Диссертация (1148105), страница 6
Текст из файла (страница 6)
е. разделено на системы, которые закрываются13Луман Н. Невероятность коммуникации. / Проблемы теоретической социологии. Вып. 3. СПБГУ. 2000. С. 4327вокруг специфического смысла и рассматривают мир, исходя из собственнойлогики, что обуславливает невозможность проникновения окружающей средывнутрь системы. Тем не менее, потребность системы во внешней информацииприводит к наблюдению системой собственного окружения. Данный процессхарактеризуетсякакавтономными,ноструктурноесопряжение:взаимодействуютсистемыструктурно,приостаютсяэтоммеждувзаимодействующими системами возникает коммуникативная связь в формезонвзаимопроникновения.реферированиесистемойСтруктурноесвоегосопряжениеокружающегомирапредполагаети,крометого,структурирование системой информации о себе, а также демонстрациюокружению этой информации и сконструированных образов системы.Ввидунепрерывногоростакомплексностимиравозникаетнеобходимость ее редукции, снижения высокой степени неопределенности,нивелированиясоциальнойролифакторов,организации.Редукциянаправленныхпротивкомплексностиединстваобеспечиваетсясистемной дифференциации, представляющей собой разграничение системы иокружающего ее мира.
Дифференциация осуществляется через смысл, которыйподдерживает себя за счет самореференциальной репродукции, т.е. создается ивоссоздается в процессе информационного взаимодействия, координируемогоспецифическимдлякаждойотдельнойсоциальнойсистемыкодом.Соответственно, система изначально противостоит внешней регуляции состороны окружающей среды, способной вызвать ослабление смысловых граници внутренней динамики, а также угрожающей самому существованию системы(из-за привнесения чуждого данной системе информационного кода). Однако,определеннаястепеньавтономностиввнутрисистемнуюкомплексностиоткрытостисилутого,чтокоммуникацию.системы,выступаетвнешняяЭтонеобходимойнеобходимыминформациястимулируетспособствуетдляусловиемнепрерывнойувеличениюредукциикомплексности мира, а, следовательно, приводит к сохранению самой системы.28ЭкстраполируяабстрактныеидеиН.Луманакпредметунашегоисследования можно сделать вывод, что появление феномена связей собщественностью есть одна из реакций системы на рост комплексностиокружающейсреды, иеепосредствомфункциональнойстремления редуцировать эту комплексностьдифференциации,т.е.созданиемособогосоциального института, отвечающего за стимулирование внутрисистемныхкоммуникаций и сохранение ее открытости по отношению к окружающей среде(общественности).Интересно отметить, что само появление связей с общественностью (ванглоязычном варианте public relations) произошло 200 лет назад в 1807 г.
в сфереполитических отношений на заре становления американской демократии. ТретийпрезидентСШАТ.Джефферсонсчитал,чтобезцеленаправленногоконструирования позитивного отношения общественности к демократии она неможет состояться. Поэтому он и его сторонники приложили немало усилий сцелью убедить граждан Америки в необходимости поддержания институтовдемократии, соблюдения демократических норм и процедур.Из этого факта можно заключить, что потребность в формировании связей собщественностью как социального института возникает не случайно, азакономерно на определенном этапе развития государства и гражданскогообщества, наряду с появлением таких институтов как партии, профсоюзы,средства массовой информации.
Иными словами, возникновение феномена связейс общественностью напрямую связано с генезисом открытых социальных систем.Как известно, в теории политической теории демократические системы относятсяименно к этому типу. Переход от закрытых к открытым политическим системамкакразисопровождаетсяобщественностью,основнойразвитиемзадачейновогокоторогоинститутастановится–связейсобеспечениесамосохранения системы ненасильственными методами в условиях роста влиянияобщественности (внешней среды) на процессы ее функционирования.
PRдеятельность в этом плане выступает как неотъемлемая часть функционированиясистемы, направленная на создание (конструирование) определенного образа29самой системы, его трансляцию во внешнюю среду (общественность) и получениеобратной реакции общественности (окружающей среды) в форме мнений исоциальных действий.Таким образом, развитие связей с общественностью как определенногосоциального института обусловлено, с одной стороны, объективными факторамии социально-историческими условиями развития социума, выраженными вповышении уровня сложности и конфликтности социально-экономических иполитических процессов.
С другой стороны, их развитие представляет собойреакцию акторов на меняющиеся условия внешней среды и выражает ихстремление к целенаправленному воздействию на социальныепроцессыпосредством управления состоянием общественного мнения. В самом общем видесвязи с общественностью представляют собой адресное управление состояниемобщественного мнения в определенной сфере или корпоративными отношениями,осуществляемое ненасильственными (не административными) средствами.14 Ониосуществляют управленческую функцию по отношению к общественномумнениюразличныхсоциальныхгрупп.Специалистыпосвязямсобщественностью оценивают общественное мнение, а также вырабатываютстратегию взаимодействий различных субъектов на основе общественнозначимых интересов.
При этом главной целью остается нахождение понимания иодобрения со стороны общества. Связи с общественностью - это особая системауправления коммуникациями, которая помогает устанавливать и поддерживатьвзаимопонимание, взаимодействие и сотрудничество между организацией исвязанной с ней общественностью. Она обеспечивает информированностьруководства о настроениях в общественном мнении и помогает ему болееоперативно реагировать на эти настроения, определяет и подчеркиваетобязанностьруководстваслужитьинтересамобщества.Крометого,немаловажное значение имеет способность руководителей к адекватномувосприятию изменений и способность к их предвидению.
Паблик рилейшнзспособны выполнять роль «ранней диагностики», в том числе нарастания14Горохов В.М., Комаровский В.С. Связи с общественностью в органах государственной службы. М. 1996. С. 730негативных тенденций и социальных конфликтов. Связи с общественностью вусловияхплюралистическогообществапомогаютемуэффективнофункционировать, достигать определенных решений, обеспечивая необходимыйуровень взаимопонимания между различными группами и институтами.Потребность в управлении общественными отношениями ненасильственнымисредствамипервоначальносформироваласьвсферепроизводственныхотношений, но со временем интерес к управлению связями с общественностьюпроявился и в сфере политических отношений.С развитием демократических институтов и практик свободных выборовправящие элиты и корпоративные группы интересов в начале ХХ в.
стали активнозаниматься управлением общественным мнением с участием специалистов по связямс общественностью. А все увеличивающееся влияние средств массовой информациина политические процессы породило спрос на специалистов, специализирующихся напредоставлении услуг по политической информации. Кроме того, следует отметитьважную тенденцию во властных отношений. Развитием социальных и политическихинститутов гражданского общества постепенно снизило эффективность применениявластью насилия как метода разрешения конфликтов. Как неоднократно подчеркиваетН.
Луман, «насилие есть минимальное условие основания системы власти, которое современем утрачивает функцию контроля над нею».15 Возникновение и развитие«современного суверенного государства на основе монополизации решений оприменении насилия, разрастание его постепенно выходившей из-под контролякомплексности представляет собой в общегражданском плане показательный примерподобного развития».16 Рост власти в обществе всегда означает уменьшение насилия внем.Использованиевластьюпреимущественноненасильственныхметодовуправления является критерием исторического прогресса общества.Хотя в начале ХХ века все государства и большинство социальных движенийпродолжали активно использовать насилие в качестве средства разрешенияполитических и социальных конфликтов, в тоже время в политике стали использовать1516Луман Н.
Власть. М., Праксис, 2001. С. 106Там же, с. 10631и ненасильственные методы. Политические партии, общественные движения игосударства постепенно стали внедрять в свою практику методы агитации ипропаганды, направленные на сознательное и продуманное манипулированиеорганизационными привычками и установками масс. Позже методы пропагандысталидополнятьсяполитико-программнымитехнологиями.Массовыеполитические партии в целях мобилизации масс создавали разнообразные идеи ипрограммы, определявшие цели и задачи партии, методы и способы ихдостижения, сулящие своим сторонникам получение различного рода выгод вслучае поддержки их на выборах. В центре политического процесса оказываласьборьба идей, идеологические дискуссии между партиями и их лидерами,представлявшими нередко полярные точки зрения.
Работа в массах сводилась кконтактам с собственным, хорошо известным электоратом, провереннымтехнологиямтипаувеселительных«братаниямероприятийсстолпой»17обилиемилиафиш,проведениялистовок,массовыхвыразительнооформленных и громко звучащих лозунгов. Сегодня подобная организацияизбирательной кампании даже на местном уровне означает «политическийсуицид»18 для любого, даже самого опытного и известного.В 60-70-е годы прошлого столетия в западном обществе происходятглубокие социально-экономические и политические изменения, классоваяструктураиндустриальногообществапостепеннотрансформируетсявсоциальную структуру постиндустриального.