Диссертация (1146164), страница 52
Текст из файла (страница 52)
милиция составила протокол о невывозе мусора768Там же. Д. 204. Л. 30.ЦГИА СПб. Ф. 574. Оп. 1. Д. 282. Л. 126.770ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 1. Л. 15.771Там же. Д. 204. Л. 16 об.769175со двора дома, что грозило наложением штрафа.773 Правление оправдывалось тяжелымфинансовым положением дома. При переходе к нэпу и передаче вывоза мусора в рукидомоуправлений вопрос о чистоте в городе встал гораздо острее – у домоуправлений не былосредств нанимать обозы для вывоза. «Одна вывозка мусора дороже всей квартирной платы»,–характеризуется в прессе положение в некоторых жилтовариществах.774 С укреплениемфинансового положения жилтовариществ ситуация с очисткой города постепенно улучшилась.По договору с жилотделом жилтоварищества получали дом в бесплатную аренду на условияхпроведения в нём ремонта.
Можно сказать, что расходы на ремонт дома, которые неслитоварищества, и являлись арендной платой за жилую площадь. С первых дней своегосуществования жилтоварищества должны были проводить многочисленные ремонтные работыпо дому, поскольку с 1914 г. такие работы не велись, это сказалось самым отрицательнымобразом на состоянии недвижимости. Свою негативную роль сыграло также небрежноеотношение жителей к жилью в годы военного коммунизма.Вопросы проведения ремонта, практические меры, связанные с ним (рассмотрение,утверждение счетов на работы, прием работ), являлись постоянными темами обсуждения навсех заседаниях правлений.
Среди первоочередных работ в доме № 1/2 по Биржевому переулкубыли: ремонт крыши, водопровода и канализации, очистка от мусора чердака и подвала,утепление подвала, чтобы не замерзали водопроводные трубы. Эти работы не были закончены водин сезон, к ним приходилось возвращаться снова и снова: на лето 1924 г. планировалосьзакончить кровельные работы, окрасить крышу. К ним прибавлялись новые: Петроток требовалв сентябре 1923 г. провести ремонт электрооборудования дома.775Списки ремонтных работ были схожи во всех домах, только первоочередность их могламеняться.
Так,у дома № 66 на Невском проспекте, в целом находившемся вудовлетворительном состоянии, подвал постоянно заливался водой. Воду приходилосьоткачивать, но она снова проникала в подвал. Для консультации был вызван инженер, которыйобъяснил, что проблема в городской канализации, которая расположена выше, чем подвалыдома, поэтому вода и протекает в подвал. Правление жилтоварищества не могло с этимсправиться, канализация находилась в ведении Откомхоза. Позже правление все же решилопринять меры и забетонировать пол подвала.776Петрогубисполком ежегодно издавал обязательные постановления со списком ремонтныхработ, которые необходимо было провести за строительный сезон (летнее время). Ремонтныеработы были разделены на 3 группы по важности:– для предотвращения разрушения дома (крыши, трубы, водопровод, канализация)772ЦГА СПб.
Ф. 7965. Оп. 3. Д. 1. Л. 6.Там же. Д. 1. Л. 59.774Коммунальное дело. 1922. № 3. С. 69.775ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 1. Л. 5, 8, 54, 60.776ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 125. Л. 30; ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 127. Л. 16.773176– санитарно-гигиенического характера (прачечные, помойные, мусорные ямы, туалеты,чердаки)– внешнее и внутреннее благоустройство (печи, зонты, малярные работы, лестничныеклетки).777Однако такого рода указания были излишни.
Правления жилтовариществ сами хорошо знали«слабые места» своих домов, вели ремонтные работы планомерно, старались рассчитать своисилы. В октябре 1924 г. общее собрание дома № 118 по Садовой улице обсуждалонеобходимость ремонта водосточных труб дома, утвердило 50 %-ное обложение жильцов дляэтой цели.
Весной 1925 г. правление наметило план ремонта на лето: очистку люков иканализационных труб, исправление колодцев намечалось провести в первую очередь. Такженеобходимо было перестелить лестницу во дворе. А во вторую очередь собиралисьоштукатурить и покрасить дом. Но уже через 2 недели правление обсуждало вопрос о покраскедома. Решено было узнать стоимость работ в какой-нибудь госконторе, а если их цены будутвысоки, то отдать ремонт частнику Маркелову, смета которого была наиболее приемлемой изтрех поданных в правление.778 В том же году в жилтовариществе был проведен ремонт домовойпрачечной, кроме того постоянно проводился ремонт в отдельных квартирах: замена гнилыхбалок, перестил полов.779 В декабре 1925 г.
на общем собрании жилтоварищества обсуждалсяплан ремонта не следующий год: ходатайствовать в Откомхозе о разрешении снять переборки вчетырех квартирах в комнатах рядом с кухнями, также намечалось провести ремонт и поставитьпечи в некоторых квартирах, отремонтировать рамы окон и заменить гнилые новыми,исправить при надобности полы кухонь, а в двух квартирах произвести ремонт ванных.780Кроме выяснения вопросов о стоимости ремонта и возможности финансирования его,правления должны были найти добросовестного исполнителя ремонтных работ, что былонепросто, поскольку строительный рынок только восстанавливался.
Обычно правлениясобирали несколько предложений, сравнивали их, решали, кому можно поручить ремонт. Когдачлены жилтоварищества дома № 66 по Невскому проспекту решили забетонировать полподвала и исправить канализацию, то свои предложения им предоставили 7 госучреждений и 10частных лиц. Из них были выбраны 3 сметы, с подавшими их вели дальнейшие переговоры. Витоге правление доложило в мае 1925 г. общему собранию, что им была выбранагосударственная артель «Трудстрой», необходимо согласие собрания на заключение договора сней.
После прений общее собрание членов поручило правлению заключить договор на ремонтна 10 тысяч руб., но убедиться в солидности этой артели.781 Что и было сделано правлением,ремонт был проведен качественно, но расходы на него превысили ожидаемые на 2 тыс. руб. Для777Лаппа-Старженецкий М.О. План ремонта домов в 1925 г. // Жилищное дело. 1925.
№ 7. С. 4.ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 201. Л. 2, 7, 8.779Там же. Л. 10, 13 об.780Там же. Л. 17.781ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 128. Л. 19-19об.778177проведения этого ремонта жилтоварищество взяло второй кредит в банке и теперь сноваоказалось в долгах.Итак, несмотря на финансовые затруднения, ремонт в домах жилтовариществ проводился.Уже в конце 1922 г. в газете были обобщены сведения Откомхоза для ответа на вопрос: ктолучший арендатор? По этим сведениям, в лучшем состоянии находились небольшие дома,взятые в пожизненную аренду, их насчитывалось около 3 тысяч. За ними следовали домажилищных товариществ, их было около 7 тысяч.782 В марте 1923 г. на секции коммунальногохозяйства Петросовета были представлены такие цифры о проведении ремонта в петроградскихдомах: объем восстановленных домов составлял 82 % среди домов в частном пожизненномвладении, 59 % среди домов, находящихся в ведении жилтовариществ, 39 % – домов,оставшихся в ведении Откомхоза, и 27 % – в ведении различных учреждений.783 Такойрезультат вполне понятен: собственность, находящаяся в частном владении (будь этонедвижимость или промышленное предприятие), управляется более эффективно, чемнаходящаясяврукахгосударства,посколькуфакторличнойответственностиизаинтересованности имеет здесь решающее значение.
Странно только, что такого рода сведенияпубликуются в официальном издании. Власть еще не поняла, что эти данные свидетельствуют опреимуществах частного домовладения и не соответствуют коммунистическим установкам.Такие сведения о восстановлении домов за 1923 г. в Петрограде приводились в журнале«Вопросы коммунального хозяйства». Нового строительства в городе практически еще невелось – были построены только мелкие служебные постройки и деревянные жилые дома наокраинах, общим числом 63. За год были восстановлены или подверглись капитальномуремонту 368 домов. Из них на долю жилтовариществ приходился 141 дом, на долю частныхарендаторов – 84 дома, Откомхоз и районные коммунальные отделы восстановили 74 дома,промышленные заведения и тресты – 36, ведомства – 33 дома.784Итоги строительного сезона 1924 г.
выявили, что петроградские жилтоварищества провели всвоих домах ремонт на общую сумму 3,15 млн руб., при этом собственных средствжилтоварищества вложили 1,7 млн руб., а остальное было получено в виде ссуд. В том жесезоне Откомхоз провел ремонт домов на 1,15 млн руб.785 То есть жилтоварищества вкладывалив ремонт больше своих средств, чем взятых в кредит.При этом ссуды жилтоварищества брали в редких случаях, большинство ремонтных работумудрялись проводить собственными средствами. Ссуды стали брать больше во II половине1920-х гг, с развитием коммунальных кредитов, а ремонтные работы были особеннонеобходимы в нач. 1920-х гг. Этот вывод подтверждается итоговыми сведениями Откомхоза построительному сезону 1924 г., где указывалось, что 60-85 % жилтовариществ провели в том782Красная газета.
1922. 9 дек.Вестник Петросовета. 1923. 23 марта.784Карпов В. Жилищный вопрос в Ленинграде. // Вопросы коммунального хозяйства. 1924. № 1. С. 33.785Адольфов В. Из итогов строительного сезона: Ремонт домов. // Жилищное дело. 1924. № 4. С. 13.783178году ремонт своих домов, многие уже его закончили. Хотя Коммунальный банк выдал в томгоду жилтовариществам 1500 ссуд, но большинство домов ремонтировалось не на ссуды, а насредства, полученные от дополнительного обложения жильцов.786После строительного сезона 1924 г. технической инспекцией Откомхоза были обследованы2000домовжилтовариществ,внихстроительныеработыбылипроведенывудовлетворительном объеме в 85 % домов.787 Немалую работу провели жилтоварищества поремонту водопровода.