Диссертация (1148075), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Такую систему, гдеслабое67центральноеуправлениеобразованиемзамещаетсясильнымJyri Manninen, Saara Luukannel, The Efects of Adult Learning: The Meaning and Significance of Non-formalLearning in the Lives of Adults. [Электронный ресурс] — Режим доступа:http://www.vsy.fi/en.php?k=14441 (Дата обращения: 17.09.2014).80региональным, В.С. Вахштайн относит к числу «конфедеративных», в противовес«унитарным»моделямуправления,характернымдлянациональныхобразовательных систем Европы (в том числе и Финляндии).Приэтом,подобнаяособенностьнеизбежнопорождаетнегативноеследствие: привязка финансирования образования к бюджетам территориальныхобразований формирует диспропорциональность финансирования учреждений.
Вдолгосрочном периоде это сказывается на различиях в качестве обучения вбюджетных учреждениях, где слаборесурсные регионы находятся в заведомоболее уязвимом положении в силу различий в размерах бюджетов иассигнований, выделяемых на образование68.С учетом описанной особенности американского управления образованием,стоит отметить, что система формального образования в школе и дошкольныхучебныхзаведенияхнедемонстрируетпринципиальныхотличийотсопоставимых по уровню развития стран.К предварительному уровню образования можно отнести совокупностьдошкольныхучреждений,полностьюиличастичноподдерживаемыхправительствами штатов.
Многие детские сады и ясли (pre-schools и nursery) посодержанию воспитательного процесса могут быть отнесены к полноценнымобразовательным учреждениям, где воспитанники проходят процесс подготовки кжизни, также включающий в себя элементы формального образования (обучениеязыкам, элементам счета и чтению). Значение образования на данном этапе жизничеловека фиксируется в программах стимулирования повышения качествадетского образования, инициированных Федеральной администрацией 69.
Штаты,получившие финансовую поддержку (около 633 млн. долларов в общейсложности) должны предпринять меры по реструктурированию системыуправления, обеспечивающих выработку четких стандартов детского обучения,68USA Education in Brief / Bureau of International Information Programs U.S. Department of State, p.26.Education: Knowledge and Skills for the Jobs of the Future / Early Childhood Learning. [Электронныйресурс] — Режим доступа: http://www.whitehouse.gov/issues/education/early-childhood (Дата обращения:20.10.2014).6981поощрение раннего обучения, повышение привлекательности и качества работывоспитателей и учителей, развитие активных форм взаимодействия семей идетских учреждений.Школьное образование в США начинается с 5-ти летнего возраста.Формальных критериев отбора (тестов, собеседований, конкурсов) не существует;единственным условием является проживание семьи в округе по местунахождения учебного заведения.
Школы принимают детей на подготовительныеотделения, являющиеся первой ступенью начального обучения. В таких классахвырабатываются установки на получение дальнейших знаний и приобретениенавыков. Последующие 5 лет – обучение в начальной школе, по окончаниикоторой учащиеся переходят в старшую школу, продолжающуюся до 12 класса(примерно до 18-летнего возраста). Родители могут определить своих детей вгосударственные (public), либо в частные (private) заведения, обучение в которыхпроисходит на возмездной основе.
Образование в американской средней школеимеет важные положительные особенности: командная организация практическихзанятий, вовлекающая разновозрастных детей в работу над проектами,выработкой совместных решений в задаваемых учителями ситуациях ипредполагающаяинформациидляформированиесовместногоустановокрешениянасамостоятельныйпоставленныхзадач.поискПодобная«проектная» организация обучения в противовес назидательно-авторитетноймоделигибкостивыступает фактором развития интеллектуальных способностей детей,мышленияинавыковработывколлективе.Рольучителятрансформируется из наставника/транслятора в модератора учебной группы,предлагающего тематику и контролирующего процесс совместной учебнопознавательной деятельности.
В качестве преимущества обучения также стоитвыделить гибкое расписание обучения, состоящее как из обязательных предметов,так и широкого спектра элективных курсов для старшеклассников.Наличиедокумента о завершении обучения в средней школе позволяет выпускникампоступать в учреждения высшего образования, спектр которых в американской82системе высшего образования обеспечивает высокий уровень возможностей, как сточки зрения числа форм, так и содержания и наполнения программ обучения.Основные два типа высших образовательных учреждений в США – колледжии университеты, различие между которыми заключается в том, что, как правило,колледжи меньше по размерам и численности обучающихся.
Университеты иколледжи (и аналогичные им технологические институты) обеспечиваютподготовку как бакалавров, так и магистров, докторов наук (PHD и сопоставимыхстепеней), а также реализуют программы поствузовского образования. Сразупосле окончания школы молодой человек может выбрать дальнейшуютраекторию образовательного движения, что обеспечивается несколькими типамиучебных заведений: местные колледжи (community colleges), двухгодичныеколледжи с неполным обучением (junior colleges), технические колледжи(technical), колледжи свободных искусств (liberal arts) и некоторые другие. Такиеорганизации реализуют двухгодичные программы подготовки, содержащиеобязательные и элективные курсы, плата за обучение в них, как правило,невысока, поэтому семьи с невысоким достатком выбирают именно такой типучебных заведений.
По прошествии 2-х лет обучения выпускник можетпродолжить образование с целью получения степени бакалавра или приступить кпрофессиональной деятельности. Двухгодичное образование, подтверждаемоеассоциированной степенью, засчитывается при поступлении на программыподготовки бакалавра в университеты или 4-х годичные колледжи, такимобразом, студент зачисляется сразу на 3-й курс по программе, соответствующейпрофилю предыдущего образования (как правило, это ассоциированная степень вобласти естественных наук или гуманитарных наук). В равной степенисуществует возможность сразу после средней школы поступить в колледжчетырехлетнего обучения (как при университете, так и обособленный) с цельюполучения степени бакалавра (undergraduate program). 4-х летние колледжи болеепрестижны, обучение в них стоит дороже, а качество образовательных услуг, какправило, выше. Подобная сложная структура призвана обеспечить реализацию83возможностей для обучения большинству жителей с учетом интересов,потребностей и, что немаловажно, финансовых возможностей семей.Анализируяобучение на бакалаврскихпрограммах в американскихколледжах и университетах, нельзя не отметить одно немаловажную особенность– это акценты в организации подготовки по гуманитарным направлениям.Руководствуясьпринципомпозднейпрофессиональнойдифференциации,содержание обучения в бакалавриатах большинства образовательных учрежденийпредставляет собой модель Liberal Arts Education (образование в сфере свободныхискусств), специфика которой состоит в предоставлении широкого гуманитарногознания в рамках выбранного общего направления, дополняемого наборомспециализированных дисциплин на поздних этапах.
Обучение сконцентрированона подготовке столь неуважаемого в российских академических кругах«специалиста широкого профиля», но именно такие специалисты являютсяосновой для рынка массовых профессий в США, предполагающих наличиевысшего образования, но не требующих углубленных знаний в той или инойсоциально-гуманитарной области. Основные сферы применения компетенцийтакого выпускника – учреждения культуры, досуга, библиотеки, школы и«местные колледжи» и т.п.
Ориентированный же на дальнейшее образование сцельюуглубленияпрофессиональныхзнанийилиподготовкикисследовательской деятельности выпускник-бакалавр избирает для себя путь вмагистратуру в рамках выбранного направления, или с учетом измененияинтересов, получая образование в совершенно иной плоскости70.В России подобная ориентация не получила значимого развития, исуществует сегодня в сугубо локальных, экспериментальных границах (один изпримеров – факультет свободных искусств и наук Санкт-Петербургскогогосударственного университета, реализующий совместно с Бард-колледжем(Аннандейл-на-Гудзоне, США) образовательные программы с учетом описаннойЗорин А.Л. Гуманитарное образование в трех национальных образовательных системах / публичныелекции Polit.ru.
[Электронный ресурс] — Режим доступа: http://polit.ru/article/2009/11/12/gumeducation/(Дата обращения: 10.03.2013).7084специфики). Большинство российских вузов, перестраиваясь в соответствииусловиями Болонского соглашения на двухуровневую систему, по сути, пошли попути переработки «старых» программ подготовки специалиста, основательноурезав их в случае с бакалаврскими направлениями и зачастую продублировав тоже самое содержание в еще большем виде в «новых» магистерских программах.Наряду с непониманием отечественных кадровых служб смысла магистерскойстепени у претендента на рабочее место, общая ситуация порождает неразберихуи невостребованность программ второго уровня, что неизбежно отражается напроблемах с приемом даже на бюджетные места.Следующая ступень образования – магистратура, продолжительностькоторой составляет от 1-го до 2-х лет.