием не толькок усвоению знаний, но и к овладению умениями и навыками, кформированию жизненной позиции и ценностной ориентации учащихся.Чтобыраскрытьзначениеинтерактивныхметодикобучения,разделим условно все существующие методики на пассивные, активные иинтерактивные.Пассивныеметодикихаракетризуютсятемобстоятельством, что обучающийся выступает в роли «объекта» обучения,он должен усвоить и воспроизвести материал, который передается емупедагогом, источником верных знаний (иногда эти методики называютеще репродуктивными).