Диссертация (1146247), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Трения между расположенными встратегически важном регионе Турцией и Грецией серьезно ослабляли позицииСША в Средиземном море. К тому же Вашингтон на тот момент уже давнодобивался вхождения Турции в ЕЭС, рассчитывая, что это укрепитамериканский вектор в политике Брюсселя. Турция в стратегическом планерассматривалась как значительно более важный военно-политический союзник88An A.
Kıbrıs Nereye Gidiyor. İstanbul: Everest Yayınları, 2002. S. 247.Somuncuoрlu S. Kэbrэs'ta Sirtaki, arka kapэmэza dayandэlar.Ankara: Yeni Avrasya Yayэnlarэ,2002. S. 174.90Отчёт Куэльяра от 8 октября 1991 года, С.12.91Somuncuoрlu S. Kэbrэs'ta Sirtaki, arka kapэmэza dayandэlar.S. 174.8939США, чем Греция, поэтому Белый дом был заинтересован в урегулированиипроблемы на условиях Анкары92.Избрание в 1988 году на пост президента Кипра Д. Василиу означалоновый, отличный от традиционных, подход к вопросу разрешения кипрскоговопроса.
С одной стороны, Василиу стал первым президентом Кипра, которыйприблизился к туркам-киприотам в понимании разрешения ситуации на Кипреблагодаря своей позиции относительно того, что, исходя из их культурнойсамобытности, турки-киприоты являются отдельной кипрской общиной93.Когда в 1990 году Василиу от имени всего острова подал заявку в ЕЭС,националистическинастроенныесепаратистысредитурок-киприотовотреагировали крайне негативно.С другой стороны, с точки зрения проводимой внешней политикиВасилиу стал первым лидером греков-киприотов, который открыто поддержалкурс Турции на вступление в ЕЭС.
Василиу считал, что европеизация Турциисоздаст предпосылки для изменений на пути разрешения кипрского вопроса 94.Однако подобный подход привёл к началу ответной кампании против него,котораяматериализоваласьвсоглашении,предложенномГенеральнымсекретарём ООН Б. Бутросом Гали как «Пакет идей», и выступала с прямымиобвинениями в адрес Василиу, говоря, что он продал свою нацию95.Турцияоказывалапостояннуюподдержкуправымультранационалистически настроенным туркам-киприотам, демонстрируя приэтом соответствующий подход.Интересно, что контроль, который Турцияосуществляла над турками-киприотами, был гораздо более тотальным, нежелитот, который установила Греция над греками-киприотами. По этой же причиненеобходимость в официальных гарантиях со стороны Турции и Греции92Антонова И.А.
Интересы ведущих держав мира в регионе Восточного Средиземноморья:фактор конфликта на Кипре // Актуальные проблемы мировой политики в XXI веке. Выпуск5. / под ред. В.С. Ягья, М.Л. Лагутиной. СПб. 2011. С. 137.93Anastasiou H. Kırık Zeytin Dalı / çev. Erhun Yücesoy, İstanbul: Kalkedon Yayınları, 2014. S.112.94Ibid.95İbid. s. 113.40заключалась в обеспечении стабильности и развития Кипра. Межэтническаянапряжённость на острове рассматривалась как национальная проблема,отвечающая интересам «пантюркизма» и противостоящая «эллинизму».
Еслидля греков-киприотов данный вопрос в условиях греческой идентичностиКипра был связан с удержанием права управления островом, то для турок онсводился к обладанию правом самим определять свою судьбу и к политическойавтономии. Подобные взгляды способствовали ещё большей эскалацииконфликта на острове96.Тем не менее, Совет ЕЭС не принял во внимание возражения турецкой итурко-кипрской сторон и, в соответствии с решением от 17 сентября 1990 года,постановил рассмотреть заявку греческой части Кипра в стандартном режиме97.В ответном коммюнике сообщалось о принятии к рассмотрению заявки Кипра,поскольку речь шла о том, что «от такого партнёрства выиграет весь народострова,иКомиссияобменяласьмнениямипоэтомувопросуспредставителями общины турок-киприотов»98. Совет также выступил соспециальным заявлением, чего ранее никогда не делал99.
Именно в этомдокументе впервые упоминалось понятие «единство Кипра».Получилосьтак,чтообращениеРеспубликиКипрвЕЭСзаполноправным членством преследовало в большей степени не экономические, аполитические цели. Греко-киприотская община острова стремиласьупрочнитьсвой статус на международной арене в качестве Республики Кипр, а такжехотела при непосредственной поддержке Греции закрепить за Турцией роль«оккупанта».96İbid.
s. 126.Fэrat M. AB-Kэbrэs Эliюkileri ve Tьrkiye’nin Politikalarэ, Tьrkiye’nin Ulusal Gьvenlik vePolitika Gьndeminde Doksanlэ Yэllar: En Uzun On Yэl, derl.,Цzcan G, Kut Ю., Эstanbul, BoyutKitaplarэ, 2000, S. 260.98An A. Kıbrıs Nereye Gidiyor. S. 248.99Tamçelik S. Kэbrэs Ve Avrupa Birliрi Эliюkileri // Dьnden Bugьne Kэbrэs Meselesi / ed. A.Ahmetbeyoрlu, E. Afyoncu. Эstanbul: Tatav Yayэnlarэ, 2001. S.
219.9741После этих событий в отношениях между Турцией и ЕЭС наступилоохлаждение100, в связи с чем в марте 1991 года президент Турции Т. Озалпосчитал необходимым разослать главам государств и правительств странчленов Сообщества письма101, расцененные впоследствии Брюсселем какпредупреждение. Вероятно, подобная реакция была результатом того, чтонаписаны они были сразу после окончания войны в Персидском заливе. Вписьмепрезидентподчеркнул,чтоТурциявновьдоказаласвоюприверженность общим ценностям, которые она разделяла с Сообществом ссамого начала кризиса в Персидском заливе, и, делая это, она очень сильнорисковала как в политическом плане, так и в экономическом.
При этом Турция,с одной стороны, делала Комиссии предупреждение, а с другой – по-прежнемувыражала намерение претворить в жизнь соглашение о Таможенном союзе102.В своём письме Озал не квалифицировал сложившиеся между Турцией иСообществом отношения как открытые и отметил, что из-за последних событийтурецкая общественность сильно обеспокоена серьёзностью сложившейсяситуации. Он напомнил о том, что четвёртый финансовый протокол так и невступил в силу, а требование о повышении квот на текстильную продукциюосталось без ответа.
В заключении президент отметил, что не понимает причинподобной дискриминационной позиции по отношению к Турции103.Несмотря на письмо Озала и на то, что с момента подачи Турцией заявкина полноправное членство прошло уже четыре года, в отношениях Турции иЕЭС не было никакого оживления или прогресса. Единственным механизмом,который работал на тот момент между Сообществом и Анкарой, былаСмешанная парламентская комиссия, состоявшая из членов Европарламента и100После распада СССР в странах ЕЭС стали задаваться вопросом о западной и европейскойидентичности Турции, чего не было в годы холодной войны.
В частности, в период, когдалиберально-плюралистическая демократия определила внутреннюю идентичность Европы иполитику расширения, слабость демократии в Турции, которая была видна невооружённымглазом, послужила причиной для восприятия страны как неевропейской. См. Oğuzlu H.T.,Özpek B.B. Turkey's Europeanization // International Journal. 2008. Vol. 63, No. 4, P. 997.101Birand M.A. Türkiye Bugün Batı ile Masaya Oturuyor, Milliyet, 04.03.1991. S.17.102İbid.103Özal T. Turkey in Europe and Europe in Turkey. Nicosia: K.
Rustern and Brother, 1991. P. 376.42Великого национального собрания Турции. Тогда же премьер-министр ТурцииМ. Йылмаз, избранный на пост председателя Партии Отечества, принялрешение о проведении досрочных выборов.Единственным значимым событием того периода стало заседание СоветаЕЭС, когда за одним столом собрались министры иностранных дел странчленов Сообщества и министр иностранных дел Турции С. Гирай104. Из-завозражений Анкары по поводу желания Сообщества связать членство Турции скипрской проблемой Совет не мог собраться ранее105.ПравительствоС.Демиреля,получиввотумдоверия,озвучилопрограмму, в которой было выражено одобрение, касающееся отношений сЕЭС. Во время пресс-конференции для иностранных журналистов премьерминистр Турции заявил следующее: «Мы – часть Европы и хотим таковымиоставаться.
Мы хотим быть во всех европейских организациях. Турция этогохочет как страна, как нация, как государство. Если сегодня есть организация, вкоторую мы не входим, мы хотим в ней оказаться завтра»106.В ноябре 1991 года в Брюсселе на заседании Совета ЕЭС Турцияпредприняла попытки поставить экономические вопросы выше политических.На заседании министр иностранных дел Х. Четин также подчеркнул, чтоТурция выполнила свои обязательства перед Сообществом и готова проводитьпереговоры по вопросу таможенного союза, чтобы двигаться дальше.
Также онпризвал завершить формирование Таможенного союза к 1995 году107. Кроме104Sever A. AT’ta diyalog baюladэ. // Milliyet.10.10.1991С другой стороны, в период нахождения у власти в Турции Т. Озала в условияхпродолжающейся опеки со стороны военных в отношении пришедших к власти путёмвыборов не позволяло проводить в стране реформы, на которые рассчитывал Брюссель,таким образом, нормализация отношений с Греций затормозилась. После того, как в Грециик власти пришло Всегреческое социалистическое движение (ПАСОК) Греция, котораяперенесла решение имеющихся проблем с Турцией на платформу Турция-ЕЭС, фактическипоставила преграду в отношениях между ними.
Афины выступили против заседания СоветаАссоциации, не собиравшегося уже довольно долго. Arat T., Erhan Ç, Avrupa Topluluklarıylailişkiler // Türk Dış Politikası: Kurtuluş Savaşından Bugüne Olgular, Belgeler, Yorumlar C.II,19802001 / der. B. Oran. İstanbul: İletişim Yayıncılık, 2009. S. 89.106Demirel S. Türkiye’nin BAB dışında kalması tehlikeli değil, Cumhuriyet, 12.12.1991. S.5.107Birand M.A.
Tьrkiyenin Bьyьk Avrupa Kavgasэ (1959-2004). Эstanbul: Doрan Kitapзэlэk,2005. S. 362.10543того, Четин уведомил ЕЭС о том, что в Закон о патентах будут внесеныпоправки, что будут уменьшатся сельскохозяйственные субсидии, а в 1993 годупроизойдет переход к единой системе налогообложения и сокращение спискатоваров, облагаемых таможенной пошлиной108.Первой проблемой, с которой столкнулось новое руководство страны вотношенияхсЕвропой,сталакритикасложившейсяситуацииснесоблюдениемправ человека в Турции. Теперь Брюссель в двухстороннихотношениях и в вопросе вступления Турции в Сообщество на первый планпоставил уже не кипрский, а курдский вопрос.Наиболее важным событием на пути создания Европейского союза в тотпериод, стало принятие 10 февраля 1991 года и подписание 7 февраля 1992 годаминистрами иностранных дел и министрами финансов стран-членов ЕЭСМаастрихтского договора, вступавшего в силу в ноябре 1993 года.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
