Диссертация (1146164), страница 13
Текст из файла (страница 13)
1924. № 5. С. 40.13141исправление и восстановление разрушенных наводнением мусорных ям и общественныхтуалетов.136Наводнение 23 сентября 1924 г. нарушило работу водопровода. На Главной водопроводнойстанции были затоплены машинное и насосное отделения, и в 18 ч. 45 мин. станция прекратилаподачу воды городу. Но уже на следующий день (наводнение закончилось к 7 часам утра 24сентября) с помощью пожарных откачали воду из затопленных отделений, и станция сталаподавать воду до первых этажей зданий.
25 сентября возобновилась подача воды до четвертогоэтажа.137 Остановилось движение городского трамвая. Убытки по Управлению городскихжелезных дорог составили 150 тыс. руб.138 Но на следующий день трамвай был снова пущен. Ачерез 3-4 дня действовали снова все маршруты.Самые серьезные разрушения наводнение нанесло дорожному покрытию, мостовым города.По оценкам, наводнение «свело на нет работы 4-5 лет».139 Так, деревянной торцовой мостовойбыло разрушено свыше 96 тыс. кв.
сажень (около 21 тыс. кв. м) из общей площади мостовых в120 тыс. кв. саженей, а за предыдущие годы Откомхозом было отремонтировано 40-50 тыс. кв.саженей.140 Деревянные торцы мостовой всплывали во время наводнения, большая часть шашекбыла снесена водой в море. Торцы были смыты с Невского проспекта, с Садовой ул., ул.Комиссаржевской, с проспекта Красных Зорь, с трёх проспектов Васильевского острова.Художник В.И. Курдов, переживший наводнение на Васильевском острове, описывал вид улиц:мостовая разрыта и разворочена, торцы плавают в лужах.141Движение транспорта по улицам с разрушенной деревянной мостовой было невозможно,первоочередной задачей Откомхоза стояла расчистка проезжей части от всплывших, сбившихсяв кучи торцов. Жилтовариществу дома № 66 по Невскому проспекту после наводненияпришлось собирать в своем дворе заплывшие туда торцы, пригодные для дальнейшегоиспользования торцы необходимо было выложить на мостовую перед домом.142 Повоспоминаниям свидетелей, жители собирали деревянные торцы на дрова.143 Булыжнаямостовая пострадала меньше.Наводнением были снесены 19 деревянных мостов (за годы Советской власти былипостроены только 3 деревянных моста).144 Ущерб исчислялся здесь в 150 тыс.
руб.145Повреждения канализации оценивались в 175 тыс. руб. Большой ущерб был нанесён зелёным136Жилищное дело. 1924. № 5. С. 14.Ленинград в борьбе с наводнениями. – Л., 1925. С. 194, 211.138Ленинградская правда. 1924. 26 сентября.139Жилищное дело. 1924. № 5. С. 38.140Жилищное дело.
1924. № 5. С. 38.141Курдов В.И. Памятные дни и годы. Записки художника. – СПб., 1994. С. 23.142ЦГА СПб. Ф. 7965. Оп. 3. Д. 127. Л. 15.143Бондаренко П.П. Дети Кирпичного переулка. // Невский архив. Ч.1. – М.-СПб., 1993. С. 102.144Жилищное дело. 1924. № 5. С. 38.145Коммунальное дело. 1924. № 11-12. С. 69.13742насаждениям города. В Летнем саду пострадали более 600 деревьев и многие статуи, былиразрушены свыше 300 скамеек.146Общий ущерб городского хозяйства оценивался в 29 млн руб.147 Выделить такие средствапетроградские власти были не в состоянии.
Наводнение 1924 г. заставило центральные органыобратить внимание на положение в городском хозяйстве Ленинграда. 30 сентября в городприехала правительственная комиссия в составе М.И. Калинина, В.М. Молотова, Г.М.Кржижановского. Члены комиссии посетили петроградский порт, заводы, на местахознакомились с разрушениями, нанесенными наводнением.
Уже 5 октября из Москвы былиассигнованы 12 млн руб. на восстановление города. Эти средства были распределеныследующим образом: Откомхоз получал 7 млн, Промбюро – 2 млн, военное ведомство – 600тыс. руб., Губотдел народного образования – 500 тыс., Губотдел здравоохранения – 200 тыс.,торговый порт – 200 тыс., остальное – другие организации.148 До наступления холодов Откомхозускоренными темпами проводил работы по расчистке улиц и новому замощению их.После наводнения в Ленинград приехала специальная комиссия Госплана для того, чтобыоценить убытки. По результатам её работы было принято решение увеличить смету дляликвидации последствий наводнения с 26 млн до 30 млн руб., которые выделялись в рамкахразработанной пятилетней программе работ по восстановлению города.1494 марта 1925 г. в Москве под председательством А.Д.
Цюрупы состоялось заседание СТО, накотором был заслушан доклад Госплана о плане восстановления Ленинграда. По планупредполагалось выделить Ленинграду в течении 5 лет 30 млн 850 тыс. руб. На 1925 г. быловыделено 8 млн 945 тыс. руб., в том числе 6 млн 725 тыс. руб. на восстановление посленаводнения. В первую очередь средства направлялись на переоборудование водопровода,строительство канализации, ремонт домов, набережных, мостовых.150Именно разрушительное наводнение привело к пониманию центральными органами властитого факта, что городское хозяйство Ленинграда находится в очень тяжёлом положении и безпомощи государства восстановлено быть не может.
Об этом постоянно говорили руководителикоммунального хозяйства города, но раньше их не слышали.С 1925 г. городское хозяйство Ленинграда стало восстанавливаться более быстрыми темпами.Несомненно, этому способствовали средства, поступавшие из Москвы, но и в целомфинансовое положение Откомхоза укрепилось. Так, объём мостовых работ в городе в 1925 г.вдвое превысил объём 1924 г. Немалая часть приходилась на работы, вызванные наводнением:булыжной мостовой было уложено в два раза больше, чем в 1924 г.151146Вопросы коммунального хозяйства. 1924.
№ 4. С. 11.Коммунальное дело. 1924. № 10. С. 11.148Ленинградская правда. 1924. 5 октября.149Жилищное дело. 1924. № 6-7. С. 57.150Жилищное дело. 1925. № 6. С. 54.151Х лет Союза работников коммунального хозяйства. 1919-1929 гг.- Л., 1929. С. 110.14743К строительному сезону 1925 г. готовились основательно и заблаговременно.
РуководствомОткомхоза был проведён опрос по подотделам о том, какие работы надо произвести вЛенинграде, чтобы привести его хозяйство на уровень европейского города.152 Заведующиеподотделами, отвечая на поставленные вопросы, описывали состояние подведомственной имсферы хозяйства и перечисляли необходимые работы по улучшению его, прилагая свои расчётыпредполагаемой стоимости. Самые большие расходы предполагали Управление водопроводов –56 млн руб. и Управление городских железных дорог – 46 млн руб.153 Жилищный подотделтребовал на восстановление домов 24 млн и на ремонт домов – 21 млн руб.154В мае 1925 г.
на совещании руководителей подотделов в Откомхозе обсуждаласьориентировочная смета работ в городском хозяйстве на 1925-26 гг. Расходы предполагалосьраспределить таким образом по отраслям городского хозяйства:водопровод – 3,3 млн руб.,городские железные дороги – 13, 5 млн,эксплуатация старой канализации – 2 млн,постройка новой канализации – 4, 5 млн,жилищное строительство – 3 млн,очистка города – 480 тыс.,коммунальные дома – 280 тыс.,оранжереи – 118 тыс.,зоосад – 120 тыс.,музей Города – 73 тыс.,на возврат ссуд – 1,4 млн.Кроме того был заложен расход 2,5 млн руб. в предвидении увеличения зарплаты на 20 %.Общие расходы составляли по смете 46,9 млн руб., при этом получался дефицит 8,3 %, так какдоход по смете был рассчитан в 43,4 млн руб.155 Дефицит по-прежнему покрывался за счёт ссуд.Бюджет Откомхоза в I половине 1920-х гг.
постоянно увеличивался. Это показал в своёмвыступлении напленуме Ленсовета 15 декабря 1924 г. Г.Е. Евдокимов, заместительпредседателя исполкома и Экономического совещания Г.Е. Зиновьева. Г.Е. Евдокимов речь вёло хозяйственном годе, который в 1921-30 гг. исчислялся с октября по конец сентября, поэтомуцифры немного разнятся с годовыми отчётами Откомхоза, но здесь важна динамика роста.Коммунальное хозяйство Петрограда израсходовало в 1922-23 хозяйственном году 14 млн руб.,в 1923-24 хоз.
году – 22 млн, на 1924-25 год планировалось 30 млн руб. плюс полученные наликвидацию наводнения суммы.156152ЦГА СПб. Ф. 3178. Оп. 31. Д. 13. Л. 2.Там же. Д. 13. ЛЛ. 17, 28.154Там же. Л. 40.155Там же. Д. 14. ЛЛ. 2 об., 3, 4.156Евдокимов Г. Работа Ленсовета (доклад на пленуме Ленсовета 15 дек.) // Хозяйство Северо-Западного края.1924. № 9 (3).
С. 9.15344При этом бюджет Ленинградской губернии (в 1920-27 гг. город и губерния составляли однухозяйственную единицу) увеличивался таким образом: расходы в 1922-23 хозяйственном годусоставили 28 млн руб., в 1923-24 г. – 58 млн, на 1924-25 г. утверждены 71 млн руб. Изсравнения этих цифр видно, что расходы городского хозяйства составляли 50 – 40 % отбюджета губернии. Но соотношение доходов было примерно таким же: от городского хозяйствабюджет получал половину всех доходов. В 1923-24 г. доход от городского хозяйства составил26,3 млн руб., то есть 46 % всего бюджета.157С 1925 г.
в городском хозяйстве Петрограда заметно оживление. Развернулись работы посозданию усовершенствованной бетонной канализации по двойной раздельной системе,которая безвредные ливневые воды направляла в реки и каналы, а загрязнённые хозяйственныесливы из сточных домовых колодцев и люков отводила далеко во взморье.
Средств хваталотолько на работы на Васильевском острове, откуда началась современная канализация города.158В 1925 г. в Петрограде началось новое жилищное строительство.159 Откомхоз постояннообсуждал вопрос о необходимости вести строительство, было известно, что пригодного дляжизни жилья в городе недостаточно, и при увеличении промышленного производствапотребность в жилье для рабочих увеличится.
Особенно остро жилищная проблема стояла нарабочих заставах, нужно было строить жильё рядом с заводами и фабриками. В 1925 г.приступили к постройке жилых массивов в Володарском районе – Палевский жилмассив и вМосковско-Нарвском районе, у завода «Красный Путиловец» – жилмассив на Тракторнойулице.160Увеличение работ, проводившихся в городском хозяйстве, позволяют сделать вывод, что к1925 г. завершился первый наиболее сложный период восстановления, переход на новыеэкономические принципы. В годы нэпа была изменена экономическая политика в областигородского хозяйства, а также произошла реорганизация учреждения, руководившегокоммунальным хозяйством. Новое руководство Откомхоза приложило огромные усилия длядостижения финансовой независимости, восстановлению городского хозяйства.157Там же. С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
