Диссертация (1147210), страница 41
Текст из файла (страница 41)
– URL: http://fms.rkomi.ru/about/stat.php , свободный. - (01.06.2015).493Аналитический отчет об итогах деятельности Управления Федеральной миграционнойслужбы по Республике Саха (Якутия)[Россия],2014.–[Электронный ресурс] / Статистика УФМС. – Электрон. ст. –URL:http://ufms14.ru/ufms-rossii-po-respublike-saxa-yakutiya/informacionnye-sistemy/statisticheskaya-informaciya/, свободный. - (01.06.2015).2303. В открытом доступена сайте УФМС Архангельской областипредоставлена отчѐтность деятельности регионального УФМС, начиная с2010 года.
На остальных веб-сайтах региональных УФМС Арктической ЗоныРоссийской Федерации выложены отчеты только за 2014 год494.4.Мурманскаяобласть–примертого,какинформационнаясоставляющая миграционной политики региона может быть представлена насамомвысокомуровне.Насайтерегионаопубликовансписокнедействительных патентов, а также список недействительных разрешенийна временное проживание с ФИО мигрантов.
Подробно проанализированоизменение миграционной обстановки в Мурманской области в связи сувеличением притока из Украины. Отдельный акцент регионом делается насотрудничество с 23-мя национальными объединениями, представляющими вРоссийской Федерации интересы трудовых мигрантов из различных странближнего зарубежья. Также в Мурманской области разработан курс поправовому просвещению мигрантов «Школе мигранта»495.5.Ямало-ненецкийавтономныйокругпривлекаетнаибольшееколичество зарубежных трудовых мигрантов из стран дальнего зарубежья.Так, согласно данным регионального УФМС, наибольшее количествоприглашений оформлено гражданам Сербии – 55,7%, Болгарии – 18,3%,Турции – 17,5%496.
Следует отметить также, что большинство мигрантовзадействовано в таком виде экономической деятельности, как строительство.494Статистический отчет о деятельности УФМС России по Архангельской области. Электронныйресурс] / Статистика УФМС. – Электрон. ст. – [Россия], 2014. – URL:http://www.ufmsarh.ru/statotchet.php ,свободный. - (01.06.2015).495Миграционный учет Мурманской области [Электронный ресурс] / Статистика УФМС. –Электрон. ст.
– [Россия], 2014. – URL: http://ufms.gov-murman.ru/paperwork/rmig/, свободный. - (01.06.2015).496Информация о состоянии миграционной ситуации на территории Ямало-Ненецкого автономногоокруга [Электронный ресурс] / Статистика УФМС.. – Электрон. ст. – [Россия], 2014. – URL:http://xn---8sb8afgomi6h.xn--p1ai/index.php/poleznaya-informatsiya/obzor-migratsionnoj-situatsii,свободный.-(01.06.2015).2316.В Ненецком автономном округе в течение 2013 года отмечаетсядинамика по неполному использованию квоты по всем укрупненнымквалификационным группам. Таким образом, в данном регионе АрктическойЗоны в 2013 году отток мигрантов существенно превышает приток497.7.В отчѐте органа УФМСпо Чукотскому автономному округуотмечается, что наибольший приток в регион происходит из соседнихсубъектов Российской Федерации.
Подтверждение этому находим в Таблице19, где приводятся данные Росстата.Кроме того, подчѐркивается, чтооформление патентов в основном осуществляется на 1 или 3 месяца, чтоподтверждает выводы о преимуществе вахтового метода в Арктической ЗонеРоссийской Федерации. Приток зарубежной трудовой миграции в регионотсутствует498.8. Органы УФМС по Красноярскому краю, к сожалению, не даютразбивку по притоку зарубежной трудовой миграции в регион.
Очевидно,что в субъекте сосредоточено промышленное производство, и регионпритягиваетнаибольшие миграционные потоки. Из всех регионовАрктической Зоны Российской Федерации Норильск и Красноярский крайпринимают наиболее участие в госпрограмме по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом.497Отчет о работе Ненецкого АО [Электронный ресурс] / Статистика УФМС.. – Электрон. ст. –[Россия], 2014. – URL:http://fms-nao.ru/about/report/, свободный. - (01.06.2015).498Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральноймиграционной службы по Чукотскому автономному округу [Электронный ресурс] / Статистика УФМС..
–Электрон.ст.–[Россия],2014.–URL:http://fms.chukotka.ru/%D0%BE%D1%84%D0%BC%D1%81/%D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B5%D0%BD%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8, свободный. - (01.06.2015).232В заключение можно сделать следующие выводы:в исследуемом субрегионе – Арктической Зоне РоссийскойФедерации - преобладают отрицательное сальдо миграции ивахтовый тип миграции. Также для Арктической Зоны наиболеехарактерны внутренние межрегиональные миграционные потокипреимущественно, нежели внешние зарубежные;для каждого из 8-ми регионов Арктической Зоны РоссийскойФедерации были выделены отличительные особенности всвойственных им миграционных процессах (высокая детализацияпо улусам в Якутии, высокая информированность мигрантов вМурманской области, привлечение высококвалифицированноймиграции и передового зарубежного опыта в Коми и т.п.).Пониманиеэтихособенностейпоможетскорректироватьмиграционные потоки в регион, что благоприятно повлияет напринятие управленческих решений в миграционной сфере;коренные народы Севера (около 250 000 человек), ведущиекочевой образ жизни, традиционно продолжают оказыватьбольшое влияние на высокий миграционный фон в субрегионе;практическиФедерациивсерегионыиспытываютАрктическойбольшойЗонынаплывРоссийскойгуманитарноймиграции в связи с кризисом на Украине.2333.5.Опыт реализации миграционной и национальной политики вРеспублике КарелияРеспублика Карелия – субъект северо-западного федерального округа.Особенностью геополитического положения Карелии является то, что, содной стороны, Республика соседствует со страной-членом ЕС, с другойстороны, с регионами Арктической Зоной России.
В Республике Карелияпроживают представители 134 национальностей, в том числе малыекоренные народы – карелы и вепсы. Национальные отношения – одна изуязвимых проблематик, поэтому к вопросам реализации национальнойгосударственной политики требуется особенно пристальное внимание.В последние годы Президент Российской Федерации и ПравительствоРоссийской Федерации уделяют особое внимание вопросам национальнойполитики,которыенашлиотражениевСтратегиигосударственнойнациональной политики Российской Федерации до 2025 года499. Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации № 602 от 7 мая2012 года «Об обеспечении межнационального согласия», необходимо«проведениесистемногомониторингасостояниямежнациональныхотношений»500.В 2015 году Президент Российской Федерации поручил ПравительствуРоссийской Федерации разработать предложения по созданию ФедеральногоАгентства по делам национальностей (ФАДН).
В настоящее время ФАДНреализует499государственнуюполитикувсференациональныхиСтратегия государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года[Электронный ресурс] /Стратегия. – Электрон. ст. – [Россия], 2012. – URL: http://base.garant.ru/70284810/,свободный. - (01.06.2015).500Указ Президента РФ «Об обеспечении межнационального согласия от 7 мая 2012 года»№602 [Электронныйресурс]/Указ.–Электрон.ст.–[Россия],2012.–URL:http://www.rg.ru/2012/05/09/nacio-dok.html, свободный. - (01.06.2015).234этноконфессиональных отношений, осуществляет меры, направленные наукрепление единства многонационального народа России501.В МГУ в 2015 году появилась кафедра управления в сферемежэтнических и межконфессиональных отношений.
С 1999 года вГосударственном Университете Управления (Москва) успешно работаеткафедра управления миграционными процессами.Показатели национальной политики нашли также свое отражение внормативно-правовых документах. В федеральной целевой программе«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народовРоссии до 2020 года» 2013 года указано, что итогом программы должныстать 65% граждан Российской Федерации, идентифицирующих себя какчлены «российской нации» и 85%, положительно характеризующихмежнациональный отношения в стране к 2020 году502.Проблематике межнациональных отношений в Карелии за последниенесколько лет был посвящен целый комплекс различных программ503.Важнейшим документом является«Комплексный план мероприятий пореализации Стратегии государственной национальной политики РоссийскойФедерации на период до 2025 года в Республике Карелия на 2014-2015годы», в котором прописываются меры по реализации гармоничных501Владимир Путин поручил создать Федеральное агентство по делам национальностей[Электронныйресурс]/Коммерсант.–Электрон.ст.–[Россия],2014.–URL:http://kommersant.ru/doc/2686796, свободный.