Диссертация (1147210), страница 43
Текст из файла (страница 43)
От того, насколькоуспешно мигрант адаптируется к новой культуре, зависит степеньэффективности его функционирования в новой социокультурной системесвязей, отношений и взаимодействий в данном обществе.Миграционную ситуацию в Республике Карелия в настоящее времяхарактеризуетприграничноеположениеотносительнодвухкрупныхэкономических центров силы – Финляндии и Санкт-Петербурга игуманитарная миграция из Украины. Отток из Карелии ежегодно, по даннымГоскомстата, приходится на такие субъекты как Санкт-Петербург (1260),Ленинградскую область (394), Мурманскую область (393), Москву (213)511.Также, по данным Карелиястата, миграционное выбытие в Финляндию510Комплексный проект «Праздничное соцветие»/ [отв. ред.М.Питухина].
- Петрозаводск, 2015. –511http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm [Электронный ресурс] :31с.Данные Государственного Комитета Статистики. – Электрон. дан. – [Петрозаводск], cop. 2014. – URL:http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm , свободный. -(01.06.2015).241ежегодно составляет 258 человек512. Таким образом, отток в Санкт-Петербургпревышает отток в Финляндию почти в 5 раз.
Несмотря на такой разрыв,Финляндиявходит в пятерку приоритетныхнаправлениймиграциипостоянного населения из Карелии. Основные причины миграции вФинляндию из России, по мнению ученых из Института миграцииФинляндии в Турку:трудоустройство мигрантов (Х.Кюхя513);реэмиграция ингермаландских финнов (Э.Хейккиля514);межинтернациональные браки, беженство (Э.Хейккиля515).ПрофессораПетрозаводскогогосударственногоуниверситетаМ.Рудаков и И.Шегельман в своей статье «Экономика и миграция: опытФинляндии» 516 рассматривают такие причины миграции в Финляндию, как –иммиграция по браку (жены из России, Эстонии и Таиланда, мужья изВеликобритании, США и Турции) и по воссоединению семьи: «Так, поданным на 2010 год,из 18260 заявок на получение разрешения напребывание в Финляндии на 15208 был дано положительное решение (83,3%). Из общего количества заявок 3970 были поданы на работу (72,6 %положительно).
Однако количество заявок на предпринимательство быломинимально – всего 70 (81,4% решено положительно), а всего по причинам512http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm [Электронный ресурс] :Данные Государственного Комитета Статистики. – Электрон.
дан. – [Петрозаводск], cop. 2014. – URL:http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm , свободный. 513(01.06.2015).Kyhä H. Educated immigrants in employment markets. A study on higher educated immigrants‘employment opportunities and career starts in Finland [Электронный ресурс] / Kyhä H. – Электрон. ст. –[Финляндия], 2011. – URL: https://www.doria.fi/handle/10024/72519, свободный. - (01.06.2015.).514Heikkila E. Internationalization of Population and Labour Force from the Present to the Future.[Электронный ресурс] ] /Institute of Migration.
– Электрон. ст. – [Финляндия], 2008. - URL:http://www.migrationinstitute.fi/pdf/A30_summary.pdf, свободный. - ( 01.06.2015.).515Там же516Рудаков М., Шегельман И. Экономика и миграция: опыт Финляндии [Электронный ресурс] /М.Рудаков,И.Шегельман..–Электрон.ст.–[Россия],2011.–URL:http://economics10.ru/article/d09cd0b8d0b3d180d0b0d186d0b8d18f.aspx, свободный. - (01.06.2015).242трудовой миграции подавалось 4040 заявок, что составляет лишь 22,1 % отобщего количества.
Показательно, что студенты-мигранты составляютнаибольшую часть от всех иммигрантов, и образовательная иммиграцияостается постоянной уже некоторое время»517.В контексте анализа миграционных трендов между Карелией иФинляндией стоит отметить открытие с 1 апреля 2010 года в Петрозаводскеинфопункта по вопросам мобильности трудовых ресурсов и студентов междурегионами Восточной Финляндии и Республикой Карелия. Это совместныйпроект Министерства труда и занятости Республики Карелия (осуществлениечерез Центр занятости населения города Петрозаводска) и Министерствазанятости и экономического развития Финляндии (координация черезРегиональный Центр экономического развития, транспорта и окружающейсреды (далее ЕLY-центр) Северной Карелии) в рамках российскофинляндского приграничного сотрудничества. Инфопункт по вопросаммобильности трудовых ресурсов – проект трансграничного сотрудничества,целькоторого-информированиясоздание прозрачнойгражданРеспубликиинформационнойКарелияосредыдлявозможностяхтрудоустройства и обучения в Финляндии.Участие в работе проекта приняли также ЕLY-центр Южное Саво,финский Центр международной мобильности и сотрудничества «СИМО»,специалисты проекта «Восточная Финляндия – как пилотный регионактивнойиммиграционнойполитики(ПроектМ14)»изМиккели.Финансируется инфопункт Министерством иностранных дел Финляндии врамкахприграничногосотрудничества.Инфопунктобеспечиваетпредоставление актуальной информации о рынке труда Финляндии ивозможностяхучебы(сезоннаяработа,обучениевколледжахиуниверситетах, курсовое обучение финскому языку, организация бизнеса,517М.Рудаков,Рудаков М., Шегельман И.
Экономика и миграция: опыт Финляндии [Электронный ресурс] /И.Шегельман..–Электрон.ст.–[Россия],2011.–URL:http://economics10.ru/article/d09cd0b8d0b3d180d0b0d186d0b8d18f.aspx, свободный. - (01.06.2015).243получение вида на жительство и т.п.). В рамках инфопункта организованыигры «Собеседование с финским работодателем» и консультации в личномпорядке, по телефону и электронной почте, проведены семинары попредпринимательству,реализована профориентация школьников. Так, запериод 2010-2012 гг. было организовано 1121 личных консультаций, 403 потелефону, 236 по электронной почте, из них 1105 по вопросамтрудоустройства, 733 обучению, 41 бизнесу, 124 прочее.
Гендерный профильклиента инфопункта в основном представлен женщинами (1159), длясравнения в инфопункт обратился всего 601 мужчина518.Вместе с тем в настоящее время миграционная политика Финляндииструктурно трансформируется. С 1 июля 2011 года правительство страныполностью прекратило репатриацию ингермаландских финнов519, в связи счем поток мигрантов из Республики Карелия снизился, т.к. уезжают лица,зарегистрировавшиеся в очереди реэмигрантов (paluumuuttojono) до 1 июля2011. Мигранты из России до 2010 года являлись наиболеекрупноймиграционной группой Финляндии - 29 500 человек520. После 2010 годавыходцы из России (29 800 чел.) теперь вторая по численности группамигрантов после выходцев из Эстонии (38 000 чел.)521. Доля от общегопотока мигрантов в Финляндию представлена двумя многочисленнымигруппами в следующем соотношении - 49% эстонцев и 39% русских.Основываясь на вышеприведенных статданных о миграционномвыбытии из Республики Карелия, можно сделать вывод, что для региона51826 октября открывается инфо-пункт по вопросам мобильности трудовых ресурсов и студентовмежду регионом Восточной Финляндии и Республикой Карелия [Электронный ресурс] /ПравительствоКарелии.
– Электрон. ст. – [Россия], 2011. - URL:свободный. 519http://www.gov.karelia.ru/News/2010/10/1007_13.html,(01.06.2015).Реэмигранты в Финляндию [Электронный ресурс] / Реэмигранты в Финляндию. – Электрон. ст. –[Финляндия], 2015. – URL: http://www.infopankki.fi/ru/moving-to-finland/coming-to-finland-as-a-returnee,свободный. - (01.06.2015).520International Migration Outlook : [Electronic resource] /OECD. – Электрон. ст. – [Франция], 2013. –URL: http://static.pulso.cl/20130612/1768132.pdf , свободный. - (01.06.2015).521Там же244вполне свойственны перечисленные финскими учеными (трудоустройство,реэмиграция,исключениеммежинтернациональныебеженства.Вбраки)связиспричинымиграции,прекращениемзарепатриацииингерманландцев миграционные потоки из Республики Карелия будутпродолжать сокращаться, что является, несомненно, плюсом, т.к. высокийпотенциал трудовых ресурсов останется в регионе. Тем не менее опасениясохраняются относительно перераспределения данного потока в СанктПетербург.Если миграционное выбытие приходится в основном на Финляндию иСанкт-Петербург, то миграционный приток в Республику связан сгуманитарной миграцией из Украины.
По данным ФМС РоссийскойФедерации на 20 января 2015 года, основными поставщиками трудовыхресурсов для России в 2015 году выступили Украина (2 417 575), Узбекистан(2 215 780) и Таджикистан (999 169)522.Гуманитарная миграция из Украинызатронула все без исключения регионы Российской Федерации, включаяРеспублику Карелию - по данным УФМС РК за 2015 год, основнымистранами происхождения мигрантов стали Украина (671), Финляндия (232) иУзбекистан(181)523. Ежегодно на территории Республики гражданствоРоссийской Федерации приобретают более 1000 иностранных граждан, более2000 временное проживание и виды на жительство, не менее 3000 получаютправо на осуществление трудовой деятельности. Переселение иностранныхграждан на постоянное место жительства становится одним из источниковувеличения численности населения нашей страны в целом и ее регионов в522Официальные статистические данные ФМС России.
2015 [Электронный ресурс] / УФМС РФ. –Электрон. ст. – [Россия], 2015. – URL: http://www.fms.gov.ru/about/statistics/data/ , свободный. - (01.06.2015).523О миграционной ситуации в Карелии рассказали в Правительстве Республики Карелия[Электронныйресурс]/КарелияИнформ.–Электрон.ст.–[Россия],2014.-URL:http://karelinform.ru/news/society/56481/o_migratsionnoy_situatsii_v_karelii_rasskazali_v_pravitelstve_respubliki , свободный. - (01.06.2015)245частности, а привлечение квалифицированных иностранных работниковявляется необходимостью для ее дальнейшего поступательного развития.Болеепредметнопроанализироватьособенностимиграционныхпроцессов в Республику Карелия из стран СНГ помогли результаты фокусгруппы, проводимой автором в декабре 2014 года в рамках международногопроекта Совета Министров Северных Стран «Cultural diversity».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
