Диссертация (1146247), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Понекоторым подсчётам, для того, чтобы Турция достигла уровня ЕС вэкономическом отношении и устранила имеющиеся различия, ей требовалосьбы на протяжении 10 лет оказывать ежегодную материальную помощь вразмере 5-10 миллиардов долларов. Между тем, ЕС стремился к экономиибюджета.2.нарушенияМногие из стран-членов ЕС были обеспокоены вероятностьюсуществующегобалансавЕврокомиссиииЕвропейскомпарламенте из-за высокой численности населения Турции.3.Географическое положение Турции с точки зрения внешних связейтакже беспокоило ЕС.
Полноправное членство Турции расширило бы границыЕС вплоть до Ирана, Ирака, России, Азербайджана, Армении и Грузии, кроме285Anastasiou H. Kırık Zeytin Dalı. S. 196-197.100того, соседом ЕС становился бы крайне нестабильный регион БлижнегоВостока, и такая перспектива пугала.4.Разногласия между Турцией и Грецией делали невозможным дажемысли о полноправном членстве до тех пор, пока не будет решен кипрскийвопрос и вопрос акватории Эгейского моря, или же до тех пор, пока незагорится «зелёный свет» евроинтеграции Турции со стороны Афин.5.То, что Турция является мусульманской страной, было одним из техфактов, которые никак не могли переварить европейские консерваторы. Ониполагали, что ЕС является «христианским клубом», и для них было сложнопринять в свои ряды мусульманское государство.6.Слабые места (демократия, права человека, свобода слова иполитическоедавление)вполитическойконъюнктуреТурциилишьспособствовали росту сомнений в ЕС.2867.С другой стороны, ЕС осуществлял своё расширение за счёт странЦентральной и Восточной Европы, и по этой причине Турция отошла на второйплан.В результате саммита в Люксембурге ЕС не только отказал Анкаре вполноправном членстве, но и заставил как турок-киприотов, так и саму Турциюзанять более жёсткую позицию по кипрскому вопросу.По мере того, кактребование турок-киприотов о признании их государства становилось всё болеенапористым и сильным, кипрский вопрос все больше запутывался, а егорешение шло в тупик287.С другой стороны, проблема вокруг ракет С-300 способствовала ростунапряжённости в регионе.
Не секрет, что американцы выступили категорическипротив размещения ракет на Кипре, опасаясь того, что Москва сможетиспользовать этот проект для радиолокационной системы и отслеживаниядействий НАТО в Средиземноморье. А основное опасение ЕС заключалось в286287Birand M.A. Türkiyenin Büyük Avrupa Kavgası (1959-2004). 380.Anastasiou H. Kırık Zeytin Dalı. S.199.101том, что подобное решение сделает бесполезными попытки урегулированиякипрского вопроса288.Одновременно отношения греков-киприотов с ЕС развивались вположительном ключе.
Республика Кипр интенсифицировала свои связи сЕвросоюзом,укрепляя,такимобразом,своюмеждународнуюправосубъектность. Начало переговорного процесса о полноправном членствеКипра в ЕС, а затем и процесса его адаптации к законодательству ЕС такжеспособствовали упрочнению его статуса в качестве единственного признанногогосударства на острове. Анкара в ответ усиливала связи с ТРСК.В этот поворотный момент отрицательный ответ на заявку Турции ополноправном членстве в ЕС перестаёт быть для него инструментомполитическогодавлениянаАнкаруистановитсяконфликта289.288289Hrisostomos P.
Tarihsel Süreçten Kıbrıs Referandumuna. S. 43-44.Anastasiou H. Kırık Zeytin Dalı. S.199.составнойчастью102ГЛАВА 2. Переговоры о вступлении Турции и Кипра в ЕС(1999-2004)2.1. Саммит в Хельсинки 1999 г. и его результаты2.1.1. Политическая обстановка в преддверии Хельсинского саммитаПосле Люксембургского саммита в отношениях между Турцией и ЕСпреобладала напряженность. В Европейском союзе за очень короткий периодпришли к пониманию того, что не взяв Турцию в «зал ожидания» былостратегической ошибкой.
Отныне Анкара перестала прислушиваться к ЕС,отказавшись обсуждать самые острые политические вопросы, и, таким образом,обратила на себя внимание, при этом не доводя ситуацию до полного разрыва ибез того натянутых отношений или же до детального обсуждения вопросаТаможенного союза.По прошествии времени и Брюссель, и Анкара пришли к пониманиютого, что продолжать строить отношения на подобной базе далее не видитсявозможным, поэтому вскоре стали происходить существенные изменения,коснувшиеся как международной обстановки, так и самой Турции. Евросоюзвновь убедился в стратегической важности Анкары в период кризиса в Косово,констатировав невозможность осуществления эффективной политики наБалканах, Ближнем Востоке и Закавказье без учета позиции Турции.
Крометого, в Вашингтоне также пришли к выводу об опасности предоставленияТурции самой себе в ситуации, когда она оставлена за пределами ЕС, и приэтом очевидна необходимость завязать крепкие отношения между Анкарой иЗападом.Наряду с таким развитием событий заявление о том, что Рабочая партияКурдистана (РПК) переходит от вооруженной борьбы к политической,устранило угрозу терроризма, нависшую над турецким обществом. Анкара,почувствовавоблегчение,отказаласьотпрежнегонапряженногоивнешнеполитическихибеспокойного поведения.ИзмениласьипозицияАфин.Кромеобщегосударственных перипетий, существовавших в отношениях между103Грецией и Турцией, возникла ещё одна неожиданная проблема, связанная слидером сепаратистской террористической организации РПК А.
Оджаланом, вотношении которого в Турции было вынесено постановление об аресте икоторый на тот момент находился в Сирии. Под давлением Анкары в октябре1998 года в Дамаске было принято решение о выдворении Оджалана,вследствие чего он вскоре оказался в Греции290.Поскольку Оджалан находился в розыске как террорист, его пребываниев Греции вызывало ожесточенные споры в греческих властных кругах. Так,внутриполитический блок во главе с министром иностранных дел Т.Пангалосом, сторонником жёсткой политики в отношении Турции, настаивална предоставлении ему убежища, в то время как команда премьер-министра К.Симитиса, заинтересованного в начале переговоров с Анкарой, убеждалаправительство в необходимости незамедлительного выдворения Оджалана.В результате, Оджалан был отправлен в посольство Греции в Кении,однако там был схвачен и возвращен в Турцию291, в связи с чем Анкарасерьезно критиковала действия Афин.
Симитис, воспользовавшись моментом иотстранив от власти влиятельных людей, оказавшихся ответственными заподобный маневр, включая министра иностранных дел Пангалоса, ипредставлявших собой препятствие на пути реализации политики премьерминистра, смог начать новый этап в отношениях с Турцией. Вскоре проблемымежду Афинами и Анкарой были перенесены в разряд внутренних вопросовЕС292.Вслед за кризисом, связанным с Оджаланом, положительный ответАнкары на запрос Афин о возобновлении сотрудничества не заставил себяждать. Встреча министров иностранных дел Й. Папандреу и И.
Джема в апрелесвидетельствовала о начале нового периода.290Aktan M. Almanya Apoyu isteyecek // Milliyet, 14.11.1998 S.16.Baydar Y. Apo’nun sonu, Öcalan’ın rüyası suya düştü // Milliyet, 02.16.1999 S.5.292Fırat M. Yunanistanla İlişkiler. S. 477-478.291104Землетрясение 17 августа 1999 года, в результате которого на западеТурции погибло 17 510 человек293, оказало большое влияние на политическую исоциальную жизнь Турции, а проявленное греками участие и выражениесочувствия в прессе еще больше способствовали сближению двух государств.Все это привело к небывалому потеплению в турецко-греческих отношениях,что также открыло путь к устранению важных препятствий в отношенияхТурции и ЕС.Министр иностранных дел Джем в своем заявлении 30 ноября, оцениваяситуацию в преддверии саммита ЕС в Хельсинки, привлёк внимание ксложившейся благоприятной среде в турецко-греческих отношениях, отметивтакже, что Турция не имеет территориальных претензий к Греции294.
Чуть ранееон также подчеркивал, что членство в ЕС не является навязчивой идеей дляТурции,выразив уверенность в необходимости отказа от предвзятогоотношения к Турции, дав понять, что Хельсинки – это последний шанс для ЕС,так как интерес Турции к Евросоюзу со временем может угаснуть295.Вместе с тем, Греция угрожала наложить вето на планы ЕС, если он непредпримет никакихмеротносительновступленияКипра,аТурцияодновременно угрожала начать интеграцию с ТРСК296. Другими словами,заявка Кипра на вступление в ЕС оставалась серьёзной проблемой297. В тот жепериод в Вашингтоне считали, что проблемы Кипра можно решить только сустранением греко-турецких разногласий и видели прямую связь междуразрешением кипрского конфликта и поддержкой будущего членства Турции вЕС298.293Bilge Ergün Demet, Sanki 17 bin kişi hiç ölmemiş gibi // URL:http://www.milliyet.com.tr/2007/02/16/son/sontur09.asp,294İlişkilerde yeniden canlanma.
Milliyet Ekonomi Eki, 12.10.1999, S.4 // URL:http://www.milliyet.com.tr/ozel/helsinki/tarihce/tar02.html295Özalp G. AB ile yeni bir flört// Milliyet, 14.09.1999, S.18.296Bahcheli T. The Lure of Economic Prosperity Versus Ethno-Nationalism: Turkish Cypriots, theEuropean Union Option, and the Resolution of Ethnic Conflict in Cyprus. PP. 218-219.297Christou G.
The European Union and Enlargement, The Case of Cyprus. P.85.298Attalides M. The Cyprus Problem after the 1999 Helsinki, Mediterranean Quarterly, Volume 25,Number 1, Winter 2014, P.27.1052.1.2. Переговоры между Турцией и ЕСНовый канцлер Германии Г. Шрёдер на саммите, проходившем 3-4 июня1999 года в Кёльне, предложил присвоить Турции статус страны-кандидата,однако со стороны противников членства Турции, в частности Греции, былоналожено вето299.Тем не менее, в докладе Еврокомиссии от 13 октября 1999 года Турциябыла указана в качестве страны-кандидата на полноправное членство. Однакодля того, чтобы переговоры о вступлении в ЕС были начаты, на саммите былпредставлен список обязательств, которые Турция должна была выполнить:отмена смертной казни, ускорение процесса демократизации, улучшениеположения меньшинств, принятие определённых экономических и социальныхмер.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
