Диссертация (1147225), страница 15
Текст из файла (страница 15)
При этом большинствоисследователей отмечают, что преобладание определенных механизмов независит от типа политической системы общества или типа рекрутирования.136Парето В. О применении социологических теорий // Социологические исследования (Социс). 1995. №10. С. 137– 145.136См.: Элитология: энциклопедический словарь / под ред.
П.Л Карабущенко. М.: Экон-информ, 2013. С. 397 – 398.13564Исследователи процессов воспроизводства элит выделяют несколько основныхнаправлений: 1) вертикальную мобильность, 2) горизонтальную мобильность(ротацию) и 3) циркуляцию элит (замену представителей элиты из другихсоциальных групп).137Необходимо учитывать и тип рекрутирования. Например, отечественныйисследователь Г.К.
Ашин выделяет два типа рекрутирования: открытый изакрытый.138 «Открытый тип обычно основывается на отборе, имеющем видчестного конкурса, при котором решающими являются личные качества человека,его способности, образованность, нравственные характеристики, а не анкетныеданные, не его (или его родителей) социальное положение, принадлежность копределенной социальной группе…если превалирует принцип выдвижения наэлитные должности не самого умного, способного, честного, но зато «своего»человек – это означает закрытый тип селекции».139 Американский исследовательК. Фармер выделял «естественные элиты, которые возникают в условияхнеконтролируемой конкуренции, элитные позиции – следствие обладанияопределенными качествами, и искусственные элиты, члены которой занимаютэлитные позиции независимо от их качеств».140О проблеме самовоспроизводства элиты писали Г. Моска, Ч.Р. Миллс, Т.
Дай,Х.Зиглеривоспроизводствадр.141элитИсследователи–системавыделилигильдийидвеидеальныеантрепренерскаямоделисистема.Отличительным признаком системы гильдий от антрепренерской как правилоявляется обязанность кандидатов строго следовать правилам и требованиямправящей группы (клана, партии и др.).
Процесс продвижения в такой системеневозможен без поддержки, при этом предъявляется широкий спектртребований, основным из которых является лояльность потенциальных«новичков» нормам, правилам и лидерам властвующей элиты. ОтборЦит. по Зоткин А.А. «Львы» и «Лисы» украинской политики. Киев.: Изд-во Наукова думка. 2010. С. 45.Ашин Г.К. Формы рекрутирования политических элит // Общественные науки и современность. 1998. № 3.
С. 86.139Там же.140Там же. С. 89.141См.: Дай Т., Зиглер Л.Х. Демократия для элиты. М.: Изд-во Юридическая литература, 1984. 320 с.; Миллс Р.Властвующая элита. М.: Директмедиа Паблишинг, 2007. 844 с.; Моска Г. Правящий класс [Главы из книги] //Социологические исследования (Социс). 1994. № 10. С.
187−198.13713865осуществляетсяселекторатом–узкимкругомнаиболеевлиятельныхпредставителей элиты. В результате обеспечивается формирование сплоченнойправящей группировки с достаточно высоким уровнем консолидации и низкойвероятностью возникновения внутриэлитных конфликтов. В целом для системыгильдийхарактернызакрытость,самовоспроизводствоэлиты,наличиемногочисленных фильтров, закрытый круг селектората, отсутствие открытойконкуренции, высокая степень стабильности состава элиты.
142Отличительнойчертойантрепренерскойсистемыявляютсяиндивидуальные качества кандидата, его личные достижения и способностиубеждать,умениевызыватьдовериеисимпатию.Даннаясистемахарактеризуется открытым доступом к власти различным социальным группам,минимальнымколичествомформальныхтребованийккандидатам.Антрепренерская модель предполагает постоянную конкуренцию междупотенциальными членами элиты, что способствует с одной стороны притокунаиболее способных индивидов в правящую группу, с другой стороныпотенциальновысокомууровнюконфликтности.Считается,чтоантрепренерская система в большей степени соответствует представлениямплюралистической концепции теории элит, а модель гильдий в большой мересоответствует позиции элитистов.Резюмируя, в антрепренерской системе выделяют широкий круг селектората,высокую конкуренцию при отборе, открытость доступа на статусные позициипредставителям различных социальных групп и высокой динамикой изменений всоставе элиты.
Но необходимо отметить, что данная система оптимальна вусловияхстабильногофункционированияинституциональныхпрактик,регулирующих внутриэлитные отношения.См.: Орех Е.А. Изучение механизмов рекрутирования во власть в современной российской элитологии:постановка проблемы / Властные элиты современной России в процессе политической трансформации / Отв. ред.В.Г. Игнатов, О.В. Гаман-Голутвина, А.В.
Понеделков, А.М. Старостин Ростов н/Д: Изд-во СКВГС. 2004. С. 415 –421.; Szelényi I., Szelényi S. Circulation or Reproduction of Elites During the Postcommunist Transformation of EasternEurope // Theory and Society. 1995. Vol.24. №5. P. 615-638.14266При изучении политической элиты в демократических обществах одним изкритериев классификации, является выделение в зависимости от степениразвитости и соотношения вертикальных (социальная представительность) игоризонтальных (внутригрупповая сплоченность) связей элиты. По этомукритерию были выделены четыре основных типа: стабильно демократическаяэлита–высокаяпредставительностьивысокаягрупповаяинтеграция;плюралистическая – высокая представительность и низкая групповая интеграция;властная – низкая представительность и высокая групповая интеграция идезинтегрированная – низкие оба показателя. Эта типология основывается наанализе каналов рекрутирования и интенсивности горизонтальной и вертикальноймобильности.143Ряд европейских исследователей, изучая элиты стран Евросоюза, выделилитри типа.
Критериями выступали институциональная и социальная формырекрутирования, а также степень мобильности между секторами элиты. 144 Перваямодель–французскаяихарактеризуется1)концентрированностьюрекрутирования на основе получения образования в определенных учебныхзаведениях и 2) высокой степенью интенсивности переходов между элитнымисегментами. Вторая модель – британская – характеризуется достаточногомогенным социальным и институциональным рекрутированием, но при этомотличается низким уровнем межэлитных переходов. Третья модель – германская(характернадлябольшинстваевропейскихстран)–высокийуровеньдифференциации в социальной и институциональной базе рекрутирования, астепень межэлитной мобильности низкая.По мнению большинства исследователей на современном этапе в процессахрекрутирования российской элиты превалируют характеристики свойственныесистеме гильдий.
Однако существование и развитие элиты заключается вспособности с одной стороны сохранять определенную степень стабильности, а сЭдингер М. Политические элиты в посткоммунистических государствах: смена элит и связанные с ней вызовы /Демократия. Власть. Элиты: демократия vs элитократия. / Сб.
ст. под ред. Пляйса Я.А. – М.: РОССПЭН. 2010. С.13 – 28.144Хартманн М. Модели образования элит в Европе / Властные структуры и группы доминирования: материалыдесятого Всероссийского семинара «Социологические проблемы институтов власти в условиях российскойтрансформации» / под ред. А.В.Дуки. СПб.: Интерсоцис, 2012. С. 11.14367другой поддерживать регулярность пополнения «способными новичками» иотсева тех лиц, которые уже не соответствуют изменившимся условиям итребованиям.«Вхождениеопределеннойдоли«новичков»повышаетрепродукцию и легитимность правящей группы».145Отечественные исследователи А.М.
Старостин, А.В. Понеделков предлагаютрассматривать систему рекрутирования в прямой связи с типом элиты: «системарекрутирования выступает как один из основных, но не единственный механизмвоспроизводства элит, поддерживающий их стабильность и обеспечивающийдинамику их развития».146 К другим механизмам воспроизводства они относят:– различные траектории (схемы) циркуляции;– система горизонтальных взаимодействий с основными элитными группами(политическими,экономическими,милитократическими,этнократическими,антиэлитными);– система вертикальных взаимодействий и прежде всего с элитамифедерального уровня;– субэлитные отношения (с местными элитными группами и с влиятельнымисоциальными и профессиональными группами – интеллектуалами, деятелямикультуры, представителями СМИ, религиозной верхушкой).Также авторы предлагают в зависимости от механизмов рекрутированиявыделять типы рекрутирования:– аристократический (квазиаристократический) или межгрупповой, связанныйсдействиеммеханизмоввертикальноймобильностивобществеилиограничением их действия;– этнически гомогенный или этнически гетерогенный;– включающий межэлитную циркуляцию или ограничивающий ее;– ориентированный на идеократическую систему ценностей или ориентированный на систему общегражданских ценностей;Орех Е.А.
Изучение механизмов рекрутирования во власть в современной российской элитологии: постановкапроблемы / Властные элиты современной России в процессе политической трансформации. Отв. ред. В.Г. Игнатов,О.В. Гаман-Голутвина, А.В. Понеделков, А.М. Старостин. Ростов н/Д: Изд-во СКВГС, 2004. С. 421.146Понеделков А.В., Старостин А.М. Формирование путей рекрутации административно-политических элит всовременной России // Власть. 2007. №6. С.4.14568– ориентированный на высокопрофессиональные и меритократическиепоказатели или связанный с системой других личностных показателей.Другой отечественный исследователь О.В.
Крыштановская для анализапроцессоврекрутированияимобильностиэлитыпредлагаетвыделятьинкорпорацию (вхождение в элиту), ротацию (перемещение элитных кадров) иэкскорпорацию (выбывание из элиты). При этом автор разделяет мобильность на2 вида: включение «новичков» в элиту и карьерный рост представителейполитического класса. В этих исследованиях авторы подчеркивают тесноепереплетение формальных и неформальных каналов и механизмов отбора кадров,которые характерны для современной системы рекрутирования.147В российских условиях кардинальной смены политического режима наиболеезначимым шагом по реформированию системы рекрутирования стало принятие в1988 г. закона о выборах.