Диссертация (1147210), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Культурные различия и политические границы в эпоху глобальных миграций /В.Малахов. - Москва: Новое литературное обозрение, 2014. - С.38.475Литвишков С. Аккультурация как освоение чужой культуры: понятие и основные стратегии[Электронныйресурс]/С.Литвишков.–Электрон.ст.–[Россия],2005.–URL:http://www.rae.ru/forum2012/273/1607, свободный. - (01.06.2015).476Multiculturalism, definition by Canadian Government [Электронный ресурс] /Government of Canada.– Электрон. ст. – [Канада], 2015. – URL: http://www.cic.gc.ca/english/multiculturalism/citizenship.asp ,свободный.
- (01.06.2015).477Литвишков С. Аккультурация как освоение чужой культуры: понятие и основные стратегии[Электронныйресурс]/С.Литвишков.–Электрон.ст.–[Россия],2005.–URL:http://www.rae.ru/forum2012/273/1607, свободный. - (01.06.2015).218Общепринятой считается аксиома, что с целью большего согласованиямиграционной и интеграционной политик необходимо делать основнуюставку на образование детей мигрантов – детский сад, школу, суз, вуз какосновной институт социального укоренения, интеграции мигрантов вобщество. Образовательные учреждения - это главный институт интеграциии ассимиляции не только для детей, но и для взрослых.
Так, в 2013 годуОЭСР оценил качество образования детей мигрантов в разных странах – вкачестве основного критерия была взята успеваемость в школе по чтению478.В ходе исследования стало понятно, что на интеграцию мигрантов влияют:- доля мигрантов в принимающей стране,- социально-экономическое положение мигрантов.Так, успеваемость школьников-мигрантов оказалась выше в техстранах, где в целом обучается больше мигрантов, и где их социальноэкономический статус более однородный. Например, в Австралии, Канаде,США, Израиле 1 из 4 школьников – мигрант, в этих странах успеваемостьзначительно выше.
А вот успеваемость по чтению у школьников-мигрантовиз России, проживающих в Финляндии, Германии, Израиле относительносредняя, а в ряде стран - Чехии, Греции - низкая479.В России также ведутся обширные исследования по успеваемостидетей мигрантов, в частности, вВ.Иванюшиной480работах Д.Александрова, В.Барановой,анализируетсявключенностьдетеймигрантоввобразовательную систему и рынок труда Санкт-Петербурга. Ученые пришли478OECD. What do immigrant students tell us about the quality of education systems? [Электронныйресурс] /OECD. – Электрон. ст.
– [Франция], 2012. – URL: http://www.oecd.org/pisa/pisainfocus/pisa-in-focusn33-(eng)-FINAL.pdf, свободный. 479(01.06.2015)OECD. What do immigrant students tell us about the quality of education systems? [Электронныйресурс] /OECD. – Электрон. ст. – [Франция], 2012. – URL: http://www.oecd.org/pisa/pisainfocus/pisa-in-focusn33-(eng)-FINAL.pdf, свободный. 480(01.06.2015)Александров А., Баранова Л., Иванюшина В. Дети и родители-мигранты во взаимодействии сроссийской школой: предварительные результаты и перспективы исследований [Электронный ресурс] /А.Александров,Л.Баранова,В.Иванюшина.–Электрон.ст.–[Россия],2012.–URL:http://www.hse.ru/data/2013/11/01/1283174859/VO1_12%20Alexandrov.pdf, свободный.
- (01.06.2015).219к выводу, что второе поколение мигрантов имеет высокую мотивацию наобучение в школах, потому что, согласно результатам опросов, поокончанию школы ониобразование,такжехотят получать высшее профессиональноекакипостоянноенаселениеСанкт-Петербурга.Преимущественно дети мигрантов в Санкт-Петербурге склонны выбиратькарьеру врачей или служащих в правоохранительных органах481.В ходе проведенного обследования были сделаны следующие выводы,которыенеобходимоучитыватьРоссииприоптимизациисвоеймиграционной политики на современном этапе.1.Была сформирована «шкала интеграции мигрантов», состоящая из 6-ивидовмиграционной политики, что крайне важно для поиска новойгосударственной идеологии в России, в связи с обострением такойглобальной проблемы, как старение население. Для характеристикимиграционной ситуации в России автором был введѐн термин «умереннойассимиляции».2. Современные миграционные процессы заставляют нас критическипереосмыслитьтрадиционныеподходы,вчастности,подходы,постулируемые ОЭСР об интеграции второго поколения мигрантов черезобразовательныеучреждения.Так,внекоторыхстрановыхотчетах(Финляндии) подчеркивается сложность в интеграции детей из Африки всравнении с детьми из Восточной Европы482.
Международные бригады ИГИЛ– еще одно подтверждениетому, что образованные дети и постоянногонаселения, и мигрантов составляют международные бригады ИГИЛ. Понашему мнению, второе поколение мигрантов не в состоянии воспринять481Александров А., Баранова Л., Иванюшина В. Дети и родители-мигранты во взаимодействии сроссийской школой: предварительные результаты и перспективы исследований [Электронный ресурс] /А.Александров,Л.Баранова,В.Иванюшина.–Электрон.ст.–[Россия],2012.–URL:http://www.hse.ru/data/2013/11/01/1283174859/VO1_12%20Alexandrov.pdf, свободный.
- (01.06.2015).482Finland (by the Agency for Refugees) [Электронный ресурс] ] /The UN Refugee Agency. – Электрон.ст. – [Финляндия], 2015. - URL: http://www.unhcr.org/3c5e57f07.pdf , свободный. - (01.06.2015).220западныеценности,европейцев/христиан,чемусвидетельстваорганизованныеИГИЛ,–массовыетерракты11казнисентября,кровавое убийство полицейского в Лондоне днѐм и т.п.2213.4. Миграционные процессы в Арктической Зоне РоссийскойФедерацииЦелью данного параграфаявляется более детальное изучениеособенностей миграционных процессов в Арктической Зоне РоссийскойФедерации483.
В связи с тем, что Правительством РФ Арктическая Зона РФопределяется как приоритетная территория развития наряду с ДальнимВостоком, особый интерес представляет анализ миграционных потоков(зарубежных,межрегиональных,внутрирегиональных),атакжемиграционный прирост (миграционное сальдо) Арктической Зоны России.Кроме того, отдельный интерес для изучения представляет миграциякоренных народов в Арктической Зоне Российской Федерации. Такжеанализируется проблема гуманитарной миграции из Украины.Политологи, экономисты и историки в настоящее время активнообсуждают востребованность и перспективы развития Арктики в целом иАрктической зоны Российской Федерации, в частности.
Так, проблемамизучения Арктики посвящены работы целого ряда авторов профессоровполитологов и историков СПбГУ А.Сергунина, В.Конышева, И.Новиковой,В.Ягья,А.Пилясова, доцента Н.Харлампьевой484. Проблемами изучения483В соответствии с Основами государственной политики Российской Федерации в Арктике напериод до 2020 года и дальнейшую перспективу в АЗ РФ входят полностью или частично территорииРеспублики Саха (Якутия), Республика Коми, Мурманская и Архангельская области, Красноярский край,Ненецкий,Ямало-Ненецкийгосударственнойполитики.иЧукотский–автономныеЭлектрон.ст.округа–Электронный[Россия],ресурс]2008./Основы–URL:http://www.scrf.gov.ru/documents/98.html, свободный. - (01.06.2015).484Межевич Н, Новикова И. Северный Союз [Электронный ресурс] / Н.Межевич, И.Новикова.
–Электрон. ст. – [Россия], 2015. – URL: http://russiancouncil.ru/inner/index.php?id_4=5674#top-content, ,свободный. - (01.06.2015).; Пилясов А. Контуры Стратегии развития Арктической зоны РФ /А.Пилясов//Арктика. Экология и Экономика. - №1. – 2011. - С.38-47.; Особую роль Арктического региона в мировойполитике обсудили в СПбГУ [Электронный ресурс] / СПбГУ. – Электрон. ст. – [Россия], 2015. – URL:http://www.sir.spbu.ru/news/?id=1570 , свободный. - (01.06.2015).; Конышев В., Сергунин А.
Впереди«Арктическое столетие?». [Электронный ресурс] / В.Конышев, А.Сергунин. – Электрон. ст. – [Россия], 2012.– URL: http://russiancouncil.ru/inner/index.php?id_4=909#top-content , свободный. - (01.06.2015).;Панцерев К.Северный морской путь: новое измерение российско-китайского сотрудничества // Евразийская интеграция:222Арктической Зоны Российской Федерации в части еѐ миграционныхисследований занимается профессор А.Коровкин и его команда (И.Долгова,Е.Единак, И.Королев) из Института народнохозяйственного прогнозированияРАН.
В своих работах он изучает «европейскую часть Российской Арктики»,куда входят 4 субъекта Российской Федерации - 2 Республики (Коми иКарелия) и 2 области (Архангельская и Мурманская)485. Ученый приходит квыводу, что в регионе преимущественной формой миграции являетсямаятниковая иливахтовая миграция. Исследователь фиксирует такжемиграционную и естественную убыль во всех регионах европейской частиРоссийской Арктики. Ни в одном из регионов сальдо движения временныхтрудовых мигрантов не было стабильно положительным или отрицательным.В то же время Республика Коми и Архангельской области демонстрировалиположительное сальдо трудовой миграции в течение пары лет. Е.Щербаковасредирегионов-субъектовРоссийскойФедерации,относящихсякАрктической Зоне Российской Федерации, выделяет «особенно высокиймиграционный оборот в 2014 году в 3 субъектах зоны – в Чукотском иНенецком автономных округах и Мурманской области»486.
Наиболеевысоким числом выбывших традиционно, по мнению автора, отличаютсяЧукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа.Существеннонижеинтенсивность миграционного оттока по сравнению с другими регионамиэкономика, право, политика. - 2014. - № 2. - C. 110-117; Харлампьева Н., Лагутина М. Международноесотрудничество в Арктике: эколого-политический аспект. [Электронный ресурс] / Н.Харлампьева,М.Лагутина. – Электрон. ст. – [Россия], 2013. – URL: http://www.terrahumana.ru/arhiv/10_03/10_03_42.pdf ,свободный. - (01.06.2015).485Коровкин А., Долгова И., Единак Е., Королев И. Территориальная подвижность национальнойрабочей силы в европейской части Российской Арктики» [Электронный ресурс] / А.Коровкин, И.Долгова,Е.Единак,И.Королев..–Электрон.ст.–[Россия],2014.–URL:http://labourmarket.ru/conf11/viewtopic.php?f=2&t=24, свободный.