Диссертация (1148075), страница 18
Текст из файла (страница 18)
На федеральном уровне их деятельность регулируетсяАмериканской библиотечной ассоциацией (ALA), членами которой являетсяподавляющее большинство библиотек и библиотечных систем – от школьных докрупных публичных. Наряду с профильной деятельностью, библиотеки в СШАреализуют программы обучения и проекты для всех возрастов, воплощая миссиюпо созданию на соответствующей ресурсной базе пространства образования напротяжении всей жизни для всех граждан вне зависимости от возраста, пола,религии, профессиональной и поселенческой закрепленности. Большая частьмероприятий является бесплатными или доступными для любого жителя.
В такомкачестве библиотека перестает быть просто хранилищем для книг, а становитсядоступным культурно-просветительским объектом для местного сообщества. Под89эгидой Ассоциации в библиотеках регулярно проходят лекции и семинары,предполагающие интерактивное взаимодействие с аудиторией по актуальнымвопросам. Самый популярный проект «Давайте поговорим об этом» (Let’s TalkAbout It) призван создать дискуссионную среду по обсуждению современнойлитературы; c 1983 года в нем поучаствовало свыше 4 млн.
американцев.Ассоциация выделяет гранты на стимулирование подобной деятельности врегиональных библиотеках74.Отдельным направлением деятельности является поддержка дистанционногообучения, посредством online курсов и вебинаров в частности реализующаязадачи по включению в полноценную системно-познавательную жизнь людей сограниченнымидеятельностифизическимиявляетсясопровождаемыхработавозможностями.поорганизациипрофессиональнымиНемаловажнымпередвижныхконсультантами,аспектомбиблиотек,оснащенныхсовременным оборудованием и имеющим выход в Интернет, что позволяетобеспечить доступ к ресурсам жителям самых отдаленных населенных пунктов.Подводя итог описанию систем образования, стоит отметить, что несмотряна выявленные различия в исторически сложившихся способах организацииуправления в обеих странах, в каждой из них существуют развитые формыобеспечения непрерывности образования.
Наряду с призывами и конкретнымидействиямипоповышениюуровнякачества,открытости,доступностиобразования на всех уровнях, правительства обеих стран стимулируют населениек получению образования (как формального, так и неформального). В первуюочередьэтоподкрепляетсяпрямымгосударственнымконтролем,финансированием учреждений образования в Финляндии, формированием на баземуниципальных учреждений центров общего образования. В США этообеспечивается наличием различного рода «стимулирующих эффектов» как ксамим обучающимся, так и субъектам управления и контроля за образованием.American Library Association (ALA) / Education and Continuous Learning. [Электронный ресурс]— Режим доступа:http://www.ala.org/aboutala/missionhistory/keyactionareas/educationaction/educationcontinuing (Датаобращения: 20.01.2014).7490Социальнаяконтинуумаполитикаобеспечиваетцеленаправленноенепрерывногообразования,гдекаждыйформированиеэлементзанимаетопределенное место.
Так, значение дошкольного этапа в жизни человека какпериода полноценной образовательной деятельности одинаково разделяетсяправительствами обеих стран (в США на повышение качества дошкольногообучения выделяются существенные средства). В обеих странах существуютподготовительные отделения, в которых ведется системное освоение аспектовобучения в школе. В самих школах вырабатываются навыки самостоятельнойпознавательной деятельности, поиска информации как в групповой, так ииндивидуальной форме, что призвано отразиться впоследствии на способностипостоянногообновлениязнаний,овладеванияновымисведениямидляудовлетворения личных образовательных потребностей.Однако необходимо отметить, что отставание по ряду показателей уровняобразованности населения США, фиксируемое в результатах тестирования PISA,вызывает обеспокоенность как со стороны политиков, так и экспертов в областиобразования.
В этой связи опыт стран Северной Европы (и в первую очередьФинляндии), а также успехи последних лет в сфере массового образованияазиатских тигров» выступает основанием для содержательной ревизии рядапринципов американского школьного образования75.Обучение в вузе – этап подготовки к профессиональной деятельности.
Издесь проявляются наиболее существенные различия двух систем: высшееобразование в США – предмет заботы самих жителей, а бесплатный характеробразованияввузахФинляндиистановитсяаспектомгосударственногорегулирования, и расходы на обеспечение условной бесплатности становятсявесьма существенной статьей для бюджета республики, пополняемого довольновысокими налоговыми отчислениями граждан. Разница в основных источникахфинансирования высшего образования – обстоятельство, которое в итоге иPartanen А. What Americans Keep Ignoring About Finland's School Success.
[Электронный ресурс] —Режим доступа: http://www.theatlantic.com/national/archive/2011/12/what-americans-keep-ignoring-aboutfinlands-school-success/250564/ (Дата обращения: 12.02.2013).7591отражается на особенностях той или иной системы, которые уже обозначались.Стоит также отметить, что в обеих исследуемых системах вузы играют важнуюроль в профессиональном образовании взрослого населения, что подтверждаетсякак наличием широчайшего спектра дополнительных образовательных программповышения квалификации практически в каждом университете и колледже ипрограмм «доучивания» граждан как меры по повышению образовательногоуровня населения.При сохранении общей направленности на создание системы неформальногообучения (в особенности в аспекте обучения взрослых), способы построениясистемыприобрелиразныеформы.ВФинляндииобучениевзрослыхрассматривается как приоритет национальной образовательной политики;обучение по программам общекультурной направленности ведется в рамкахучреждений, для которых образование является профильным направлениемдеятельности.
Их функционирование активно поддерживается республиканскимии местными ассигнованиями, а различные группы взрослого населения активностимулируется к участию в соответствующие процессы. Модель неформальногообразования в США выглядит по-иному: в ней не выявлено структур,обеспечивающих систематизированное образование для населения, а примерынекоторыхуниверситетов,инициативноорганизующихсоответствующиепрограммы, — скорее исключение, чем правило. Соответствующие функцииреализует сеть учреждений, для которых образование (массовая просветительскаядеятельность)неявляетсяпрофильным.Вкачествеособыхинституционализированных форм выделяются ряд учреждений культуры (музеи,культурные центры и т.д.) и наиболее успешно действующая сеть библиотек.Выводы по 2-му параграфуТаким образом, в соответствии с предложенном в 1-м параграфесоциологическим подходом и его конкретизацией раскрывающим этапностьконтинуума обучения и функции образовательных систем, можно выделить какобщие, так и специфические позитивные и негативные аспекты, особые92институциональныеформыипринципыихфункционированиявтрехрассмотренных моделях.На дотрудовом этапе в финской системе образования необходимо выделитьобщую направленность образовательной политики, обеспечивающей равныйдоступкобразованиюкакобщественномублагу.Безвозмездныйиравнодоступный характер системы (на всех ее уровнях) отражается на успехахэкономического развития всего общества.
Детские дошкольные учреждения исами школы расцениваются как образовательные структуры, где происходитподготовка к взрослой жизни. Демократичный характер образования, наряду свысокими требованиями к педагогам, формирует установки на перманентноеличностное развитие. Система высшего образования разделяется на прикладныевузы(профессиональные(университеты),чтошколы)обеспечиваетиакадемически-ориентированныечеткоеразграничениефункцийпрофессиональной подготовки и позволяет избежать эклектичности, характернойдля современных российских учреждений высшего образования.Так же как и Европейских странах, в США дошкольные учреждения и самишколы выступают субъектами формирования личности ребенка, за счет особойорганизации учебного процесса, реализующего свободу обучения.
На уровневысшего образованиянеобходимо выделить общий характер бакалаврскогогуманитарного образования (liberal arts) как достаточного для массового рынкатруда. Профилизация происходит на следующей ступени – в магистратуре, гдеобучающиесяполучают конкретные знания, необходимые длятрудовойдеятельности в узкоспециализированных сферах.
Кроме того, сильная сторонаамериканскихуниверситетовпотенциальнымизаказчикамииколледжейработодателями,образованиястудентов.–тесноевыступающимиНегативнымсотрудничествоснепосредственнымиаспектомамериканскойсистемы образования является низкий уровень государственной поддержкиотрасли, что превращает организации высшего образования в полноценныхрыночных субъектов. Данная особенность системы неизбежно ограничивает93доступ в колледжи и университеты гражданам из низкодоходных категорийнаселения и не позволяет обеспечить равный доступ к образовательным благам.В Евросоюзе наднациональные меры поддержки образования направлены наповышение общекультурных компетенций, качества школьного обучения,выработки у детей способности по самостоятельному поиску, обработкиинформации.Реализацияданныхзадачобеспечиваетсясекторальнымиподпрограммами «Программы непрерывного обучения» (LLP) Comenius, Youth inAction и заложенными в целевые показатели «Стратегии европейскогосотрудничества в сфере образования и профессиональной подготовки».
Также,интенцииЕвропейскогосоюзавобластивысшегопрофессиональногообразования отражают направления реформирования университетов с цельюобеспечения их открытости и стимулированию к кооперации (программаErasmus).На трудовом этапе в соответствии с выделенными формами, образованиевзрослых предстает в двух разновидностях – формальном и неформальном. ВФинляндии профессиональное образование взрослых, которое можно отнести кформальному типу, обеспечивается совокупностью учреждений, деятельностькоторых акцентирована на получении общего и профессионального образованиявзрослым работающимнаселением. Наиболее прогрессивноерешение–разветвленная сеть учреждений либерального (неформального) образования,обеспечивающих реализацию широкого спектра неформальных образовательныхпроектов, преимущественно финансируемых из общественных фондов смалозначительной долей (около 15%) оплаты самим обучающимися.В описании системы образования США выделяются программы конкретныхштатов, стимулирующих получение профессионального образования взрослымнаселением трудоспособного возраста.
Рассмотренные проекты некоторыхштатов поддерживают повышение профессионально-компетентностного уровнясвоих жителей, обеспечивая приращение человеческого капитала на локальныхпредприятиях. Неформальное обучение взрослого населения сосредоточенопреимущественно в учреждениях, для которых народное образование не является94профильнойдеятельностью.Вэтойсвязинеобходимоотметитьопытиспользования ресурсов библиотек, функционирующих во всех штатах иобъединенных в единую библиотечную сеть (American Librarian Association).В случае с ЕС мерой, обеспечивающей поддержку дальнейшего обучениявзрослого населения, является проект «Leonardo», стимулирующий работающихграждан к повышению квалификации, профессиональной переподготовке исоздающей условия для территориальной мобильности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
