Диссертация (1147210), страница 38
Текст из файла (страница 38)
ст. –[Великобритания], 2011. – URL:http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/10375358/True-scale-of-European-immigration.html , свободный. - (01.06.2015).460Pellervo Economic Research [Электронный ресурс] /Pellervo. – Электрон. ст. – [Финляндия], 2015.– URL: http://www.pellervo.fi/, свободный.
-(01.06.2015).461Данные по безработице мигрантов получены путем экспертной оценки.462Why is Cameron getting tougher on immigration and immigrants in the UK? [Электронный ресурс]/Telegraph.–Электрон.ст.–[Великобритания],2014.–URL:http://www.telegraph.co.uk/news/politics/11150390/David-Cameron-secures-tougher-immigration-restrictions-onnew-EU-numbers.html , свободный. - (01.06.2015).463Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом [Электронный ресурс] /Госпрограмма.
–Электрон. ст. – [Россия], 2006. – URL: http://www.fms.gov.ru/programs/fmsuds/ , свободный. - (01.06.2015).212ОграничендоступмигрантовкприоритетногозаселениясоциальномуРоссийскойобеспечению.Федерации, имеютгосударственныегарантииисоциальнуюподдержку.ДуховнаяНаблюдается:Большоевнимание Наблюдается:рост уделяется--ростисламизациии мультикультурномуэкстремизмав образованию - дети экстремизмастранемигрантовкакчасти образованию, а также языка,принимающейродной язык2010принят МигрантызакрепляющийравенствопризнакучастипринимающейстраныEqualityимеют В2013принятаAct, свободный доступ к ФЦП «Укреплениеправовой помощи, на единствапо их защите действует российскойрасы, недавносозданный нации»464.
К 2020религии и другим Омбудсман464какимеют право учить культурыстраныаянезнание-культурыСоциальн Ввимеют страненезнание всеобщий доступ кязыка,исламизации, но непо году, 65% гражданФедеральная Целевая Программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурноеразвитие народов России до 2020 года» [Электронный ресурс] /ФЦП.
– Электрон. ст. – [Россия], 2013. –URL: http://fcp.economy.gov.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/ViewFcp/View/2015/420/ , свободный. - (01.06.2015).213признакам,но правам меньшинств.должныпродолжается ростположительносоциальнойоцениватьнапряженности,состояниепогромы,межнациональныхдемонстрации,отношенийоткрытыеРоссии, а 85% –столкновениясвтолерантномигрантами.относитьсякдругимнациональностям.Проанализировав миграционные политики Великобритании, России иФинляндии по четырем критериям можно сделать следующие выводы:1.У разных культур существуют разные способы взаимодействия счужими культурами.
Британская империя, которая плохо интегрировала всебя свои колонии, в настоящее время сталкивается с сегрегацией мигрантовво всех сферах жизни британского общества. Для России опыт Британииявляется нежелательным для копирования, поскольку является одним изхудших в мире по интеграции мигрантов.2. Наиболее благоприятные условия для мигрантов созданы вФинляндии. Несмотря на крайне высокий уровень безработицы средимигрантов,финскоеобществоявляетсянаиболеетолерантнымимаксимально способствует интеграции мигрантов за счѐт права голоса ивступления в партию. Для России финский опыт является, безусловно,привлекательным, поскольку является одним из лучших в мире поинтеграции мигрантов.3.В России в последнее время принимаются серьезные усилия вмиграционной политике, что подтверждается принятыми в 2012 и 2013 годахмногомиллиарднымигосударственнымипрограммами,например,214федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации иэтнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)».
Даннаяпрограмма ориентирована не на мигрантов, но на принимающее общество,которое в свою очередь является неотъемлемой частью миграционногопроцесса.Полученные данные о различных подходах к интеграции мигрантов напримере Великобритании и Финляндии позволяют сформировать Таблицу14, демонстрирующую различные виды интеграционных политик мигрантов.К появлению «шкалы интеграции мигрантов» - от сегрегации доинтеграции - приводит, главным образом, несогласованность миграционнойи интеграционной политик.
В свою очередь, в Инновационной СтратегииОЭСР прописывается, что: «В идеале все миграционные политики должныбыть слаженными, включать спектр всех миграционных проблем, должныявлятьсяполитикамиразвития,политикамипомощи,способствоватьэффективному менеджменту миграционных процессов»465.Таблица 15.
Основные виды интеграционных политик мигрантовНазваниеинтеграционныхСтраныполитикАссимиляцияФранцияАккультурацияГерманияУмеренная ассимиляция466РоссияМультикультурализмНидерландыСегрегацияВеликобританияРазличные авторы предлагают различные «шкалыинтеграциимигрантов»:465OECD Innovation Strategy [Электронный ресурс] /OECD. – Электрон. ст. – [Франция], 2010. –URL: http://www.oecd.org/site/innovationstrategy/, свободный. - (01.06.2015).466Термин введен автором, расширенное определение даѐтся в 1 параграфе 1 главы.215ассимиляция,аккультурация,кооперацияиэтнокультурныйизоляционизм (Ю.Арутюнян)467;изоляция,сегрегация(«дифференцированноеисключение»),интеграция (разной степени), плюрализм (В.Капицын468);аккультурация,структурнаяидентификационнаяассимиляция,ассимиляция,брачнаяповеденческаяассимиляция,ассимиляция,ценностная ассимиляция, гражданская ассимиляция (М.Гордон469).ПоЮ.Арутюняну,выделениечетырѐхтипов-ассимиляция,аккультурация, кооперация и этнокультурный изоляционизм - обусловленопо масштабам и глубине проникновения культур, например, «Аккультурация- это процесс, который имел место у таких народов, как карелы, коми,удмурты, в какой-то мере якуты, мордва и ряд других, во взаимодействии срусской культурой»470.АмериканскийученыйМ.Гордонвводитинтересныепонятия«гражданской (civic) ассимиляции», когда человек больше не испытываетконфликта внутренних представлений и ценностей принимающей культуры.«Под структурной ассимиляцией понимается включение в институтыобщества, а идентификационная ассимиляция трактуется им«чувствоединения скорее с принимающим обществом, чем со своей роднойстраной»471.467Арутюнян, Ю., Дробижева, Л., Сусоколов, А.
Этносоциология / Ю.Арутюнян, Л.Дробижева,А.Сусоколов. - Москва, 1999. – 271с..468Капицын В.М. Становление системной миграционной политики в СНГ: социальные и политико-правовые основы./В.М.Капицын //Проблемы управления развитием человеческого потенциала. – 2010. №2.С.81-96.4691964.Gordon M.
The nature of assimilation. [Электронный ресурс] /М.Gordon. – Электрон. ст. – [США],–URL:http://faculty.washington.edu/charles/562_f2011/Week%203/assimilation_gordon_ch3.pdf,свободный. - (01.06.2015).470Арутюнян, Ю., Дробижева, Л., Сусоколов, А. Этносоциология / Ю.Арутюнян, Л.Дробижева,А.Сусоколов. - Москва, 1999. – 271с.471Gordon M. Assimilation in American Life/М.Gordon// International Migration Digest. – 1964.
- Vol. 1.- №2. - P. 232-235.216По мнению диссертанта, «шкала интеграции мигрантов» может бытьпредставленапонятиями«сегрегация-«умереннаяассимиляция»-мультикультурализм – аккультурация – ассимиляция – метисаж»472 (Рисунок15).Рисунок 15. Шкала интеграции мигрантовНа данном рисунке представлены различные типы интеграционныхполитик мигрантов в принимающее общество.
Шкала начинается ссегрегацииивключаетвсебяумереннуюассимиляцию,мультикультурализм, аккультурацию, ассимиляцию и метисаж.Метисаж – наивысший уровень интеграции, когда происходитсмешение генов и идентичностей постоянного населения и мигрантов.Ассимиляция – это «процесс, когда мигранты, отличающиеся отнаселения страны пребывания по ценностным ориентациям, традициям икультуре, трансформируют свою самоидентификацию, приспосабливаясь кокружающему социуму, вплоть до полного отказа от ощущения своейсамобытности»473. В.Малахов в своей работе 2014 года «Культурныеразличия и политические границы в эпоху глобальных миграций» даѐт472Питухина М., Сигова С.
Поиск «оптимальноймодели» миграционной политики России/М.Питухина, С.Сигова//Политика и общество (журнал Института социально-политических исследованийРАН). – 2014. - №10. - C.1205-1211.473Ионцев В. Модели интеграции мигрантов в современной России [Электронный ресурс]/В.Ионцев. – Электрон. ст. – [Россия], 2013. – URL: http://www.carim-east.eu/media/CARIM-East-RR-201312_RU.pdf , свободный. - (01.06.2015).217следующее определение ассимиляции: «Растворение культур этническихменьшинств в культуре этнического большинства»474.Аккультурация - это процесс и результат взаимного влияния различныхкультур, при котором реципиенты одной культуры перенимают нормы,правила, ценности и традиции другой культуры.
В процессе аккультурациикаждый человек вынужден одновременно решать две проблемы: сохранениясвоей культурной идентичности и включения в чужую культуру. «Следуетразличать аккультурацию и ассимиляцию, при последней происходит полнаяутрата одним народом своего языка и культуры при контакте с другим, болеедоминантным. При этом, несомненно, аккультурация может быть первойступенью на пути к полной ассимиляции»475.Мультикультурализм – тип миграционной политики, при котором всеграждане сохраняют свою идентичность,гордятся происхождением иобладают чувством принадлежности к принимающему сообществу476.Сегрегация-это отрицание и неприятие чужой культуры присохранении своих этнических особенностей477.Для характеристики интеграционной политики мигрантов в России в«шкалу интеграции мигрантов» вводится новый термин - «умереннаяассимиляция».Данныйвидинтеграционнойполитикиприменимвотношении мигрантов с постсоветского пространства.474Малахов, В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
