Диссертация (1147210), страница 40
Текст из файла (страница 40)
- (01.06.2015).486Щербакова Е. В 2013 году население всех регионов-субъектов федерации увеличилось за счетмиграционного обмена со странами СНГ, но только в 16 из 83 - за счет миграционного обмена с другимирегионами России [Электронный ресурс] /Е.Щербакова. – Электрон. ст. – [Россия], 2013. – URL:http://www.demoscope.ru/weekly/2015/0635/barom04.php . свободный.
- (01.06.2015).223Арктической Зоны Российской Федерации в 2014 году - в Мурманскойобласти и Ненецком автономном округе. Наиболее высокая интенсивностьвъезда органами УФМС зарегистрирована в Чукотском, Ямало-Ненецком иНенецком автономных округах.На территории Арктической зоны России, которая занимает четвертьплощади страны, проживают всего около 2,5 миллиона человек, из нихкоренные народы Севера составляют чуть больше четверти миллионачеловек487. Всего в Арктической Зоне Российской Федерации насчитывается41 коренная народность.
Согласно данным Всероссийской переписинаселения 2010 года в первую десятку коренных народов входят якуты(478085), коми (228235), ненцы (44640), эвенки (38396), ханты (30943), эвены(21830), чукчи (15908), шорцы (12888), манси (12269), нанайцы (12003)488.Традиционно большинство коренных народов ведет кочевой образ жизни,таким образом, в регионе всегда наблюдался повышенный миграционныйфон.
В настоящее время в Комитете Государственной Думы по региональнойполитике и проблемам Севера и Дальнего Востока создана рабочая группа поподготовке проекта федерального закона «О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока,ведущих кочевой образ жизни».Арктическая Зона Российской Федерации – это зона сосредоточениямиграционныхпотоковсвысокоймиграционнойинтенсивностью.Основываясь на данных Росстата489 о миграционном приросте за период487Настоящее богатство Севера // Парламентская газета (Издание Федерального Собрания РФ).
-2015. - №23. - С.3-5.488http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm [Электронный ресурс] :Всероссийскаяпереписьнаселения.–Электрон.дан.–[Москва],cop.http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm , свободный. 4892010.–URL:(01.06.2015).http://cbsd.gks.ru/ [Электронный ресурс] : База данных Госкомстата. – Электрон. дан. – [Москва],cop.
2012-2013. – URL: http://cbsd.gks.ru/, свободный. - (01.06.2015).2242010-2013 годов в регионах Арктической Зоны Российской Федерации, намибылполученмиграционноеленточныйсальдоилиграфик,демонстрирующийотрицательныйотрицательноемиграционныйприроствАрктической Зоне Российской Федерации (Рисунок 16).Рисунок 16. Миграционное сальдо в Арктической Зоне РоссийскойФедерации с разделением по субъектам РФ в динамике, 2010-2013Высокая интенсивность въезда и отрицательное миграционное сальдоявляются свидетельством того, что миграционный отток превышаетмиграционной приток.
Из Рисунка 16 следует, что из всех регионовАрктической Зоны Российской Федерации стабильно самое большоеотрицательное миграционное сальдо у Республики Саха (Якутия). Впоследние годы наиболее сильныймиграционный оттокпришелся наЯмало-Ненецкий АО. Остальные регионы Арктической Зоны балансируютоколо нуля. Рисунок 12 является доказательством того, что в регионедоминирует вахтовый тип миграции.225При помощи данных Всероссийской переписи населения490 и отчетоврегиональных отделений УФМС представляется возможным выделить дляАрктической Зоны РФ топ-5 стран-доноров и топ-5 регионов-доноровмиграционного ресурса.Таблица 16. Детализация миграционного потока в АрктическойЗоне РФАркти СтраныРегионы-донорыРегионы-Времческая притока ЗТМ (данные переписи реципиентыенноеЗонаубеж2010)РФищеРеспуб УкраинаЗабайкальский крайИркутская областьликаКыргызстанИркутскаяСахаАрменияКрасноярский край Краснодарский крайобласть Москва(Якути ТаджикистанНовосибирскаяСанкт-Петербургя)областьБелгородская областьУзбекистан(улусы1189Краснодарский край)Арханг УкраинаКировскаяобласть Санкт-ПетербургельскаАзербайджанСвердловскаяВологодская областьяУзбекистанобластьМоскваобластТаджикистанЯмало-ненецкий АО Краснодарский крайьТатарстанМурманская область(РайонПриморский крайРеспублика Коми4901682http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm [Электронный ресурс] :Всероссийскаяпереписьнаселения.–Электрон.дан.–[Москва],cop.http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm , свободный.
-2010.–URL:(01.06.2015).226ы)НорилТаджикистанБашкортостанМоскваьскУзбекистанКраснодарский край Московская областьКНРДагестанСанкт-ПетербургКыргызстанКемеровскаяСвердловскаяУкраинаобластьобластьАлтайский край.Ханты-Мансийский---АОВоркут В отчете не Кировскаяауказанаобласть Санкт-ПетербургБашкортостанВМоскваотчетразбивкапо ВологодскаяКраснодарский крайестранам.областьМосковская областьуказаТульскаяобласть АрхангельскаяНижегородскаяобластьобластьненыстраныНенецУзбекистанАрхангельскаяТюменская областькийАзербайджанобластьКомиАОУкраинаКомиСанкт-ПетербургТаджикистанКраснодарский край ЛенинградскаяМолдоваВологодскаяобластьобластьКраснодарский край0Кировская областьЧукотс В отчете не АрхангельскаяАрхангельскаякийуказаныобластьобластьАОстраныМагаданскаяХанты-МансийскийобластьАОХабаровский крайНенецкий АОПриморский крайМагаданская область0Краснодарский край Хабаровский край227Ямало- УкраинаТюменская областьБашкортостанненецк УзбекистанБашкортостанМоскваий АОТаджикистанСвердловскаяСвердловскаяКыргызстанобластьобластьБелоруссияКрасноярский крайКраснодарский край2412Белгородская областьМурма УкраинаВологодскаяМоскванскаяАрменияобластьМосковская областьобластКазахстанКарелияКраснодарский крайьКыргызстанКраснодарский край Вологодская областьУзбекистанЛенинградская3375Ростовская областьобластьСанкт-ПетербургАнализ Таблицы 16 позволяет сделать следующие выводы:внутренняя трудовая миграция населения, в том числе внутрирегиональнаяимежрегиональнаямиграция,существеннопреобладают над зарубежной трудовой миграцией – об этомсвидетельствуют данные миграционного учета граждан РФ, атакже данные о зарубежных гражданах, приезжающих вАрктическую Зону РФ;согласно данным о количестве выданных патентов и разрешенийнаработуизотчетоврегиональныхотделенийУФМС,зарубежная трудовая миграция ориентирована, в основном, вРеспублику Саху (Якутию) и Ямало-ненецкий автономный округ.Объемы зарубежной трудовой миграции в разы превышаютобъемы миграции в другие регионы Арктической Зоны России;228беженцы из Украины также активно приезжают в АрктическуюЗону РФ.
Так, для большинства регионов АЗ РФ украинцызанимают первое место в потоках зарубежной трудовоймиграции. Исключение составляют 2 субъекта - Чукотский иНенецкий автономные округа – в виду отсутствия разбивки постранам исхода мигрантов в отчетах региональных УФМС;в Арктической Зоне РФ преобладает вахтовый тип миграции, обэтом свидетельствуют патенты, выдаваемые органом УФМС на 1или 3 месяца, а также высокий миграционный оборот.ВнекоторыхГосударственнаярегионахАрктическойпрограмма поЗоныактивнооказанию содействияработаетдобровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом491.
В соответствии с госпрограммой, регион, принимающиймигрантов, обязан их трудоустроить. Требования к претендентам для участияв госпрограмме – высокие - наличие высшего образования или высокойквалификации. Из Таблицы 17 следует, что соотечественников принимаюттолько 4 региона Арктической Зоны Российской Федерации из 8-ми, которыеявляютсянаиболееблагополучнымивотношениитрудоустройствасоотечественников.Таблица 17. Целевые показатели участия соотечественников вгоспрограмме в Арктической Зоне Российской ФедерацииРегионДлительностьПрограммы в регионе491ЦелевыепоказателиГосударственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом [Электронный ресурс] /Госпрограмма. –Электрон.
ст. – [Россия], 2006. – URL: http://www.fms.gov.ru/programs/fmsuds/ , свободный. - (01.06.2015).229Красноярскийкрай2013-20206811Ямало-Ненецкий АО2013-2018905Архангельская область2010-2012507Мурманская область2010-2015420(Норильск)Очевидно, что наиболее высокие объемы экономической деятельностидемонстрирует Красноярский край. Данный регион может принять большоеколичество соотечественников (6811) в течение 7 лет, более сложнаяэкономическая обстановка складывается в Архангельской области, гдегоспрограмма действует всего 2 года (Таблица 17).Выделим особенности миграционных процессов и их анализа врегионах Арктической Зоны Российской Федерации:1.Город Воркута – центр притяжения квалифицированной зарубежноймиграции в Арктической Зоне Российской Федерации492.
В отчете неуказывается разбивка по странам зарубежной трудовой миграции, однако,отмечается большой приток мигрантов и выдачу патентов/разрешений наработу соответственно.2. УФМС по Республике Сахе (Якутии) предлагает для анализадетальную разбивку потоков зарубежной трудовой миграции по всем 37улусам Республики493.492Статистика УФМС России по Республике Коми [Электронный ресурс] / Статистика УФМС. –Электрон. ст. – [Россия], 2014.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
