Диссертация (1146164), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Управление водопроводапонимало необходимость принятия для этого срочных мер. Обязательными постановлениямиГубисполкома объявлялись месячники по исправлению и ремонту домовых водопроводныхустройств.390С 1921 г. советское правительство пытается заинтересовать жильцов в сохранениизанимаемых ими домов, издавая ряд постановлений. В июле 1921 г., например, выходитпостановление СНК о привлечении населения к ремонту водопровода, канализации, газового ицентрального отопления в муниципализированных домах, по которому запрещалось в течениитрех лет выселять людей из отремонтированных ими помещений.В 1922 г. ответственность за ремонт и содержание водопровода в домах возлагается насоздаваемые жильцами домов жилищные товарищества, c 1924 г.
– на жилищно-арендныекооперативы (Жакты), в аренду которым передавалось здание и право эксплуатации его.Именно благодаря их усилиям жилые дома в небольшой срок были приведены в порядок, в томчисле и водопровод, после разрухи военного времени. Об эффективности их работы можносудить по таким цифрам 1923 г.: водопровод не действовал в 12,67 % муниципальных домов (тоесть находившихся в ведении Откомхоза), в то время, как в домах, переданныхжилтовариществам, он не действовал в 4,23 % владений (в обоих случаях – из подключенных кводопроводу).391Откомхоз, со своей стороны, занимался починкой уличных магистралей, ремонтом, заменойоборудования водонапорных станций.
Эти работы велись в условиях нехватки материалов,приходилось прокладывать деревянные трубы.Оборудование водопроводных станций в начале 1920-х гг. было очень изношенным,требовался значительный ремонт, замена многих частей. Но на проведение необходимогоремонта у водопровода не было средств, Откомхоз тоже не мог их предоставить. Из-заизношенности оборудования на станциях случались аварии. Об одной крупной аварии наГлавной водопроводной станции сообщалось в «Красной газете»: 5 марта 1924 г.
лопнулаглавная водопроводная труба, снабжавшая город водой. Водопровод перестал действовать с 13часов, ремонтные работы продолжались одни сутки, труба была заделана, подача воды388Красная газета. 1924. 5 марта. Утр. вып.Коммунальное хозяйство... 1928 г. С. 309.390Отчетные данные о работе... С. 6.391Всесоюзная городская перепись 1923 г. Итоги переписи владений, строений и квартир в поселках городскоготипа. Вып.1: Владения и строения. Европейская часть РСФСР. – М., 1924. С. 138.38996возобновлена. Но подавалась она на следующий день не во все дома – напор воды был ещёслабым.392Предприятие проводило ремонт оборудования и сетей, насколько позволяли его силы исредства. Устранялись течи в сети – на 1922 г.
было исправлено 126 течей на линиях и 556 – надомовых рукавах.393 Этой работой необходимо было заниматься из года в год, ремонт иисследованиеуличнойидомовыхсетейявлялисьпостояннойзаботойгородскоговодопровода.394 Тем не менее, из-за ограниченности средств выполнялись только самыенеотложные и важные работы.В целом, ремонтные работы позволили сократить потери воды, уже в 1925 г. они составляли22%, вскоре они были доведены до уровня 1917 г. С 1925 г. городской водопровод постепенноувеличивает подачу воды городу, которая с 1917 г. сокращалась.395 Таким образом, к 1925 г.заканчивается восстановительный период, когда первоочередные ремонтные работы поводопроводу дали положительные результаты (см.
Приложение III).Потребление воды на человека в городе после введения платности стало сокращаться, в 1925г., например, оно составляло 172 л в сутки на человека (14 ведер).396 Городской водопроводпродолжал бороться с бесхозяйственным потреблением воды, поскольку мощность егооборудования не позволяла бесконечно увеличивать подачу воды.К середине 1920-х гг. ленинградским водопроводом был преодолен хаос периода войн,революций и политики военного коммунизма, налаживалась в целом рациональная системаэксплуатации водопроводного хозяйства, самым ярким показателем чего является значительноесокращение потерь воды.Благодаря возврату к прежним, дореволюционным принципам хозяйствования, водопроводстановится снова доходным городским предприятием, принося со II половины 1920-х гг.немалый доход в казну города.
Несмотря на необходимость соблюдения классового подходапри взимании платы за свои услуги, Управление городских водопроводов могло отстаиватьсвои интересы, умело используя возможности тарификации оплаты за услуги для достижениядоходности.Процессы, которые проходили в Управлении городских водопроводов, были очень схожи спроцессами в Управлении городских железных дорог. В 1920-е гг. трамвай являлся основнымвидом городского транспорта, вернее, он был единственным транспортом для большинствагорожан, отсюда его огромное значение для города.Трамвай в Петрограде ведёт свою историю с сентября 1907 г. Трамвайным движением ссамого начала ведало Управление городских железных дорог, подчиненное Городской думе.После Февральской революции обязанности управляющего городских железных дорог392Красная газета.
1924. 6 марта. Веч. вып.Статистический сборник. 1922 г. С. 221.394Отчетные данные. С. 33-40.395Водоснабжение С.-Петербурга. С. 22.39397исполнял Ю.К. Гринвальд (с апреля 1918 г. по 1931 г. он являлся главным инженеромУправления городских железных дорог). С декабря 1917 г. городскими железными дорогамиПетрограда управляла коллегия (Коллегиальный Совет) из 7 человек, которую возглавилтрамвайщик В.Е.
Алексин, член РКП(б) с 1907 г., работал с 1897 г. кондуктором на конке,потом на трамвае.397 Вскоре коллегиальное управление было признано малоэффективным,коллегии всюду стали упразднять. Как и на водопроводе, в Управлении городских железныхдорог переход к единоначалию совершился весной 1920 г., на партийных собраниях проходилиобсуждения и выборы кандидата на пост заведующего, но кандидатом на всех собранияхфигурировал только В.Е. Алексин.398 Он и стал заведующим Управления городских железныхдорог. Алексин сделал карьеру и в Отделе коммунального хозяйства: он стал первымзаместителем заведующего Откомхозом Н.И.
Иванова.399 При этом он добросовестно относилсяк своим прямым обязанностям по руководству городским трамваем. В частности, онкатегорически выступал в 1920 г. против введения бесплатного проезда в трамваях, мотивируятем, что вагоны от этого будут ещё больше заполнены пассажирами, а рабочие не смогут сестьв них, чтобы добраться до работы. Но бесплатный проезд был всё же введен с октября 1920 г. –печать проездных билетов стоила дороже, чем указанная на них цена билета на трамвай.Изменения, произошедшие в работе петроградского трамвая после 1917 г., раскрываютстатистические данные (см.
Приложение IV). За годы разрухи, которая началась в годымировой войны и продолжалась в период военного коммунизма, трамвайное движение вПетрограде значительно сократилось, это касалось и количества маршрутов и числа вагонов налинии. Так, в 1914 г. в среднем в день в Петрограде выходили на линии 605 вагонов (моторныхи прицепных). В 1921 г. положение с выходом вагонов на линии обстояло хуже всего – в январе1921 г. выходили только 220 вагонов, на конец года в движении были 269 вагонов в день.400Положение начинает поправляться с этого года.Сокращение работающих на линии вагонов происходило при том, что после 1917 г.инвентарное число пассажирских вагонов в трампарках Петрограда увеличилось: 733 вагонов в1913 г.
и уже 1062 в 1922 г.401 Это было нормальным явлением, что на линию выходили не всеимеющиеся в парках вагоны, а 70-80 % их, но к началу 1920-х гг. процент выхода вагоновсократился до 30 %, такое снижение было катастрофическим.На выпуск большего числа вагонов Управление городских железных дорог не имело средств –вагоны приходили в негодность, отремонтировать их было невозможно из-за отсутствиязапасных частей и материалов, топлива. Не хватало также рабочих рук: вместе с сокращением396Коммунальное хозяйство РСФСР к началу 1926 г.
– М., 1926. С. 65.ЦГА ИПД. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 6. Л. 252; ЦГА СПб. Ф. 3178. Оп. 31. Д. 5. Л. 186.398ЦГА ИПД. Ф. 1828. Оп. 1. Д. 1. Л. 16.399ЦГА СПб. Ф. 3178. Оп. 31. Д. 4. Л. 1; Там же. Д. 5. Л. 4; Там же. Д. 16. Л. 29400Х лет Союза работников коммунального хозяйства. 1919-1929 гг. – Л., 1929. С. 93.; Петроградская правда. 1922.1 янв.401XV лет диктатуры пролетариата: Экономико-статистический сборник по городу Ленинграду и Лен. области.
–Л., 1934. С. 174.39798населения города таяли кадры работников трамвайных парков: с 12 тыс. человек в 1918 г. до 5,5тыс. в 1921 г.402 Здесь перелом наступил тоже в 1921 г., число трамвайщиков начало постепенноувеличиваться. На 1922 г. в штате городских железных дорог значилось уже 7890 работников.403Количество перевезённых трамваем пассажиров также сокращалось стремительно: 1914 г.было перевезено более 300 млн человек, в 1921 г. – 70 млн.404 С 1917 г. сокращалась ипродолжительность ежедневной работы трамвая, из-за трудностей с топливом и нехваткиэлектроэнергии трамваи в городе ходили только в будни с 7 до 18 часов.Уменьшение трамваев на линиях и период бесплатного проезда (1920 г.) привели к тому, чтовагоны были переполнены пассажирами. Ужасы езды на трамваях в 1920 г.
живописует Г.Уэллсв своей книге «Россия во мгле»: вагоны даже снаружи обвешаны людьми, которые срываются ипопадают под вагон.405 Также Д.С. Лихачев вспоминает, что «все военные и революционныегоды пассажиры набивались в вагоны, висели на ступеньках, держась за поручни, висели на«колбасе» и иногда разбивались о трамвайные столбы».406Статистические данные по трамваю показывают, что 1921 г.
был самым тяжелым дляпредприятия: по сравнению с 1914 г. значительно сократился выпуск вагонов на линии иколичество перевезенных пассажиров. Переход к нэпу стал переломным моментом в работепетроградского трамвая.Перелом связан с переходом городского хозяйства на новые экономические принципыработы: трамвай должен был давать доход. Для преодоления кризиса периода военногокоммунизма требовались громадные денежные средства. Привлечение частных капиталов дляразвития трамвайного хозяйства не позволялось из-за важности последнего для Советскойвласти – на большие предприятия частник не допускался. Таким образом, в 1921 г. трамвай неимел оборотных средств для налаживания работы.