Диссертация (1148105), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Место устойчивых идеологий занимают политическиетехнологии,которыестираютграницы,отделявшиесторонниководнихполитических партий от других. Как уже было отмечено, центр тяжести политикисмещается от идеологических установок к политическим и избирательнымтехнологиям завоевания электоральных ресурсов. Именно «электоральнаяподдержка» превращается в современных политических системах в осободефицитный товар. За этот дефицитный ресурс ведется конкурентная борьбаразличными субъектами политики.
По мнению известного французскогосоциолога П. Бурдье «основной ставкой в политической игре являются не толькои даже не столько монополия использования объективированных ресурсовполитической власти (финансов, права, армии и т.п.), сколько монополияпроизводства и распространения политических представлений и мнений: именноони обладают той «мобилизующей» силой, которая дает жизнь политическимпартиям и правящим группировкам».29 Французский социолог обозначил дваосновных типа производства мнений:1) поле ограниченного производства;2) поле массового производства.Определяющим критерием различия этих полей выступает поле инстанцийпризнания.
Внутри структуры поля массового производства преимущественное2829Пшизова С.Н. Полис № 2. С. 120-121Бурдье П. Социология политики. М., 1993. С. 2442положение занимают не производители политического товара, а держателиинструментов производства и распространения. В современных условиях пабликрилейшнз и являются самым эффективным инструментом производства ираспространенияполитическихтоваров.Вкачествеведущейинстанциипризнания в политических полях выступают внешние требования.
Электоральныемассы являются той самой внешней инстанцией признания. «Исход внутреннейборьбы зависит от тех сил, которые агенты и институции, вовлеченные в борьбу,могутмобилизоватьвнеполя».30Неоспоримымфактомявляетсятообстоятельство, что PR-деятельность, направленная на массовое распространение,в первую очередь подчиняется требованиям конкурентной борьбы за завоеваниерынка. В условиях маркетизированной политики простое «идейное течение»становится полноценным политическим движением лишь только в том случае,когда предлагаемые идеи получают признание вне круга профессионалов.
PRсамым активным образом способствует объективации политического капиталапосредством взаимодействий с широкими социальными аудиториями. Незаконнаяполитическая деятельность несовместима с технологиями паблик рилейшнз.Политическиеорганизации,прибегающиекпротивозаконнымспособам,руководствуются в лице своих лидеров тем положением, что объективацияполитического капитала происходит в значительной степени независимо поотношению к электоральному санкционированию.
Как правило, подобныеполитические силы претендуют на роль выразителей ущемленных слоев. Мыможем согласиться с П. Бурдье, утверждавшим, что нет «политическихпредприятий, которые были бы более независимыми от давления и от контроляспроса, чем партии, которые громче других выступают в защиту народныхмасс».31Этомуцелесообразности»,способствуетсогласноналичиекоторомупринципавовлечение«революционнойнепосвященныхвовнутрипартийную борьбу, обращение к ним, или просто огласка внутреннихразногласий недопустима.
Нетрудно догадаться, что таким путем происходит3031Там же, с. 203Там же, с. 20543монополизацияполитики,т.е.изъятиеправ,представляемыхвпользупредставителей. Это и было характерно для политической системы СССР, вкоторой не находилось места политическому PR. Советская политика былалегитимирована способом доминирования марксистско-ленинской идеологии вущерб электоральной репрезентативности. Производство политических мненийносило крайне ограниченный характер, при котором внешние силы всегдаоставались сторонними наблюдателями.Рассмотрим функции, выполняемые паблик рилейшнз в политической сфересовременной России.
В научной литературе выделяются три основные функции.«1. Контроль мнения и поведения общественности с целью удовлетворенияпотребностей и интересов, прежде всего организации, от имени которойпроводятся PR-акции. Эта функция часто критикуется, поскольку в данном случаеорганизация рассматривает общественность как свою жертву. Подобная ситуацияво многом напоминает манипулирование сознанием людей в определенномнаправлении.2.
Реагирование на общественность, то есть организация учитываетсобытия, проблемы или поведение других и соответствующим образом реагируетна них. В противоположность первому случаю, организация стремитсяприслуживать общественности, рассматривая тех, от кого зависит ее судьба, каксвоих хозяев.3. Достижение взаимовыгодных отношений между всеми связанными сорганизацией группами общественности путем содействия плодотворномувзаимодействию с ними. Именно эта функция является фундаментом.Попытаемся проанализировать функциональный аспект политическогоинститута «паблик рилейшнз». В рамках социологической традиции следуетначать с определения самого понятия функция (от латинского function –исполнение, совершение). В нашем представлении функция есть социальная роль,которую выполняет тот или иной элемент системы в ее функционировании какцелого.
По своей природе политический PR полифункционален. Классифицируяполитические функции PR, мы выделяем следующие основные группы: функции,44связанныес1)реализациейгосударственнойвласти,2)обеспечениемдемократического процесса, 3) формированием политической элиты, а такжефункции 4) выражения общественного мнения и 5) разрешения политическихконфликтов. Кроме того, политические функции PR в зависимости от сферыреализации могут подразделяться на функции внутренней и внешней политики.Надо сказать, что это предельно общие обозначения. Существует значительноечисло классификаций. Мы остановимся на коммуникативной и позиционнойфункциях. Также рассмотрим функции связанные с формированием политическойкультуры и взаимодействием элитных и неэлитных слоев населения.»32Для начала обратимся к коммуникативной функции, основная задачакоторой заключается в установлении эффективной связи с социальнымигруппами.
С нашей точки зрения следует различать PR-деятельность и PRкоммуникацию. В первом случае мы имеем в виду стратегию, направленную нанахождениеспособавзаимодействийсформально-благожелательногоконтрагентами,коммуникативных полей,формированиеналаживаниякомпромиссныхуправление общественными движениями.Данныедействия четко мотивированны прагматическим интересом конкретных субъектовгосударственной политики и теми корпоративными ресурсами, которые помогаютгосударствудостичьсвоихцелей.Эторазновидностьполитическогоменеджмента. Альтернативная же форма PR-активности является способомальтруистического общения.
Главная цель-это реализация общественных целей,направленных на создание взаимопонимания в отношениях с контрагентами и,главное с обществом. В политическом пространстве данная методика в чистомвиде практически не используется. При этом и то, и другое в широком смыслекоммуникация,имеющаяконкретныепроявлениявинформационнойдеятельности.Нетрудно заметить, что PR-коммуникацию от PR-действия отличают болеевозвышенные цели, что предполагает постановку вопроса о конечной цели PRСолдатов А.В.,Солдатов А.А.
Социально-коммуникативные процессы в политической системе современнойРоссии, СПб,2010,С.2783245коммуникаций,кчемуонаприводит,каковееэффектвобществе?Распространенным представлением, является то, что под конечной целью PRкоммуникации понимается установление консенсуса и согласия. Люди стремятсяк взаимному пониманию. И только это является «коммуникативным действием» втерминологии Хабермаса: «Существует много разных типов коммуникативногоповедения, но коммуникативное действие всегда ориентировано на достижениеконсенсуса».33 Исходя из вышесказанного можно утверждать, что основная«функция PR-коммуникации здесь состоит в установлении согласия. Посколькуобычно это сделать не удается или это сложно проконтролировать, этопревращают в норму, утверждающую, что даже если этого не происходитфактически, все равно так должно быть.
В силу этого «симметричнодвусторонняя коммуникация» представляется желательной, но не достижимой вреальных политических практиках.»34Врассматриваемыхвданнойдиссертацииаспектахпроблемыкоммуникация мыслится как идеальная модель и чаще говорят о PR-действиях. Вэтой связи необходимо снова обратиться к Луману, который строго разграничивалпонятия«коммуникация»и«действиевпроцессекоммуникации».«Коммуникация – это процесс, поднявшийся над действием; он атрибутирует,приписывает, констатирует действие, но сам действием не является.
В такомслучае отпадает и представление о том, что коммуникативное единство можноосуществить в качестве действия и что это дает возможность нормативногоконтроля над тем, является ли какое-то действие стратегическим илиинструментальным, происходит ли ущемление чьих-то прав или все былоэтически корректно».35 Луман оставлял открытым вопрос о том, что будет послезавершения коммуникативного акта (в рассматриваемом нами случае – PRдействия).