Диссертация (1148099), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Меликсетов, Л.С. Васильев. – 2-ое изд., испр, идоп. – М.: Высшая школа, 2002. C. 154.101иметь дело китайским руководителям «четвертого поколения». Но, в то жевремя, накопленный предшествующими «поколениями» опыт позволяетнадеяться на преодоление этих трудностей и успешное продолжениемодернизации Китая.При осуществлении реформирования политической системы китайскоеруководство ставит в качестве его главной цели обеспечение стабильностиполитическогорежима.Внынешнихусловияхустойчивостьвнутриполитической ситуации требуется и для того, чтобы успешно решатьзадачи по превращению Китая в развитое современное государство.Реформа политического режима в КНР определена XVI съездом КПК как«способ самосовершенствования и развития социалистической политическойсистемы».
Реформа должна способствовать укреплению партии, усилениюмощи государства, развитию особенностей и преимуществ социалистическойполитической системы; в полной мере регулировать активность и творчествонародных масс; оберегать единство государства, национальную сплоченность,политическую стабильность; способствовать экономическую развитию ивсестороннему общественному прогрессу.Ключевой проблемой и первостепенной задачей для Китая являетсянепрерывный подъем жизненного уровня населения страны через развитиеэкономики.
В Китае считается, что основу политической стабильностисоставляет «устойчивость в сердцах людей», а основу внутреннейстабильности человека формирует постоянное улучшение его жизненногоуровня. Следовательно, успешное развитие экономики является особенноважным для устойчивости политического режима. В этой связи средиосновных целей построения общества среднего достатка (сяокан 112) на XVIсъезде КПК были названы «всемерное расширение занятости и непрерывноеповышение уровня и качества жизни всего народа», чему должноспособствовать многократное увеличение ВВП.Намеченная программа перспективного развития Китая свидетельствуето том, что модернизация страны будет происходить в условиях дальнейшегосовершенствования централизованных форм политического правления,призванных обеспечить необходимые условия, в том числе политическуюстабильность,напереходеотсуществующейвКНРобщественно-экономической организации к более высокой ступени ее112По мнению древнекитайских мыслителей, "сяокан" – это модель идеального общества."Сяокан", на русском языке "общество малого достатка", как и следовало ожидать, сталтемой горячего обсуждения на 16-м съезде КПК (2002 г.).
Всестороннее построениеобщества "сяокан", как отмечается в докладе Цзян Цзэминя на открытии XVI съезда КПК8 ноября 2002 г., - задача Китая на первое двадцатилетие нынешнего века.102эволюции.Коммунистическая партия является стержнем политической системыКНР. Главной стратегической задачей КНР и КПК, записанной в КонституцииКНР и Уставе партии, является превращение Китая к середине XXI в. в«могучее, демократическое и медернизировнное социалистическоегосударство».
Эта задача должна решаться путем «коренного преобразованияэкономической системы при сохранении основ социалистического строяобщества».Следует отметить, что на формирование и становление КПК какполитической организации общества существенное влияние оказала КПСС.Широко используя теоретические наработки и опыт политической практикисоветских коммунистов, лидеры КПК после победы революции,развивавшейся в форме длительной гражданской войны, провозгласили вкрупнейшей крестьянской стране мира власть диктатуры пролетариата.Главный принцип компартии – демократический централизм, которыйявляется руководящей основой организационного строения партииленинского типа и включает в себя такие требования, как строгая партийнаядисциплина, коллегиальность руководства, подчинение меньшинствабольшинству, нижестоящих парторганизаций вышестоящим органам партии,со временем привел к тому, что фактически система управления стала болеецентрализованной.
Эта система имеет следствием то, что окончательноерешение принимает высший орган партии (политбюро, постоянный комитетполитбюро). Однако, по существу, в качестве руководящих документовпартии принимаются политические установки и задачи, определяющиедеятельность страны или партии на близкую или далекую перспективу,которые были разработаны советниками и консультантами в соответствии сидеями и указаниями первого лица партии и его ближайших соратников.Именно они определяют деятельность страны или партии на близкую илидалекую перспективу. Хотя эти задачи и установки обсуждаются наразличных руководящих партийных форумах, тем не менее, зачастую, идея,квинтэссенция замысла первого руководящего лица компартии остаетсянеизменной.Рассмотрим теперь особенности политической системы КитайскойНародной Республики, обусловленные социальной историей ее становления.Представляется методологически важным сделать не только краткийобзор политической жизни и ее организации в Китае, но и более детальныйсоциально-исторический экскурс в ее проблемы.
Это, на наш взгляд, можетдать ключ для осуществления комплексного научного анализа политического103режима и политической стабильности в современном Китае.В 90-е годы XX века Китай вступил в новый этап развития, связанный суглублением политики реформ, прежде всего с реформированием госсектораэкономики, что, в частности, привело к росту безработицы и усилениюсоциальной напряженности.
На новом историческом этапе, наступившемпосле двадцати лет реализации курса на строительство социалистическойрыночной экономики, в формирующейся новой социальной среде, в иной,чем прежде, социально-психологической и морально-нравственнойатмосфере, перед лидерами КПК закономерно возник вопрос опереосмыслении роли и места правящей партии в процессе трансформациистраны, форм и методов ее руководства, ее способности адекватновоспринимать складывающуюся новую объективную реальность ивоздействовать на нее. «Эти перемены внутри страны совпали по времени сразвалом мировой социалистической системы и связанного с нейдвухполюсного мироустройства», они происходят на фоне глубокихобщемировых перемен на стыке двух веков, обусловленных взрывнымразвитием науки и техники, экономики знаний; непрерывным ускорением иуглублением процессов глобализации и информатизации, предоставляющихдля дела социалистической модернизации в Китае шансы и в то же времяявляющихся для него вызовами»113.Рубеж XX – XXI столетий явился для КНР своеобразным переходнымпериодом, в рамках которого шел процесс подготовки и осуществленияпередачи власти от одной группы лидеров страны другой.
Именно такоекачественное своеобразие проявилось во многих конкретных аспектахполитической жизни Китая в эти годы, в том числе при выдвижении ЦзянЦзэминем теоретических новаций в области партийного строительства, вфорсировании вступления КНР во Всемирную торговую организацию, вусилении акцента на обеспечение социальной стабильности в стране, вспецифике первых политических акций нового партийно-государственногоруководства страны и т.п.Со времени образования КНР в ее 60-летней истории было два основныхтипа политико-экономической стратегии. Первый (1950-1978 гг.) –традиционная стратегия развития периода плановой экономики (сопределенными отходами в период «большого скачка» и народных коммун).Известно, что в 1950-е годы Мао Цзэдун выдвинул стратегическую идею«перегнать Англию и догнать Америку», в 1960-е годы он выдвинул идеюосуществить «четыре модернизации» до конца XX века, озвученную Чжоу113Журнал «Цюши».
2001. № 10. С. 3-6.104Эньлаем. Для этого проводилась политика «высокого накопления и низкогопотребления», первоочередного развития тяжелой промышленности, включаявоенную, был выбран путь капиталоемких технологий, замены импорта, врезультате этого противоречия бинарной структуры «город-деревня» скаждым днем обострялись.Второй этап (с начала 80-х годов XX в.) – это стратегия экономическогоразвития переходного периода.
В начале 1980-х годов Дэн Сяопин выдвинулконцепцию «трехэтапного развития». Прежде всего, была поставлена задача вчетыре раза увеличить ВВП, эффективно использовать сравнительноепреимущество трудовых ресурсов, осуществлять политику внешнейоткрытости, способствовать росту, ведомому экспортом, постепенноосуществлять либерализацию торговли и инвестиций, активно вводитьрыночные механизмы, поощрять рыночную конкуренцию. Во главу угла былапоставлена первостепенная цель: осуществляя реформы, достичь высокихтемпов экономического роста. Основным содержанием этой стратегии было«ускоренное развитие», «концепция очередности в обогащении»,позволяющая прежде обогатиться отдельным регионам и людям.В результате предпринятых мер КНР за последние 25 лет достиглазначительного прогресса во всех сферах жизни.
За годы реформобщественное богатство Китая многократно возросло. Объем ВВПувеличился с 362,4 млрд. юаней в 1978 г. до 24,9 трлн. юаней в 2007 г. В 2006году его валютные резервы составили 1 трлн. долл., что гораздо больше, чему любой другой страны. Китай уступает только Соединенным Штатам посумме полученных прямых иностранных инвестиций114.В то же время, следует признать, что быстрый экономический рост вКНР был достигнут за счет громадных инвестиций, перерасхода ресурсов изагрязнения окружающей среды.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
