Автореферат (1146163)
Текст из файла
На правах рукописиКириллова Елена АнатольевнаГородское хозяйство в период становления НЭПа:1921 – 1925 гг.(по материалам Петрограда – Ленинграда)Специальность 07.00.02 – Отечественная историяАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание учёной степеникандидата исторических наукСанкт-Петербург2015Диссертация выполнена на кафедре русской истории ФГОУ ВПО «РоссийскийГосударственный Педагогический Университет им.
А.И. Герцена»Научный руководитель:Официальные оппоненты:Давыдов Александр Юрьевич,доктор исторических наук, профессор кафедрырусской истории факультета социальных наукРГПУ им. А.И. ГерценаИзмозик Владлен Семёнович,доктор исторических наук, профессор кафедрыистории и регионоведенияФГОБУ ВПО «Санкт-Петербургскийгосударственный университет телекоммуникацийим. проф.
М.А.Бонч-Бруевича»Офицерова Наталья Владимировна,кандидат исторических наук, доцент кафедрыистории Гуманитарного институтаФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехническийуниверситет Петра Великого»Ведущая организация:АОУ ВПО «Ленинградский государственныйуниверситет им. А.С.
Пушкина»Защита состоится 30 марта 2016 г. в 16.30 ч. на заседании диссертационного советаД 212.232.57 по защите докторских и кандидатских диссертаций на базе СанктПетербургского государственного университета по адресу: 199034, Санкт-Петербург,Менделеевская линия, д. 5, Институт истории, ауд. 70.С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. Горького СанктПетербургскогогосударственногоуниверситета(199034, Санкт-Петербург,Университетская наб., д. 7/9) и на сайте университета www.spbu.ru.Автореферат разослан 1 февраля 2016 г.Ученый секретарь диссертационного советадоктор исторических наук, профессорПетров А.В.2I.
Общая характеристика исследования.Актуальность исследования. В диссертации исследуется механизмфункционирования сложнейшего коммунального организма большого города вусловиях реформирования общественных структур. Исследование историческогоопыта преобразований периода НЭПа по-прежнему обладает несомненнойактуальностью, обусловленной необходимостью дальнейшего углубленногоизучения социальных и экономических реформ в российском обществе. Новаяэкономическая политика представляла собой отход от многих большевистскихдогм, возвращение прежних принципов хозяйствования (рациональность,экономическая эффективность, хозрасчёт), которые необходимо было совмещатьс принципами Cоветской власти (классовые установки и авангардная рольбольшевистской партии во всех сферах общественной жизни). В годы НЭПапроисходили изменения отношений между социальными группами, междувластью и обществом.
Городское хозяйство, как и другие хозяйственныеструктуры, оказалось в трудных условиях: cерьёзное расширение экономическойинициативы сочеталось с сохранением классового принципа предоставлениякоммунальных услуг.Эволюция городского хозяйства в специфических экономических иполитических условиях НЭПа, в обстановке частичной модификации партийногодиктата – актуальная тема, которая рассматривается в диссертации.Объектом исследования является городское хозяйство в противоречивыхобстоятельствах перехода к новой экономической политике и стабилизациипоследней.Подгородским(коммунальным)хозяйствомвдиссертациипонимается хозяйство, которое находится в ведении органов городскогосамоуправления и имеет своей задачей обеспечение общих потребностейнаселения данного города. Оно включает городскую землю, жилой фонд,дорожные и инженерные коммуникации, а также совокупность предприятий ислужб по благоустройству города и обслуживанию его населения – санитарнотехнические предприятия, городской транспорт.3Предметом изучения выбраны экономические и социальные явления ипроцессы, протекавшие в коммунальном хозяйстве Петрограда – Ленинградa в Iполовине 1920-х гг., на этапе определения и стабилизации НЭПа.Цель исследования – изучить процесс взаимодействия городской власти икоммунального хозяйства крупного города в условиях радикальной реформы.Из поставленной цели вытекают следующие задачи исследования:– изучить организацию городского хозяйства, изменения структуры органовуправления им при переходе к НЭПу,– рассмотреть кадровые перестановки в руководстве городским хозяйством,– проанализировать финансовое положение городского хозяйства при переходе кНЭПу,– выявить, какие процессы происходили в главных сферах городского хозяйствав 1921 г.
– середине 1920-х гг.,–определитьстепеньвоздействияпартийных(вомногом–ужеигосударственных) идеологических установок на процессы восстановлениягородского хозяйства,– исследовать участие горожан в восстановлении коммунального хозяйства,– установить роль и эволюцию процессов самоорганизации и самоуправлениягорожан в городском хозяйстве.Хронологические рамки исследования охватывают период 1921 – 1925 гг.С 1921 г. в городском хозяйстве, как и в других сферах экономики СоветскойРоссии, начинается переход на новые принципы хозяйствования, связанные сотказом от политики военного коммунизма. А середина десятилетия – это время,когда основные тенденции эволюции новой экономической политики явственнопроявили себя. В историографии общепринято, что первый этап НЭПа 1921 –1925 гг.
представлял собой развитие экономических реформ по восходящей, вовторой половине 1920-х гг. происходило сворачивание НЭПа.1 Все это былоприсуще и развитию городского хозяйства.Территориальные рамки исследования. Диссертация написана поматериалам Петрограда – Ленинграда, одного из крупнейших городов Советской1Гимпельсон Е.Г. Новая экономическая политика Ленина – Сталина. Проблемы и уроки (20-е годы ХХ в.) – М.,2004. С. 53.4России, хозяйство и культура которого было развитыми и передовыми всравнении с большинством городов страны.МетодологияВисследования.основеработылежатпринципыобъективности, научности, историзма, в соответствии с которыми явленияисторической действительности рассматриваются в развитии, взаимосвязи ивзаимодействии.Характерзадач,необходимостьиспользованияпоставленныхмногообразныхвдиссертации,вызвалспециально-историческихметодов исследования: историко-сравнительного, историко-реконструктивного,логического,системногоанализа,элементовсоциологическогоистатистического анализа.
В основу работы положен проблемно-хронологическийметод. В число использованных специальных методов входит историкогенетический метод, позволивший проанализировать основные процессы итенденции развития городского хозяйства в исследуемый период. Особоезначение придавалось комплексному анализу исторических источников. Приизучении массивов однородных документов применялись элементы контентанализа.
Среди общенаучных методов исследования следует выделить анализ,синтез, обобщение и сравнение.Степень изученности темы.Научную литературу, посвященную истории городского хозяйства периодаНЭПа, можно разделить на три группы: труды, созданные современниками в1920-егг.;работысоветскогопериода,1930-80-егг.;исследованияпостсоветского периода, с конца 1980-х гг. до нашего времени.В 1920-е гг. издавались работы по коммунальному хозяйству, написанныекрупнымидореволюционнымиспециалистамивэтойобласти;внихприсутствовал исторический подход к рассматриваемым темам.
Важность такойлитературы в те годы была обусловлена необходимостью восстановитьгородское хозяйство после разрухи периода военного коммунизма. Знания иопыт специалистов были востребованы в условиях НЭПа.2 Особое место висториографической традиции занимает Л.А. Велихов, который в своём труде2Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. – М., 1928; Гордон М.
Опыт теории городского хозяйства. – Пг.,1923; Френкель З.Г. Петроград периода войны и революции: Санитарные условия и коммунальноеблагоустройство. – Пг., 1923; Френкель З.Г. Основы общего городского благоустройства. – М., 1926.5«Основы городского хозяйства» даёт представление о городском хозяйстве какхозяйстве муниципальном, то есть хозяйстве особой административнотерриториальной единицы (муниципалитета или коммуны). Это соответствовалоконцепциидореволюционноймуниципальнойшколыюристов,гдеотгосударственного управления отделялось муниципальное, относящееся ксамоуправлению.
В понимании представителей этой школы городское хозяйствовключало в себя весь комплекс компетенций городских властей – от городскогоуправления,финансов,здравоохранения,просвещения,местнойпромышленности, до непосредственно городской инфраструктуры (транспорта,дорог, жилого фонда). B построениях муниципальной школы не было местаСоветам –высшим органам городскойзаконодательнойхозяйственныхвластиивстране.политическихвластии формальноСовмещениефункцийвсчиталосьвысшеймуниципалитетахестественнымдлядореволюционной государственной школы, в которой местное управление былочастью государственного.
В Советской России в годы НЭПа утверждаетсяконцепция городского хозяйства как области компетенций коммунальныхотделов исполкомов Советов (в Петрограде–Ленинграде – сначала Советакоммунального хозяйства, а затем Отдела коммунального хозяйства) 1920-х гг. иих преемников в последующие годы.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.