Диссертация (1148644), страница 79
Текст из файла (страница 79)
К этомуследует добавить некоторый прогресс в области организационного усиления(например: новое устройство и финансир-ие)ОжиданияОжидания ответственных организаций касаются изменений в отношенииправительств стран к уважению и соблюдению основных прав коренныхнародов. Они также подчеркивают их самоопределение в долгосрочнойперспективе. Кроме того, поручители упоминают формирование к усилениекоренного населения (структурирование, работа в команде, усилениедееспособности, финансирование).
Одна из организаций упомянула осреднесрочных или ожидаемых в ближайшее время изменениях в областиобразования (техническое оснащение и финансирование).Студент 6Часть 1: Общее в различных регионахПроблемыОсновной всеобщей проблемой, затронутой всеми респондентами, являетсяземельный вопрос. В частности, речь идет о несоблюдении прав на землю:1) нелегальный или насильственный захват и отъем земель государствомили частными компаниями, особенно международными корпорациями. 2)экономическая эксплуатация почв/ресурсов без выделения части прибыликоренным народам. Респонденты заявляют также, что несоблюдениеземельных прав влечет за собой другие виды нарушения основных правчеловека, такие как непризнание этнической идентичности. Затем следуютслучаи ухудшения экологической обстановки: 1) чрезмерное изагрязняющее использование земельных и водных ресурсов.
2)видоизменение природного ландшафта/обезлесивание.Респонденты также отмечают, что данные проблемы влекут за собойэкономические, социальные и культурные сложности. Среди них –аккультурация и утрата основ идентичности, исчезновение традиций,родного языка и традиционных средств к существованию, дискриминацияит.д. Это выражается, в частности, в усложненном или ограниченномдоступе к услугам первой необходимости, особенно в сфере образования издравоохранения. Организации коренных народов также указали на ихнезначительное представительство во время принятия решений, касающихся163этих народов, а также на случаи принуждения и применение жестокости,особенно по отношению к женщинам.Ответственность за нарушениеОтветственным за эти проблемы, все организации назвали государство.Также называются международные корпорации и частные предприятия, нобез прямого упоминания.Инструменты воздействия и предпринимаемые шагиЗначительную долю доступных способов и действий для решения данныхпроблем составляют международные механизмы ООН по защите правчеловека (например, особые процедуры, организмы по правам человека), атакже региональные механизмы.
Отмечается, что эти механизмы позволяютвлиять на правительства, для того чтобы они защищали права коренныхнародов и предотвращали их притеснение со стороны международныхкорпорации и других участников экономического процесса. Таким образом,представляется, что большинство организаций-респондентов активнодействуют на международном уровне. Некоторые из них работают также подругим сходным вопросам, не касающихся напрямую коренных народов(конференция ООН по устойчивому развитию Рио +20, КонвенцияМинимата по ртути, Нагойский протокол). Наконец, респонденты хотели быактивнее участвовать в защите окружающей среды, прав человека, правчеловека, интеллектуальной собственности, а также в диалоге с частнымипредприятиями.Что касается методов воздействия на государство и местные илинациональные органы государственной власти, то это методы юридическогопорядка, лоббизм и привлечение внимания к коренным народам (чтобы к ихмнению прислушивались и чтобы они сами были лучше осведомлены освоих правах).
Две организации упомянули об участии в более«радикальных» действиях на местном уровне (напр., совместные сэкологами акции протеста). Эти методы и действия дали некоторыеконкретные результаты на юридическом и политическом уровне, такие каксоставление официальных документов и внесение поправок в них, созданиеинструментов действия на международном уровне и уровне страны,ратификация международных документов, более активное участие впроцессе принятия решений. К этому можно прибавить некоторые успехи вделе усиления организаций (новая структура и источники финансирования)ОжиданияОжидания организаций-респондентов касаются изменения отношенияправительств к уважению и защите основных прав коренных народов.Организации также подчеркивают важность их самоопределения иупоминают также о необходимости внутреннего объединения и усилениякоренных народов (их структурирование, коллективная работа, расширениевозможностей, финансирование).
Одна из организаций намечает конкретныеожидания в сфере образования (техническое оснащение и финансирование)на ближайшую и длительную перспективу.Студент 7ПроблемыВ центре общих проблем, упомянутых респондентами, находится земельныйвопрос. Более конкретно, речь идет о несоблюдении права на землю:164незаконная/насильственная конфискация (экспроприация) земельГосударством или частными корпорациями, принимающими участие вэкономической игре. В том числе и многонациональными;экономическая эксплуатация земель/ресурсов при отсутствии разделениядоходов с коренными народами.Респонденты настаивают на том, что это несоблюдение права на землювлечет за собой другие различные нарушения основополагающих прав, какнепризнание идентичности.
Далее указаны последствия ухудшениясостояния окружающей среды:эксплуатация приводит к загрязнению и чрезмерное использование земли иводыдеформация пейзажей/вырубка лесов, и т.д.Респонденты указали также, что подобные ставки влекут за собойэкономические, социальные и культурные трудности, такие как потерясобственной культуры и представлений о национальной идентичности;исчезновение традиций, родных языков и традиционных способоввыживания; дискриминация и т.п. Всё это выражается меньшим /сложнымдоступом к основным услугам, главным образом в сфере образования издравоохранения.
Они также отметили, что количество их представителейнедостаточно, равно как и участие в принятии решений, касающихся их. Иэто вдобавок к тому, что их принуждают и проявляют агрессию поотношению к ним, в частности и к женщинам.Кто виноватСтолкнувшись с этой проблемой, большинство опрошенных организацийуказывают на одного и того же виновника: Государство. Межнациональныеи частные компании тоже были неясно названы, но, однако, не былиназваны прямыми виновными.Используемые орудия и принимаемые мерыБольшая часть доступных средств и принятых мер, чтобы противостоятьпроблемам, связаны с использованием международных или региональныхмеханизмов ООН (например, специальные процедуры, организацииответственные за Права Человека).
Сообщается, что эти механизмыпозволяют оказывать давление на правительства, чтобы они защищалиправа коренного населения и защищали их от многонациональныхкорпораций и других экономических гигантов. Большая часть опрошенныхорганизаций, кажется, уже участвует в этой игре на международном уровне.Некоторые из них работают над сквозными проектами, не связанными скоренными народами (например, Рио+20, Конвенция Минимата по ртути,Протокол Нагоя).
В итоге, окружающая среда, права человека,интеллектуальная собственность, диалог с частными компаниями и развитие— вот сферы которыми, респонденты хотели бы уделять больше внимания.Что же касается используемых инструментов и действий, направленных наГосударства и их органы (на региональном/государственном уровне), ониносят юридических характер, лоббирования и информирования (сделатьболее видимыми/слышимыми коренные народы, а так же донести до нихинформацию об их правах).
Две организации упомянули локальные мерыболее «активистского» типа (например, демонстрации с экологамиактивистами). Эти орудия и действия дали кое-какие конкретныерезультатовнаюридически-политическомуровне,такиекакизменение/созданиеюридическихтекстов/орудийборьбынамеждународных/государственных уровнях; ратификация международныхтекстов; большее участие в процессах принятия решений. В добавок ко165всему этому, стали наблюдаться и некоторые успехи в областиорганизационногоукрепления(например,новаяструктураифинансирование).ОжиданияОжидания организаций-респондентов касаются изменения отношенияправительств стран к соблюдению и защите основополагающих правкоренных народов.
Они также подчеркивают в более долгосрочнойперспективе важность их права на самоопределение. Некоторыереспонденты упоминают организацию и усиление коренных народов(например, структуризацию, групповую работу, увеличение возможностей,финансирование). Одна организация конкретно ожидает в более или менееближайшее время прогресса в области образования (технические ифинансовые средства).Часть вторая: направления для дальнейшего размышленияНа основе этих ответов, Исследовательско-Информационный ЦентрДокументации Коренных Народов ставит себе ряд вопросов относительновозможных направлений совместной работы и усовершенствования своейдеятельности.
Таким образом, следующие замечания являются лишьнаправлениями для размышления и имеют единственную цель добавитьэнергии нашей дискуссии:Во-первых, хоть и большинство респондентов поддерживает точку зрения,что большинство описанных проблем исходит от экономических игроков,практически ни одна из организаций не рассматривает их как прямыхвиновников этих проблем.
Не будет ли разумным выработать стратегию пооказанию давления на этих игроков?Во-вторых, большая часть нашей деятельности крутится вокруг работы намеждународном или региональном уровнях. Но какие связи затемосуществляются на государственном уровне, не забывая о том, чтофинансовые возможности и организационные навыки могут бытьограничены для наших организаций?В-третьих, можно заметить, что маленькое количество организаций говорято деятельности с более или менее долгой перспективой. Может быть онизанимаются более неотложной деятельностью для разрешения проблем, скоторыми они сталкиваются?166Исходный текст 14Consultation auprès des organisations et déléguésautochtones2014Chères amies, chers amis,Depuis 1978, année de sa création par des déléguésautochtones soucieux de préserver la documentation relative àla défense de leurs droits au niveau international, le Docipconstitue un organe de liaison entre les organisationsinternationales et les peuples autochtones du monde entier.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
