Диссертация (1148075), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Эти меры позволяютгибко регулировать процессы занятости в Европе. Неформальное образованиевзрослых поддерживается программой «Grundtvig», раскрывающей возможностипо овладеванию общекультурными навыками в рамках неформального секторанепрерывного обучения.Пострудовой этап жизненного цикла охватывает население за пределамитрудоспособного возраста. При проведении исследования не было выявленоособых институциональных форм, обеспечивающих образование пожилых людей(в некоторых странах, не вошедших в описание, существуют специальныеучреждения для лиц пожилого возраста. Например, в Германии активнодействуют «Университеты 50+»). Тем не менее, соответствующая деятельность вописанныхмоделяхреализуетсяврамкахучрежденийнеформальногообразования для взрослых.
В Финляндии – это народные высшие школы,образовательные центры для взрослых, летные университеты, где существуютспециальные курсы для лиц пожилого возраста. В США соответствующиемероприятия реализуются под эгидой Американской библиотечной ассоциацией ив других учреждениях культуры. Программа ЕС «Grundtvig» также обеспечиваетподдержку образовательных проектов и решений для людей, вышедших изпериода трудоспособности.Выводы по 2-й главеОбразованиекакподсистемаинформационногообществапризванаадаптироваться к общественным изменениям. Рассмотренные нами точки зрениясовременныхсоциологовдемонстрируютпринципиальноенесоответствие95образовательных систем вызовам современной модернизации. Современныеформы обучения по мнению авторов ориентированы на воспроизводствопрошлого и не способны содержательно готовить человека к предстоящейвзрослой жизни.
Кроме того, по-прежнему доминирующая и воспроизводимаяобразовательнымиучреждениямимодель«индустриальногообразования»,заключающаяся в «обучении на всю жизнь» не отражает сущности социальноисторических процессов и выступает во многом субъектом, тормозящимсоциальное развитие общества.Критика традиционных провайдеров образования – школы и университета (Э.Гидденс, З. Бауман, И. Иллич, Х. Ортега-и-Гассет) основана на констатациивоспроизводства ими практик, сформированных в эпоху индустриализма, когдатребовалось массовое производство специалистов для нужд индустриального исельскохозяйственного секторов производства. Главная задача массовой школызаключалась в обучении грамоте (в широком значении) максимально большогочисла людей, а функция высшего образования состояла в подготовке специалистадля обеспечения потребности производства преимущественно в инженерныхкадрах.
Главный аспект критики такой формы подготовки заключается в том, чтоподобное образование было ориентировано на разовую подготовку специалиста,снабженного определенным набором инструментальных знаний, которых, какпредполагалось,будетдостаточнодляпоследующейпрофессиональнойдеятельности.На смену прежней ориентации модели приходит новый принцип образованиявпостиндустриальномобществе.Егоосновныечертысодержатсявформирующихся ориентациях системы образования на непрерывный характертрансляции знаний, позволяющий обновлять информационную базу человека напротяжении всего жизненного цикла. В современных исследованиях этотпринцип получил развитие в «непрерывном образовании» как концепции,задающей вектор развития образования в постиндустриальном обществе иформирующей основу для обучения человека на протяжении всей жизни.96Однако подробное рассмотрение понятия выявило его неустоявшийсятеоретический характер: одна группа ученых в рамках инструменталистскогоподхода (Диденко Д.А, Ключарев Г.А., Латов Ю.В., Латова Н.В., Горшков М.К.,Макареня А.А., Суртаев Н.Н., Кривых С.В, Р.Капелюшников) функциональностьнепрерывного образования трактуют с позиции человеческого капитала какфакторадинамичноговоспроизводствапрофессионально-квалификационнойструктуры общества.
Представители другой группы (просветительский подход)(Осипов В.Г., Онушкин В.Г., Огарев Е.И., Аббасова О.С., Владиславлев А.П.,ВершловскийС.Г.)исследуютнепрерывноеобразованиекакфакторперманентного социокультурного развития индивида и общества. Проведенныйсравнительный анализ выявил, что такое понимание роли образования уходиткорнямивантичноепредставлениео«пайдейи»какуниверсальнойобразованности и впоследствии находит отражение в понятии «обучения напротяжении всей жизни» (Lifelong learning), ставшим универсальным концептомдля теоретических изысканий и практик реформирования систем образования вразвитом мире.Задачинашегоисследованияпредполагаютрассмотрениефункцийнепрерывного образования с учетом различных интерпретаций. С позиции авторанастоящегоисследования,непрерывноеобразованиевключаеткакэкономическую (профессиональную), так и социокультурную функции.
Такимобразом, принцип непрерывности образовательного континуума реализуется на3-х этапах жизнедеятельности человека – дотрудовом, трудовом и посттрудовом иобеспечивается совокупностью форм обучения – формальной, неформальной иинформальной. На каждом из этих этапов формулируются особые требования кучреждениям в контексте обеспечения непрерывности образования.Модернизацияроссийскогообществатребуетосмыслениянаиболееэффективных образовательных систем в мире и социально-политических решенийпо их развитию.
В основу обзора международного опыта легли стратегическиеинициативы Европейского союза в области образования, а также исследованиеэлементов системы двух моделей образования – Финляндии и США.97Рассмотренные модели образования Финляндии и США, несмотря насущественные различия в конструкциях, содержат значимые для общих задачпозитивные аспекты. Так, в финской модели необходимо особо выделитьдемократичный и равнодоступный характер образования, а также особые формыорганизации деятельности средних учреждений и вариативную и многограннуюформу либерального образования для взрослых, обеспечивающую перманентноевоспроизводствокультурно-знаниевогоуровнянаселения,рациональногоиспользования досуга и социальную инклюзию групп риска. В системе СШАинтерес представляет система высшего профессионального образования, спредельно широким содержанием образования 1-й ступени, а также открытая ккооперации с работодателями и высококачественная деятельность университетови колледжей, находящихся в условиях внутрисистемной рыночной конкуренции.Описанные программы Евросоюза направлены в первую очередь наформированиецелостнойсистемыобразовательныхучреждений,способствующие поступательному развитию объединенной Европы по пути кпостроению общества, основанного на знаниях и преодолению признаковэкономического отставания.
Характер реформ в области образования в ЕСдемонстрируеториентации«целевогопрограммирования»(нем.,Zweckprogrammierung) в наднациональной социальной политике (Никлас Луман),что выражается в принятии решений, направленных на достижение масштабныхсоциальных целей76. Целевые программы в случае с Евросоюзом раскрываютсячерез идеологические установки на процессы интеграции, ускорение темповэкономической и социокультурной модернизации и перехода к обществу,основанному на знаниях, что определяет выбор соответствующих инструментовсоциально-политического регулирования. Достижение таких целей включаетсовокупность секторальных образовательных программ для разных категорийнаселения, призванных создать условия для равнодоступного пожизненногоСм.: Luhmann N.
Zweckbegriff und Systemrationalitat: Über die Funktion von Zwecken in sozialenSystemen. Neuausgabe. Frankfurt am Main: Suhrkamp. - 1977. - S. 101-115; Головин Н.А. Социология Н.Лумана — этап развития общей теории социальных систем // Социологические исследования. - 2014. № 2.
- С. 86-94.7698обучения граждан (как через институционализированные формы, так ипосредствомсамообразования),мотивациинаселенияквключениювобразовательные проекты и индивидуальному когнитивному развитию. В этойсвязи подчеркнем, что формирование системы непрерывного образования в ЕСрассматривается нами как цель среднего уровня, в свою очередь выступающаясредством достижения социальных и политических метацелей.Оценивая совокупность стратегических мер ЕС по развертыванию единойсистемынепрерывногообразования,необходимовыделитьихобщую«инкременталистскую направленность».
Концепция инкрементализма (англ.,Incrementalism) в государственной политике, разработанная в исследованиях Ч.Линдблома и развитая И.Дрором, А.Этциони, основана на поступательном иумеренном развитии элементов системы в направления улучшения состоянияобщего целого. Концепция раскрывает взаимообусловленность и взаимноевлияние результатов (целей) и средств (инструментов) их достижения77. В случаес непрерывным образованием в Европе основная ставка сделана на том, что«маленькие шаги» в массовом образовании при их масштабной реализации исохранении демократичной ориентации способны обеспечить качественныйпрорыв в экономической, технологической и культурной сферах в будущем, чтоособенно важно в условиях усиления глобальной конкуренции и стремительногосоциально-экономического развития азиатских стран.77См.: Lindblom, Ch.
The handling of norms in policy analysis, in Abramovitz, Moses; et al., The allocation ofeconomic resources: essays in honor of Bernard Francis Haley, Stanford, California: Stanford University Press.- 1959.99Глава 2. Проблемы формирования системы непрерывного образованияв РФ§ 2.1Общекультурные компетенции российского населения вконтексте общественных измененийСоциальные компетенции как ключевой элемент и цель обученияДискурстрансформацииобразовательнойдеятельностиоснованнасравнении способов организации, содержании, методах и целевых установокобразовательной системы на современном этапе и в предшествующие периоды.Несоответствиесуществующихобразовательныхмеханизмовтребованиямпостиндустриальной эпохи приводит к выработке новых ориентаций системы, всвою очередь порождающих изменения в ее организации и содержании.
Всовременных исследованиях декларируются императивы перехода к качественноиным целям системы, где проблемной точкой выступают укоренившиеся вобщественном сознании и конкретных педагогических практиках формы испособы трансляции знаний, акценты во взаимодействии учащегося и учителя,доминирующие во всех компонентах образовательной системы. Наиболеезначимым социальным фактором, влияющим на изменение состояния системы,выступает уже описанное нами явление динамизма приращения объема знаний,чрезвычайно высокие темпы изменений технологических средств коммуникации,развитие средств производства, приводящие к изменениям в профессиональных иобщекультурной сферах, а также появление новых сфер деятельности иисчезновение прежних профессий.Начиная с 60-х годов XX века в зарубежной и отечественной литературепредпринимаются попытки выработки подхода к изучению и последующему100применению компетентностного подхода в образовательной деятельности.