Диссертация (1148174), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Шкредов и др.).Установленное право владения не всегда означает обязательноеиспользование объектов собственности в хозяйственных целях. Можновладеть«пассивной»частнойсобственностью,еслипользоватьсятерминологией Э. де Сото, не способной приносить какие-либо выгоды.Одновременно право частной собственности вовсе не означает, что онофактически реализуется во владении, пользовании и распоряжении, ономожет существовать только как возможность присвоенияобъектовсобственности, но не способность субъекта обзавестись теми или инымиблагами.
«В буржуазном обществе умирающий от голода безработный имееттакое же право частной собственности, как и самый богатый изкапиталистов, но он не является частным собственником, ему недостает“мелочи” – самой собственности. Право на обладание собственностью,предоставляемое законом, и фактическое обладание собственностью, это,как совершенно очевидно для каждого, – две разные вещи»14.Юридический подход основан на рассмотрении отношений частнойсобственности в качестве «фактических отношений принадлежности(присвоенности) конкретного имущества, составляющих предмет правовогорегулирования»15.Правооформляетитемсамымзакрепляетэкономические(фактические) отношения собственности, устанавливая такой порядок, при14Колганов М.В. Собственность в социалистическом обществе.
М.: Изд-во АН СССР,1953. С.7.15Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М.: Юрист, 1999.С.301.21котором владельцу имущества предоставляется гарантия защиты отнеобоснованных притязаний третьих лиц, а также для самого собственникаустанавливаются границы дозволенного использования присвоенного имимущества. Так экономическое содержание отношений собственностипредопределяетправовуюформуэтихотношений.Поэтомутакиеотношения не всегда оформляются исключительно правом собственности.Объектом данных отношений выступают товары, которые могут быть нетолько материальными, но и нематериальными. Поэтому оформлениепринадлежности тех или иных благ, т.е. оформление экономическихотношенийсобственности,юридическиосуществляетсясамымиразличными способами, не сводящимися только к праву собственности.Субъекты прав собственности и экономических отношений присвоениясовсем не обязательно совпадают16.Таким образом, «отношения собственности...
оказываются гораздошире, чем непосредственный предмет права собственности или дажевещного права в целом»17.КакотмечаетЕ.А.Суханов,частнаяформасобственностивконституционном понимании представляет собой собирательное понятиедля собственности любых частных лиц, противостоящим общественномуприсвоению (государственной и муниципальной собственности).
Правособственности является основным и наиболее широким по объемуправомочий из вещных прав, предоставляющее субъекту исчерпывающиевозможности использования его имущества 18.Правособственностирассматриваетсякаккомплексный(многоотраслевой) юридический институт, другими словами, совокупностьправовых норм, преобладающее число которых занимает гражданскоправовую форму и входит в вещное право. Правомочия собственности вроссийском законодательстве раскрываются в п.1 ст.209 Гражданского16Там же. С.304.Там же.
С.303.18Там же. С.310.1722кодекса РФ триадой правомочий: владения, пользования и распоряжения.Правомочиевладенияподразумеваетзаконную(т. е.юридическиобеспеченную) возможность иметь у себя данное конкретное имущество,фактически владеть им. Правомочие пользования включает возможностьпотребления полезных свойств имущества, хозяйственного или иного егоиспользования.
Правомочие распоряжения представляет собой возможностьопределенияюридическойсудьбыимуществачерезизменениеегосостояния или принадлежности19.Предоставленные собственнику возможности действий ограниченыданной совокупностью правомочий, и только собственник имеет враспоряжении все три правомочия одновременно. Но по отдельности, аиногда и все вместе, в различных комбинациях, данные правомочия могуттакже принадлежать и не собственнику, а например, арендатору. Нельзяутверждать, что сама по себе триада является достаточным условием дляхарактеристики прав собственности.Любопытным фактом являетсято, что для характеристики правасобственности применение триады правомочий используется только вотечественном правопорядке.
В законодательстве иностранных государствимеются иные характеристики данного права. Впервые триада правомочийкак характеристика права собственности была закреплена в ст.420 т.X ч.1Свода законов Российской империи20в 1832 г. и далее перешла вгражданское законодательство нашей страны на разных этапах его развития.В англо-американском праве его исследователи насчитывают до 10-12различных правомочий собственника, которые при этом в различныхкомбинациях могут принадлежать различным лицам.19Суханов Е.А. Лекции о праве собственности.
М.: Юрид. Лит., 1991. С.20.Рубанов А.А. Проблемы совершенствования теоретической модели правасобственности // Развитие советского гражданского права на современном этапе. М., 1986.С.105-106.2023Кроме того, законодательно право собственности не может бытьабсолютным, в том смысле, что любой собственник ограничен рамкамицелевого использования принадлежащего ему имущества.Право собственности относится только к имущественным отношениямв их статике. Именно такая трактовка отношений собственности как волевойстороны производственных отношений (отражающую принадлежностьматериальных благ)21 характерна для юридического подхода к определениюсобственности. Право собственности — это ядро всей правовой системы, таккак оно развивается вместе с государством для обеспечения защиты этихправ, для их охраны, что также необходимо для обеспечения развитиятоварных отношений.
Отношения собственности в своей товарно-денежнойформе относятся к гражданско-правовому регулированию.В рамках юридического подхода не объясняется, откуда происходятобъекты собственности, т.е. каким образом и за счет чего часть природыстановится благом. На практике юридические нормы и законодательствопризваны регулировать «имущественные отношения» и решать спорысубъектов по поводу тех или иных объектов собственности. Поэтому зарамками юридического подхода также остаются не формализованныеотношения собственности.Экономическийподход.Любыехозяйственныеотношенияпредполагают наличие договоренности, определенного контракта, в которомучтены все детали взаимоотношений.Экономическая сторона частной собственности исследуется в рамкахэкономическойтеорииправсобственности.Вбольшейстепениэкономический подход сосредоточен на изучении частной собственности сточки зрения ее эффективности, полезности для хозяйствующих субъектов.У истоков теории прав собственности стояли два известныхамериканскихэкономистактоучаствовал21активновР.КоузееиА.Алчиан.последующейСредиразработке,Суханов Е.А.
Лекции о праве собственности. М.: Юрид. лит., 1991. С.12.тех,можно24назвать Й.Барцеля, Л. де Алесси, Г.Демсеца, М.Йенсена, Г.Еаламрези,У.Меклинга, Д.Норта, Р.Познера, С.Пейовича, О.Уильямсона, Э.Фаму,Э.Фуруботна, С.Чена.Теория прав собственности придерживается идеи методологическогоиндивидуализма, в котором действующим лицом рассматривается индивид,постоянностремящийсямаксимизироватьполезностьдлясебя.Взаимодействия регулируются контрактами между индивидами. Такимобразом, из рассмотрения выпадают такие структуры как классы исоциальные группы. Фирмы и организации сводятся к юридическимфикциям. Господствующая в обществе система прав собственности есть втаком случае сумма экономических и социальных отношений по поводуредкихресурсов,вступиввкоторыеотдельныечленыобществапротивостоят друг другу22.В экономическом подходе авторы пользуются активно термином«права собственности», а не «собственность».
В то же время, экономическийподход учитывает социальное содержание собственности. По утверждениюС.Пейовича "...термин права собственности описывает отношения междулюдьми по поводу использования редких вещей, а не отношения междулюдьми и вещами"23. Также данный термин позволяет учитывать притязаниясубъектовнетольконаматериальныересурсы,нотакжеинанематериальные блага.В основе собственности, с точки зрения экономического подхода,лежитфакторредкостиП.Дж.Туманофф.:ресурсов.Каквыразилсявсвоейстатье"...без какой-либо предпосылки редкости бессмысленноговорить о собственности и справедливости" 24.Рассмотрение вопросов частной собственности производится в трехразных системах прав собственности, имеющих различные режимытранзакционных22издержек.Впервой(неоклассическаятеория),The economics of property rights / Ed.
by Furudoth E. G., Pejovich S. Cambridge, 1974. P.3.Pejovich S. Fundamentals of economics: a property rights approach. Dallas, 1981. P.13.24Toumanoff P. G. Theory of market failure // Kyklos, Vol. 37, №4. 1984. P.320.2325рассматривается ситуация нулевых транзакционных издержек. Но такойвзгляд критикуется институциональной экономкой, указывающей на то, чтоэто лишь частный случай, не раскрывающий всей сути прав собственности.Например, в теореме Коуза сама необходимость существования правсобственности заключается в том, что собственность способна влиять натранзакционные издержки участников контрактов, делая те или иныеспособы использования или распоряжения объектами собственностизначительно дороже или дешевле, чем другие способы.
Альтернативныесистемы прав собственности (теорема Р.Познера) идут дальше, предлагаярассматривать случаи, когда одни и те же виды хозяйственной деятельноститребуют различные объемы транзакционных издержек.Теория прав собственности внесла свой вклад в анализ экономическихотношений тем, что ввела новое, не учитываемое ранее ограничениеповедения участников этих отношений — институциональную структуруобщества, действующую наряду с физической ограниченностью ресурсов истепенью мастерства и достигнутым уровнем знаний, с которыми ресурсыпреобразуют в готовую продукцию.
Обращение к институциональнымограничениям, действующим на индивидов, преследующих свои личныеинтересы,позволяетинституциональнойболеесреды25полно.Ноучестьособенностиразнообразныеконкретнойинституты,какопределенные правила игры, ограничивают поведение и действия отдельнодействующих агентов, индивидуумов. Методологический индивидуализм,заложенный в основу теории прав собственности, существенно меняетфокус анализа отношений собственности. Так анализ производственных ираспределительных отношений в теории прав собственности происходит всфере обращения 26 , рассматривая цепочки обменов, протекающие между25Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности.
М.: ИМЭМО, 1990.С.5.26Там же. С.8.26множеством индивидуумов, взаимодействующих посредством контрактов 27.Индивидуумы обмениваются пучками прав на те или иные ресурсы, каксчитается, на обоюдовыгодной, добровольной основе. В данном анализе нерассматриваютсяклассыисоциальныегруппы,являющиенадындивидуальными образованиями.Собственностью выступает «пучок» или доля прав и в такой формеони выступают частью отношений собственности как отношений толькомежду людьми, исключая отношения «человек-вещь».
Права собственностизакрепляют позицию их носителя по отношению к использованиюограниченных ресурсов. Данные отношения проистекают, по мнениюсторонников теории прав собственности, из проблемы редкости ресурсов.При этом ресурсами в данном случае могут выступать как материальные,так и нематериальные объекты. Права собственности в данном подходесчитаются санкционированными обществом, а не только государством, ипотому их можно обнаружить и в виде традиций и обычаев, неписаныхправил, а также моральных норм.Теория прав собственности настаивает на эффективности аллокацииресурсов в результате обмена правами собственности и постепенномперемещении вещей к тем экономическим агентам, для которых эти вещипредставляют наивысшую ценность (и они готовы платить за неенаивысшую цену) и поэтому они найдут для этих вещей болеепроизводительное употребление.Обнаружив связь прав собственности с транзакционными издержками,теоретики экономической теории прав собственности установили, что правасобственности способны делать те или иные виды деятельности более илименее дорогостоящими и таким образом определять их привлекательность.Данный подход достаточно полезен при анализе взаимодействияэкономической27иправовойсистемыобщества.ОднаковсилуPejovich S.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
