Диссертация (1146164), страница 56
Текст из файла (страница 56)
Оп. 3. Д. 1. ЛЛ. 1, 5, 20.Там же. Д. 201. ЛЛ. 94, 94 об.828Там же. Д. 93. Л. 19.829Чистка управдомов. // Жилищное дело. 1924. № 2. С. 8; Управдомы как лица наёмного труда. // Жилищное дело.1924. № 6-7. С. 23.830Чистка управдомов. // Жилищное дело. 1924. № 2.
С. 8.831ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 201. Л. 95 об.832Там же. Д. 125. Л. 23.827189зарплатой дворника. Там же, где были более активные члены правления, они предпочиталисами выполнять работу управдома, передавали её председателю.За выполнение многочисленных обязанностей управдому было положено жалование, котороепервоначально назначалось правлением. В 1923 г.
в доме № 1/2 по Биржевому пер. жалованиеувеличивалось с 100 руб. в месяц до 400 руб., а позже оплата была переведена на тарифыпрофсоюза, управдом получал ставку дворника.833 Ставка дворника с марта 1924 г. стала 34 руб.56 коп.834 Она была даже несколько выше средней зарплаты по городу: после введенияисчисления в золотых червонцах средняя зарплата в Ленинграде в апреле 1924 г. составляла 24руб. 77 коп., а в сентябре – 32 руб.
57 коп.835Обязанности управдома включали в себя функции хозяйственные и административные.Хозяйственные функции заключались в общем надзоре над состоянием дома, проведенииремонта. В административные функции входили: сбор квартирной платы, ведение домовойкниги (в ней регистрировались проживавшие в доме), выдача всякого рода справок и выписокжильцам, прием и передача квартир жильцам, взаимоотношения с жилищным отделом,милицией, ГПУ, уголовным розыском, санитарным контролем. Конечно, обязанностиуправдомов не ограничивались этим перечнем, к ним добавлялись самые разнообразныепоручения правления.
Управдому следовало присутствовать в Нарсуде при слушании иска кнеисправному плательщику, составлять список лиц, делавших добровольные пожертвования напамятник Ленину и др.836 Обычно жилтоварищества фиксировали функции управдома в своихдокументах.837Формально управляющий домом не обладал большой властью и самостоятельностью припринятии решений – он состоял на службе у жильцов дома в лице их правления и подчинялсярешениям последнего. Управдом следил за состоянием дома и при обнаружении неполадок,неисправностей должен был сообщать об этом правлению, которое принимало решение онеобходимых мерах, выясняло вопрос о возможности исправления неполадок и стоимостиэтого, или же поручало самому управдому выяснение этих вопросов.
Получив ответ онеобходимых затратах, правление жилтоварищества ставило вопрос о финансировании нарешение общего собрания, которое распоряжалось денежными средствами дома. Обычно втаких случаях приходилось прибегать к дополнительным раскладкам среди жильцов, что моглоодобрить только общее собрание. Получив резолюцию общего собрания, управдом проводилнеобходимый ремонт – приглашал рабочих, договаривался о ценах и сроках, следил заправильностью исполнения работ. По окончании управдом докладывал правлению, котороедолжно было проверить работу, оплатить и доложить о результатах общему собранию.833ЦГА СПб.
Ф. 7965. Оп. 3. Д. 1. ЛЛ. 47а об., 64.Там же. Д. 3. Л. 3.835Евдокимов Е. Работа Ленсовета (доклад на пленуме Ленсовета 15.12.24). //Хозяйство Северо-Западного края.1924. № 9(3). С. 11.836ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 93. Л. 134; Там же. Д. 125. Л. 24.837ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 1. Л. 5; Там же. Д. 93.
ЛЛ. 61, 61 об.834190Примерно так должна выглядеть схема отношений управдома с правлением дома и общимсобранием жильцов. Но на практике, конечно, существовали многочисленные отклонения отнеё, например, если меры по устранению неполадок надо было принимать срочно. Правлениепредоставляло управдому достаточную свободу действий, право распоряжаться определеннымисуммами, иногда делегировало ему свои полномочия.При проведении ремонтных работ в домах управдомы обычно занимались заключениемдоговоров со строительными рабочими и наблюдали за их работой. В годы нэпа в строительнойотрасли работали частные подрядчики, которые конкурировали с государственными конторами.Постепенночастникивытеснялисьсрынка,коммунальныеорганыпринуждалижилтоварищества обращаться в государственные организации. Но жилтоварищества, дажеруководимые коммунистами, предпочитали сравнивать условия и отдавать работы на болеевыгодных для себя условиях.
В прессе, призывавшей бойкотировать частника, так разоблалисьразмышления управдома по этому вопросу: зачем я буду сдавать работу Жилсоюзу, я её могусдать по той же смете кустарю, он мне за это купит ещё полдюжины пива.838Также управдом мог влиять на распределение освободившегося в доме жилья.
Хотя этимзанималось по закону правление жилтоварищества, но оно не всегда вникало во все дела в доме,передавая многое в ведение управдома. Иногда функции передачи жилья новым жильцамофициально отдавались правлением управдому.839Постепенно на первый план в деятельности жилтовариществ встала проблема распределенияжилья, которое становилось всё более дефицитным при увеличении населения Ленинграда. Издесь управдомы получили в свои руки большую власть. Как признавал журнал «Жилищноедело»: управдом – «бог и царь» в доме.840 При ослаблении контроля со стороны правления ижильцов управдом превращался в «хозяина» дома, нанятого самими жильцами.Несмотря на оклад, должность управдома была хлопотной, исполнять эти обязанности долгоникто не хотел.
Часто управдомы сменялись из-за их отказов от должности.841 Трудные поискиуправдома наглядно иллюстрирует пример жилтоварищества дома № 66 по Невскомупроспекту. Первый управдом, трудолюбивый, безотказный, но малоинициативный, был снят сработы комиссией по чистке жилищного отдела Центрального Городского района летом 1924г., что для правления явилось неожиданностью.842 Правление просило райком партии прислатькоммуниста, но присланный после двухнедельного испытательного срока не был принят надолжность. Тогда в управдомы взяли проживавшего в доме комсомольца М.Орлова.843 Нобуквально через несколько месяцев, в сентябре 1924 г., выяснилось, что Орлов украл издомовой кассы 60 руб., совершил подлог документов на эту сумму (вырвал из квитанционной838Жилищное дело.
1925. № 8-9. С. 29.ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 93. Л. 141.840Чистка управдомов. // Жилищное дело. 1924. № . С. 8.841ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 1. Л. 68; Там же. Д. 201. Л. 97 об.; Там же. Д. 93. Л. 40 об.842Там же. Д. 125. Л. 24; Д. 128. Л. 3843Там же. Д. 128. Л.
11 об.839191книжки корешок квитанции и изменил номер следующей квитанции), а также оказалсясамозванцем, так как не состоял в рядах РКСМ. Его немедленно сняли с должности, передалиего дело в угрозыск, а по партийной линии – в райком.844 Неудача постигла правление этогодома и со следующим управдомом Ивановым: через полгода стало понятно, что оннедобросовестно относился к своим обязанностям, часто бывал пьян.
Стали поступать жалобына его грубость, на заседание правления он являлся в нетрезвом виде.845 Правление сновавынуждено было уволить управдома и заниматься поисками нового.Из документов жилтоварищества дома № 1/2 по Биржевому пер. узнаем, что в мае 1923 г.Л.Ф. Молчанова подала заявление об освобождении её от исполнения обязанностей управдома,и на эту должность правлением был утвержден В.С. Иванов, прежде – член ревизионнойкомиссии.846 Но с обязанностями он не справился: уже в сентябре 1923 г. ревизия выявиланедостачу денег в кассе, а также неоплаченные счета за воду.
Иванов признал свои просчеты,обещал внести деньги, согласился сдать дела Молчановой, был смещен. Однако уже в начале1924 г. Иванов снова был приглашен исполнять эти обязанности, был утвержден управдомом, аМолчановой правление решило выдать награду в 10 руб. за добросовестное исполнение еюобязанностей и по болезни.847 При этом правление не побоялось простить растратчика и сновапоручить ему управление домом, ведь правление могли обвинить в покрывательственарушителя закона, о таких случаях упоминалось в прессе того времени.848Но управдом Иванов в доме № 1/2 по Биржевому пер. недолго исполнял эти обязанности – виюле 1924 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
