Диссертация (1147210), страница 42
Текст из файла (страница 42)
- (01.06.2015).502Федеральная Целевая Программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурноеразвитие народов России до 2020 года» [Электронный ресурс] /ФЦП. – Электрон. ст. – [Россия], 2013. –URL: http://fcp.economy.gov.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/ViewFcp/View/2015/420/ , свободный. - (01.06.2015).503Основные направления реализации государственной политики в сфере национального развития,межнациональных отношений и взаимодействия с религиозными объединениями на территории РеспубликиКарелия до 2020 года; Комплексные меры по совершенствованию работы органов исполнительной властиРеспублики Карелия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в РеспубликеКарелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия попрофилактике экстремизма; Комплексный план мероприятий по реализации Стратегии государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Карелия на 2014-2015годы; Государственная программа Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества иразвитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина» на 2014-2020 годы;Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Карелиясоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2018 годы»;План межведомственноговзаимодействия в сфере реализации государственной миграционной политики на территории РеспубликиКарелия; - Планы согласованных действий Министерства и ОМСУ; Соглашение между Пряжинским,Олонецким, Калевальским районами о профилактике экстремизма и социальной адаптации мигрантов.235межнациональныхотношений(профилактикаэкстремизма,принятиемуниципальных целевых программ в сфере национальной политики Карелии,популяризацияязыковикультурынародовреспублики,поддержкапрограмм, проектов, издательской деятельности, организация фестивалей,творческихконкурсовнациональнойкультуры,традиционныхпраздников, совершенствование системы изучения карельского, вепсского ифинскогоязыков,оказаниефинансовойподдержкисоциальноориентированным некоммерческим организациям, реализующим проектыи программы, направленные на гармонизацию межнациональных отношений,межэтническое взаимодействие)504.Обеспечить реализацию перечисленных мер в Республике возможнопутем развития национальной политики посредством реализации проектоврегиональными социально-ориентированными организациями.
КарельскиеНКО участвуют в реализации национальной политики по следующимнаправлениям:создание Центров межнационального сотрудничества;развитие праздничной культуры.Центры межнационального сотрудничества на базе центральныхрайонных библиотек были созданы в рамках проектов, поддержанныхМинистерством Республики Карелия по вопросам национальной политики,связям с общественными и религиозными объединениями и средствамимассовой информации505:504ВКарелииутвержденрегиональныйпланмероприятийпореализацииСтратегиигосударственной национальной политики России [Электронный ресурс] / В Карелии утвержден... –Электрон.
ст. – [Россия], 2014. – URL: http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2014/02/0204_02.html , свободный.- (01.06.2015).505 Проект «Социально-культурная адаптация детей и подростков из семей различныхнациональностей в Республике Карелия» 2013-2014; Проект «Республика многообразных культур» 20142015; Проект "Разработка концепции межнационального согласия в Республике Карелия: Созданиесовместной платформы для работы НКО и органов власти"2014-2015.236Проект «Социально-культурная адаптация детей и подростков из семейразличных национальностей в Республике Карелия» 2013-2014;Проект «Республика многообразных культур» 2014-2015;Проект«РазработкаконцепциимежнациональногосогласиявРеспублике Карелия: Создание совместной платформы для работыНКО и органов власти» 2014-2015.Основной идеей проектов явилось создание платформы для совместнойработынабазеЦентровмежнациональногосотрудничествавовзаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти,институтами гражданского общества.В Республике Карелия практически во всех районах созданы и активнофункционируют Центры межнационального сотрудничества506.
Библиотеки врайонахявляютсяцентромсоциализацииипритяжения.Центрымежнационального сотрудничества Карелии уже зарекомендовали себя какмеханизм «системного мониторинга межнациональных отношений»507. ЭтиЦентры решают важные задачи содействия адаптации мигрантов всоциальнуюсредуКарелии;информационно-правового,оказываютконсультационныепсихологическогоиуслугисоцио-культурногохарактера508.506ЦентрымежнациональногосотрудничестваРК[Электронныйресурс]:Центрымежнационального сотрудничества РК /НКО Карелия.
– Веб-сайт. – [Петрозаводск], 2015. – URL:http://nkokarelia.info/%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80%D1%8B%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D1%83%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BE%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0.html. , свободный. - (01.06.2015).507Указ Президента РФ «Об обеспечении межнационального согласия от 7 мая 2012 года»№602 [Электронныйресурс]/Указ.–Электрон.ст.–[Россия],2012.–URL:http://www.rg.ru/2012/05/09/nacio-dok.html, свободный. - (01.06.2015).508ЦентрымежнациональногосотрудничестваРК[Электронныйресурс]:Центрымежнационального сотрудничества РК /НКО Карелия.
– Веб-сайт. – [Петрозаводск], 2015. – URL:http://nkokarelia.info/%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80%D1%8B%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D1%83%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D237Каждый из Центров состоит из трех подразделений: Отдел социальнойподдержки;Отделюридическойподдержки;Отделпсихологическойподдержки.Отдел социальной поддержки обеспечивает взаимодействиемигрантов с учреждениями здравоохранения, социальной защиты иоказывает адресную социальную помощь мигрантам, в том числе повопросам предоставления медицинской помощи, одежды и в некоторыхслучаяхразмещения.Отделюридическойподдержки обеспечиваетвзаимодействие мигрантов с правоохранительными и судебными органами,консультируют иностранных граждан по вопросам регистрации, оформленияразрешения на работу и проживание, обеспечения и защиты их прав изаконных интересов, а также действующего законодательства о правовомположении иностранных граждан, как в среде мигрантов, так и средироссийских работодателей.
Сотрудники отдела психологической помощидают психологические консультации мигрантам и помогают адаптироватьсяк условиям жизни в стране.ЦентрывозможностьработаютстатьсбывшимигражданамигражданамиРоссийскойСССР,ищущимиФедерации,трудовыммигрантами, прибывающими в Республику Карелия, гражданами России,ищущимивозможностьмолодежью,студентами,учреждений,атакжевернутьсянасвоюстаршеклассникамиучителями,историческуюРодину,общеобразовательныхвоспитателямиобразовательныхучреждений.0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BE%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0.html. , свободный. - (01.06.2015).238В Республике Карелия регулярно проводится «системный мониторингмежнациональных отношений» 509. Так, автор диссертации принял участие вих исследовании методом мозгового штурма.
В мозговом штурме принялиучастие руководители семи Центров межнационального сотрудничества изследующих районов - Олонецкого, Костомукшского, Кондопожского,Сегежского,Медвежьегорского,Сортавальского,Беломорского.Исследование проводилось в рамках проекта «Разработка концепциимежнационального согласия в Республике Карелия: Создание совместнойплатформы для работы НКО и органов власти» 2014-2015.Входедискуссиимежнациональногоруководительсотрудничестваотметил,Беломорскогочтомигранты,Центракоторыеприезжают в районы Карелии в рамках Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, занимают рабочие местапостоянного населения.
Несмотря на сложную ситуацию, руководителиЦентров межнационального сотрудничества отмечали, что сложившаякомплексная система мониторинга межнациональных отношений в Карелиисформировалась после событий в Кондопоге в 2007 году, поскольку начинаяс этого периода был принят целый ряд профилактических мер покомплексному взаимодействию различных органов власти (Министерство РКповопросамрелигиозныминациональнойполитики,объединениямиисвязямсредствамисобщественнымимассовойиинформации,Управление Федеральной Миграционной Службы РК, Министерство труда изанятости РК, Министерства внутренних дел РК, Служба занятостинаселения РК, Центры социальной работы, Антитеррористическая комиссияпо терроризму РК, Общественный совет при Главе Республики Карелия попрофилактике509экстремистскойдеятельности,институтыгражданскогоУказ Президента РФ «Об обеспечении межнационального согласия от 7 мая 2012 года»№602 [Электронныйресурс]/Указ.–Электрон.ст.–[Россия],2012.–URL:http://www.rg.ru/2012/05/09/nacio-dok.html, свободный.
- (01.06.2015).239обществаит.п.).Итогоммозговогоштурмасталирекомендациируководителей Центров межнационального сотрудничества по оптимизациимиграционной и национальной политики на примере Республики Карелия:1.Создать условия на федеральном и региональном уровнях дляразвития предпринимательства у мигрантов (Правительству РоссийскойФедерации).2.Обеспечить поиск ресурсов для поддержки общественных инициатив,включая развитие инициатив по развитию карельского языка. Так, например,в Беломорском районе Республики Карелия карельский язык не преподаѐтся.(Министерству РК по вопросам национальной политики, связям собщественными, религиозными объединениями и средствами массовойинформации).3.Способствоватьразвитиюобщероссийскойгражданскойидентичности с тем, чтобы согласно ФЦП «Укрепление единства российскойнации», к 2020 году 85% населения положительно характеризовалимежнациональные отношения и 65% населения идентифицировалисебягражданами Российской Федерации (Министерству образования РеспубликиКарелия, Министерству культуры Республики Карелия).4.
Активно использовать приграничные ресурсы (Карельским НКО).В заключение отметим, что Центры межнационального сотрудничествазарекомендовали Республики Карелия себя как уникальный инструментреализации национальной политики, а также как один из ключевыхэлементов комплексного взаимодействия между региональными органамивласти и институтами гражданского общества.Другиминновационныммеханизмомреализациинациональнойполитики в Республике Карелия является развитие праздничной культуры.Так,цельюпроекта«Праздничноесоцветие»в2015годусталоформирование актуальной компетенции у населения Республики Карелия межнациональнойпраздничнойимежкультурнойкоммуникациипосредствомкультуры. В рамках проекта состоялось празднование240традиционныхнародныхпраздников:«Новруз»,«РусскийСеверныйПраздник», «Песах» и «Сабантуй».
Были реализованы основные задачипроекта - информирование целевых групп проекта о культуре народов исодействие формированию позитивного имиджа народов, проживающих вРеспублике Карелия и Российской Федерации, создание благоприятнойсреды сохранения этнокультурной идентичности и их гармоничногомежнационального взаимодействия. По итогам проекта был выпущенсборник «Комплексный проект: Праздничное Соцветие»510, в котором автордиссертации выступил составителем.В настоящее время в Карелии всецело осознается необходимостьформирования праздничной культуры для позитивной коммуникации междуносителями разных языков и культур.Мигранты, переехавшие из своего прежнего места жительства в другойрегион или страну, сталкиваются с необходимостью приспособления кновым социокультурным условиям существования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
