Диссертация (1146164), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Заявлениеразбиралось на заседании бюро коллектива партии, было установлено несколько вызывающееотношение тов. Эльмана к партийным работникам, проживавшим в доме, что было поставленона вид Эльману. При этом возбуждённый заявлением вопрос посчитали исчерпанным.188B марте того же годa заявление на С.А. Эльмана разбиралось также на заседанииконфликтной комиссии Центрального района.
Обвинялся комендант по-прежнему в предвзятомотношении к коммунистам, изъятии мебели у жильцов, неправильном предоставленииквартиры. Комиссия приняла решение: указать на необходимость прекращения склоки междукоммунистами, Эльману объявить предупреждение.189Но обвинения на коменданта Эльмана продолжали поступать. В мае 1923 г.
жалоба на негобыла подана заведующему Откомхозом другим жильцом дома № 15/17 по Троицкой улице.Эльман снова обвинялся в несправедливом отношении, присвоении мебели из квартир, укрытиикомнат в доме, которые отдавались «своим» людям.190 По заявлению была создана особаякомиссия при Откомхозе, которая должна была изучить положение дел. Эта комиссия снялапрактически все обвинения с Эльмана, придя к выводу, что были только мелкие упущения.Более того, комиссия назвала подход со стороны сотрудников Учётно-контрольного подотделаОткомхоза, которые в своём акте перечисляли злоупотребления Эльмана, недопустимо187Там же.
Д. 55. Л. 1.Там же. Д. 26. Л. 40.189Там же. Д. 6. Л. 100.190Там же. Д. 47. ЛЛ. 2, 6.18853бюрократическим, поскольку они «не считались с бытовыми условиями работы, когдаприходится, при отсутствии твёрдо установленных норм, руководствоваться сознаниемреволюционной целесообразности и необходимости».191Несмотря на оправдательные решения товарищей по партии, С.А. Эльман не удержался насвоей должности и в апреле 1924 г., при сменившемся заведующем Жилищного подотдела,коллектив коммунистов постановил снять Эльмана с должности коменданта и перевести изЖилищного подотдела в Подотдел благоустройства на должность заведующего хозяйствомТаврического садоводства. При этом новый заведующий Жилищным подотделом В.А.
Карповвозражал, говоря, что он уже достаточно узнал Эльмана, тот окажется на скользкой дороге,следует воздержаться от назначения его на руководящую должность. Но бюро парткомаприняло решение перевести Эльмана.192Деятельность Эльмана в Таврической оранжерее тоже не принесла положительныхрезультатов. В феврале 1925 г. было проведено обследование дел оранжереи, комиссия пришлак выводу, что факты деятельности заведующего хозяйством тов. Эльмана не носят преступногохарактера, их можно квалифицировать как упущения вследствие несоблюдения инструкций ираспоряжений, которые ему давали.
По итогам этого обследования Эльман был снят сдолжности и направлен в распоряжение райкома.193 Партком Откомхоза до последнего пыталсязащищать сотрудника, на бесхозяйственность и злоупотребления которого постояннопоступали жалобы. К упущениям соратников по партии коммунисты относились весьмаснисходительно.Через партийные комитеты на работу в Откомхоз направлялись также рядовые работники.После демобилизации из армии без работы оказалось большое число красноармейцев,существовали проблемы с трудоустройством членов партии. Именно они должны бытьтрудоустроены в первую очередь.Для коммунистов существовала своя система распределения кадров (помимо биржи труда, гдестояли на учёте беспартийные) – через учётно-распределительную часть ОрганизационногоотделаГубкомитетаРКП(б).Учраспределительнаячастьпосылалакоммунистовнапредприятия и в учреждения с направлениями – уже отпечатанными бланками, куда нужнобыло вписать только фамилию посылаемого и поставить подпись:«РКП(б) ПГК.
Петроград. 3.04.1923. Подлежит возвращению.Заведующему Отделом коммунального хозяйства.Распределительная часть Орготдела ЦК РКП направляет к Вам тов. Волкова для переговоров овозможности использовать его на должности по усмотрению. О результатах сообщите на семже. Зав. Учраспредом ПК (подпись)».194191Там же. Д. 47. ЛЛ. 13, 20.Там же. Д. 64. Л. 38 об.193ЦГА СПб. Ф.
3180. Оп. 2. Д. 39. Л. 59.194Там же. Д. 26. Л. 87.19254Коммунисты направлялись в Откомхоз губкомом РКП(б) также с удостоверениями: «22 сент.1922 г. Удостоверение № 6419. Петроградский Губернский комитет РКП(б) командирует тов.Клерикова А.А., партийный билет № 1559, в распоряжение Центрального Городского Отделакоммунального хозяйства для работы в ГОКХ к тов. Иванову».195Порядок, по которому в первую очередь трудоустраивались члены партии, строго проводилсяв Откомхозе, присланным партийными комитетами товарищам находили работу.
Так, в декабре1922 г. в Водно-технической части подотдела коммунальных предприятий были зачислены наслужбу командированные райкомом РКП(б) Варламов Ф.Ф. и Боровиков И.А., первый –слесарем по 6 разряду, второй – ночным сторожем по 2 разряду.196 В сентябре 1922 г.делегированный Губкомом РКП(б) Клериков А.А. был назначен членом правления красильнойфабрики; делегированный в то же время Ф.П. Судаков назначен членом правления похоронногодела.197На собраниях коммунистов Откомхоза неоднократно повторялось решение, что присвободных вакансиях на работу нужно брать в первую очередь членов партии.
Для этогозаведующие подразделениями должны были обо всех вакансиях сообщать в партком, которыйсносился с коллективом коммунистов и профсоюзом, и если они не предлагали кандидатов,заведующие имели право нанимать работника самостоятельно. Такой порядок принятия иувольнения служащих был утвержден на заседании бюро партии Откомхоза в 1923 г.198Для подбора сотрудников на свободные места руководители подразделений направляли своизапросы в бюро коллектива.
Так, в марте 1923 г. заведующий Учетно-контрольным подотделомОткомхоза направил просьбу прислать на работу статистика 1-го разряда со стажем.199 Бюропарткома такие требования направляло в учетно-распределительную часть райкома.200 Толькоесли учетно-распределительная часть не могла предоставить кандидата на должность,руководители обращались на городскую биржу труда, которая распределяла работников, несостоящих в партии.В докладе заведующего Н.И. Иванова в губком об итогах 1922 г. в числе достижений в работеОткомхоза значится: «обновление состава высших руководителей Откомхоза, сильный приливпартийных ответственных работников».201 Переводами коммунистов, устройством на работудемобилизованных из Красной армии удавалось увеличить их число в подразделенияхОткомхоза, но не настолько, как того хотелось бы руководству.
По данным 1925 г. членамипартии среди работников Откомхоза состояли только 4 % – больших изменений по сравнению с195Там же. Д. 32. Л. 212.Там же. Д. 32. Л. 293.197Там же. ЛЛ. 209, 211.198Там же. Д. 33. Л. 9.199Там же. Д. 26. Л. 68.200Там же. Д. 26. ЛЛ. 47, 59, 67.201ЦГА ИПД. Ф.
16. Оп. 4. Д. 4622. Л. 3.196551923 г. не произошло. Наибольший процент коммунистов приходился по-прежнему наАрендный, а также на Контрольно-инспекторский подотделы (соответственно 19 % и 15 %).202Итак, основным направлением кадровой политики РКП(б) было назначение на руководящиепосты во всех учреждениях коммунистов. Причем, следование этому принципу доходило дотого, что с ответственных должностей необходимо было снять вышедших из партии товарищей.Так произошло в случае заведующего городским водопроводом Г.В. Попова. Он возглавлялпредприятие с 1917 г., до того работал машинистом, ещё в июне 1917 г. вошел в СоветУправления водопроводом как представитель от рабочих.203 Но в ноябре 1921 г.
на заседанииколлегии Откомхоза был поднят вопрос об оставлении Г.В. Поповым должности заведующеговодопроводом в связи с его выходом из партии. Причины выхода Попова из партии нераскрывались, но в период перехода к нэпу, как известно, многие партийцы выходили изпартии из несогласия с политикой руководства страны. Коллегия Откомхоза постановила, чтодля работы на водопроводе важны знания и опыт, а не принадлежность к партии. Г.В. Поповимеет 15-летний опыт работы, поэтому он должен продолжать руководить водопроводом. Своюточку зрения коллегия решила довести до сведения РКП(б).204Но райком не отступал: в августе 1922 г. он предлагал произвести на предприятии «изъятиенежелательного элемента по списку», в частности, в райкоме считали необходимым сместитьзаведующего водопроводами и заведующих станциями, усилить коллектив коммунистов.205Больше того, райком предлагал «в виду важности водопровода» назначить руководителем егокрепкого, партийного товарища, хорошо знакомого с хозяйственной работой, и предлагалкандидатуру тов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
