Диссертация (1146247), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Четинлишь ограничился словами о поддержке Турцией данных заявлений туркокипрской стороны.Подобную осторожность Анкары можно объяснить опасениями срывапереговоров по Таможенному союзу, которые велись с 1992 года. Былоочевидно, что Турция не желает обострять отношения с ЕЭС в момент, когда еёстарания по их нормализации наконец стали приносить результаты.Говоря о других значимых событиях того периода, стоит отметить шагиГреции, поспособствовавшие новому обострению отношений с Турцией.
Так,Афинами была провозглашена Совместная оборонная доктрина, основныеположения которой были сформулированы в ноябре 1993 года в ходе визитапрезидента Кипра Г. Клиридиса в Афины. Основные ее положения заключалисьв следующем:Кипр включается в греческое оборонное пространство;в случае нападения со стороны турок на греческую часть КипраГреция воспримет это как агрессию против неё самой и будет рассматриватькак повод для ответных действий;122Commission Opinion On Cyprus's Request for Accession-Council ConclusionsLuxembourg, 4 October 1993 // URL: http://europa.eu/rapid/press-release_PRES-93-156_en.htm48Греция и правительство греческой части Кипра будут совместноразрабатывать оборонные проекты и реализовывать их;оба правительства будут вместе принимать совместные решения ввоенной сфере.Это, несомненно, вызвало негативную реакцию со стороны Анкары.Важное значение для дальнейшей интеграции Турции также имело то, чтобывшие социалистические страны Центральной и Восточной Европы, с однойстороны, одна за другой перенимали парламентскую демократию западноготипа, а с другой – осуществляли шаги на пути перехода к рыночной экономике.Такая значительная трансформация способствовала появлению возможностисоздания единой Европы.
Все страны-члены ЕС сходились во мнении, чтобывшие социалистические страны тоже должны участвовать в европейскойинтеграции не только потому, что они важны с политической и экономическойточек зрения и вопроса обеспечения безопасности, а также ввиду ихзначимости в культурном и историческом контексте, то есть с точки зрения ихидентичности. Поэтому члены ЕС считали, что внесение вклада в развитие этихстран в демократической и экономической сферах будет отвечать какинтересам отдельных игроков, так и общеевропейским. Так, подписавЕвропейскую Конвенцию, страны-члены ЕС обозначили правовые рамкиначатых ими инициатив по оказанию широкомасштабной технической ифинансовой поддержки странам Центральной и Восточной Европы. Конечнойцелью этих действий было обеспечение интеграции европейского рынка приусловии принятия бывших социалистических государств в ближайшембудущем в ЕС, а также устранение идеологических разногласий внутриЕвропы123.На самом деле изменения в регионе начались ещё раньше.
Числожелающих присоединиться к ЕС резко выросло. Освободившиеся отсоциализма страны Центральной и Восточной Европы буквально атаковалидвери ЕС. Вскоре за ними последовали и западноевропейские государства, не123Baykal S., Arat T. AB’yle ilişkiler: 1980-2001. S. 326.49являвшиеся до этого момента полноправными членами. В сложившейсяситуации о заявке Турции практически забыли. При этом до распада СССРсчиталось, что Турция не имеет стратегического значения, а появившиеся вСреднейАзииновыенезависимыетюркскиереспублики,атакжепоследовавшие события на Кавказе, Ближнем Востоке и Балканах неожиданнооткрыли перед Анкарой новые возможности124.Тем не менее, эти возможности так и не смогли обеспечить ейполноправное членство в ЕС.
Ввиду того, что Турция так и не справилась споследствиями военного переворота 12 сентября 1980 года, в стране процветалнационализм, а военные по-прежнему контролировали руководство страны, онаоказалась отброшенной далеко назад в вопросе евроинтеграции. Кроме того,меры, предпринимавшиеся Анкарой по курдскому вопросу, отрицательносказывались на оценке общего состояния прав человека в Турции. Страны ЕС,прекрасно осознавая эти минусы и используя метод «кнута и пряника», с однойстороны, пытались заставить Анкару демократизироваться, а с другой –разрешить кипрский вопрос.
Другой важной потерей для Турции сталавнезапная смерть президента Т. Озала, который с большим энтузиазмомсмотрел на вступление Турции в ЕС и прилагал большие усилия в вопросеобеспечения стабильности в стране. В дальнейшем последствия от этой утратыТурция будет ощущать вплоть до прихода к власти в будущем Партиисправедливости и развития. После смерти Озала недовольство Турциипринятием заявки Кипра в ЕС отошло на второй план ввиду начавшейся встране политической нестабильности.УникальноегеополитическоеположениеКиправВосточномСредиземноморье также требовало иного отношения со стороны стран-членовЕС.
Заявка Кипра стала для европейских государств, после Второй мировойвойны полностью потерявших своё превосходство в регионе, уступив его США,шансом, который нельзя было упускать. В частности, ЕЭС, которое не обладалоникаким влиянием в период кризиса в Персидском заливе ввиду отсутствия у124Birand M.A. Tьrkiyenin Bьyьk Avrupa Kavgasэ (1959-2004). S. 359.50него вооруженных сил, поставило перед собой цель устранить этот пробел.Однако оно допустило стратегическую ошибку, не попытавшись вовлечь в этотпроцесс Турцию, обладательницу одной из самых сильных армий в мире.США не желали, чтобы Турция отдалялась от Запада, поскольку считали,что это противоречит их интересам. По этой причине во время переговоровнаибольшую поддержку Турция получила именно от США.
В период кризиса вПерсидском заливе Вашингтон и Брюссель убедились в стратегическомзначении Турции.Понимая это, страны ЕС стали предлагать Турции«дорожные карты» по вступлению в ЕС, чем, с одной стороны, моглиудерживать политику Анкары в западном векторе, а с другой – использоватьТурцию как противовес Греции.Для греческой части Кипра данный период был вполне удачным.Подписанное с Грецией соглашение об обороне было направлено противТурции, ведь в будущем, если бы Турция захотела вновь вмешаться в делаострова, она бы уже столкнулась с ЕС.
Ещё одним успехом греков-киприотовстало принятие их заявки в ЕС, а также постепенный перенос кипрскогоурегулирования на платформу ЕС. Таким образом, Республика Кипрпродемонстрировала, что именно она является единственным законнымхозяином острова. На переговорах, инициированных ООН с целью разрешениякипрского вопроса, греко-киприотская сторона, по мнению турецкой стороны,играла более конструктивную роль, и это играло против Турции, о чём писал всвоём отчёте125 Генеральный секретарь ООН Б. Бутрос Гали.
При этом Кипртакже находился под влиянием националистических движений: греки-киприотыпродолжали возлагать на риторику «энозиса» большие надежды. Кроме того,125В своём отчёте от 19 ноября 1992 года Бутрос Гали возложил всю ответственность наневозможность найти решение на турецкую сторону. Совет Безопасности ООН, которыйвзял за основу отчёт Бутроса Гали, 25 ноября принял резолюцию 789.
Ещё в начале текстарезолюции, которая и без того разозлила турецкую сторону, было напоминание о том, чторезолюции по Кипру, принятые ранее Советом Безопасности, продолжают своё действие, анекоторые из них, в частности,как, например, 649, закреплявшая политическое равенстводвух сторон, упразднялись.
Кроме того, «дорожная карта» Бутроса Гали приобреталаофициальный характер и, таким образом, становилась основной темой переговоров.Fırat M.Yunanistanla İlişkiler. S. 456.51внешняя политика, которую проводил президент Василиу, к сожалению, непрепятствовала росту националистических настроений на острове.Для турок-киприотов, напротив, это был очень тяжёлый период.Президент Р. Денкташ во время переговоров ООН предпринимал попыткисохранить на острове статус-кво. Кроме того, такая политика после смерти Т.Озала получила широкую поддержку в политических и военных кругах.Националистическая риторика Денкташа и его бескомпромиссная позициясоздала для Турции весьма негативный имидж на Западе.1.2.
Решения Копенгагенского саммита ЕС 1993 г. и реакция Турциии КипраВ 1990-е годы стало понятно, что выход из сложившейся ситуации междуТурцией и Кипром в ближайшее время не будет найден. Вследствие распадаСоветского Союза и распространения влияния как НАТО, так и Европейскогосоюза Турция изменила своё отношение к основным стратегическим вопросам.США, в свою очередь, как и прежде, придавали большое значение Турции,поскольку восточные регионы бывшего Советского Союза – Кавказ и СредняяАзия – оставались в довольно неустойчивом положении.После окончания Холодной войны Европейский союз, стремившийсярасширить зону своего влияния и сократить территориальную раздробленностьогромной части света, стал притягивать, как магнит, страны, не входившие внего ранее.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
