Диссертация (1146104), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Управление милиции Ленинграда совместно с горкомомВЛКСМ ввело новую форму оказания комсомольскими организациями помощимилиции. Она заключалась в работе с молодежью по месту жительства и служиладелу профилактики молодежной преступности.За образец был взят опыт комсомольцев Ленинского района. 90 активистовобходили квартиры в районе, побеседовали с жильцами, с активом домоуправлений. В результате они выявили 40 неработающих юношей и девушек и помоглиим трудоустроиться. Кроме того, комсомольцы провели собрание жильцов467ЦГАИПД СПб. Ф 2386. Оп.5. Д.98.
Л.81.Там же. Д.88. Л.17.469Там же. Д.98. Л.83.470Лебина Н.Б. Чистиков А.Н. Обыватель и реформы: картины повседневной жизни горожан в годы НЭПа и Хрущевского десятилетия. С. 267.471ОАИ ИЦ ГУ МВД России по СПб и Ло. Ф.1. Оп.1. Д.319. Л.94.468178родителей, о плохом воспитании детей некоторыми из них было сообщено по месту их работы. В домохозяйствах для молодежи силами студентов-комсомольцеворганизованы библиотека-передвижка, технический кружок и кружок художественной самодеятельности. Этот опыт переняли и другие районы города.472Работники милиции с помощью членов БСМ проводили большую работу поборьбе с детской безнадзорностью.
Наряду с участием в рейдах и обходах по изъятию безнадзорных детей с улиц, дежурствами в детских комнатах, работой потрудоустройству подростков, члены БСМ в ряде мест организовывали и воспитательную работу по предупреждению детской преступности.Так, например, в Смольнинском районе в домах домохозяйства №10 длябезнадзорных детей при красном уголке была организована мастерская, столярный, драматический кружки, фигурного выпиливания, фотолюбителей. Для практического руководства были привлечены родители и учащиеся старших классов166 школы. Занятия в кружках так увлекли ребят, что ежедневно в них занималось от 60 до 80 школьников. Одновременно здесь же ребята смотрели детскиепередачи по телевизору. Часть ребят в красном уголке готовила уроки и помогалаотстающим в учебе. При такой организации досуга ребята перестали хулиганитьво дворе и на них не поступало жалоб.473После выхода в свет Постановления Совета Министров СССР и ЦК КПССот 25 октября 1956 г.
произошло некоторое совершенствование организационныхформ работы БСМ. Кроме бригад при участковых уполномоченных и детскихкомнатах милиции, были созданы бригады при отделах (отделениях) уголовногорозыска и БХСС.474Бригадмильцы использовались в борьбе с карманными кражами в магазинах, транспорте, на рынках, а также привлекались к борьбе с мелкой спекуляцией,самогоноварением, обмериванием и обвешиванием покупателей, по охране уро-472ОАИ ИЦ ГУ МВД России по СПб и Ло. Ф.2. Оп.1. Д.220.
Л.141.Там же. Д.234. Л.273об.474Там же. Л.270об.473179жая и другого колхозного имущества.475 Комсомольцы помогали работникам ОБХСС задерживать в центре города фарцовщиков.476В 1958 г. БСМ были созданы в большинстве паспортных столов Ленинградадля выявления нарушителей паспортного режима и лиц, не занимающихся общественно-полезным трудом.477В среднем каждый член БСМ ежемесячно затрачивал на охрану общественного порядка 30 - 35 часов, а отдельные члены БСМ – 60 - 70 часов.478БСМ прекратили свое существование в начале 1959 г., когда на смену импришли новые формы привлечения общественности к охране общественного порядка – добровольные народные дружины.Выполняя Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта1959 г. «Об участии трудящихся в охране общественного порядка в стране», в городе была проведена большая работа по созданию добровольных народных дружин.
К 1 октября 1959 г. в ДНД вступили 38,5 тыс. ленинградцев. За 6 месяцевими было задержано 5450 нарушителей общественного порядка, 52 уголовныхпреступника, 137 нарушителей паспортного режима. То, что в третьем квартале1959 г. снизилось количество уголовных преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 27,5 % (908 против 1253), являлось в том числе изаслугой членов ДНД.479По состоянию на 1 сентября 1960 г. в городе насчитывалось уже 1079народных дружин, в которые вступило более 55 тыс. человек,480 а на 15 июня 1961г.
действовало уже 1300 народных дружин, объединяющих свыше 65 тыс. человек.481ДНД были созданы в основном на всех крупных промышленных предприятиях, учреждениях, учебных заведениях. Считалось, что только передовые, лучшие люди предприятий и учреждений, пользующиеся авторитетом и уважением475Там же. Л.271об.ОАИ ИЦ ГУ МВД России по СПб и Ло. Ф.2.
Оп.1. Д.314. Л.111об.477ЦГАИПД СПб. Ф. 2386. Оп.5. Д.213. Л.17.478ОАИ ИЦ ГУ МВД России по СПб и Ло. Ф.2. Оп.1. Д.234. Л.271об.479ЦГАИПД СПб. Ф.2386. Оп.5. Д.242. Л.81.480ЦГА СПб. Ф.7384. Оп.37. Д.1869. Л.19.481Там же. Оп. 41. Д.8. Л.7.476180коллектива, заслуженные ветераны производства, ушедшие на пенсию, моглистать членом ДНД.Ждановский, Выборгский, Калининский, Невский, Октябрьский, Сестрорецкий, Петродворцовый, Куйбышевский, Василеостровский районные отделымилиции организовали обучение дружинников основным формам и методамборьбы с нарушителями законности, разработали план работы дружин и графикипатрулирования территории. В Дзержинском, Выборгском, Куйбышевском, Октябрьском, Ждановском районах организовывали постоянное дежурство членоврайонного штаба, систематически проводили общерайонные массовые рейды поборьбе с нарушителями общественного порядка и профилактике уличных преступлений, в которых принимали участие участковые уполномоченные, инспекторский состав, начальники районных отделов (отделений) милиции.
Такое взаимодействие органов милиции со штабами ДНД приводило к повышению оперативности в работе и укреплению авторитета дружинников среди трудящихся города.482О степени результативности работы дружинников говорят следующие показатели. Так, например, за 1959 г. и январь 1960 г. дружинниками города за различные нарушения было задержано 40430 человек, из них - за мелкое хулиганство- 953 человека, за нарушение общественного порядка - 7740 человек.483Только дружинниками Выборгского района за 10 месяцев 1959 г. и январь1960 г. задержано 3435 нарушителей, из них 733 человека передано в органы милиции для привлечения к административной ответственности за мелкое хулиганство и спекуляцию, поведение 417 человек по материалам ДНД обсуждалось насобраниях по месту работы правонарушителей.
Дружинниками Фрунзенскогорайона за этот же период задержано 1799 нарушителей, в том числе 31 уголовныйпреступник и 106 хулиганов. Дружинниками Ждановского района задержано 3007нарушителей, дружинниками Ленинского района - 2625 человек. Большую работуДНД проводили по борьбе с пьяницами. За 1959 г. дружинниками города сов482483ЦГА СПб. Ф.7384. Оп.37.
Д.1869. Л.20.Там же. Л.21.181местно с милиционерами задержано и доставлено в органы милиции 98852 человека в сильном алкогольном опьянении, из них 25500 были направлены в медвытрезвители. 484Активная работа дружин совместно с милицией позволила сократить в 1959г. количество хулиганских проявлений на улицах города, особенно среди молодежи - на 27 % по сравнению с 1958 г. Если в 1958 г. на улицах было совершено2927 случаев хулиганств, то в 1959 г. было 2145. Количество уличных преступлений в 1959 г. снизилось на 30 %. Так, например, совместная работа дружинниковзаводов п/я 516, 622 и сотрудников милиции на территории криминогенных микрорайонов Пороховых и Ржевки свела нарушения общественного порядка на этихучастках к единичным случаям.485В клубах заводов «Лентрублит», им. Свердлова, «Красный Выборжец»,фабрики «Большевичка», кинотеатрах: «Рассвет», «Звездочка», «Огонек», «Гигант», дворцах культуры им. С.М. Кирова, им.
М. Горького и многих других местах проведения досуга молодежи, дружинники, используя силу общественноговоздействия, а иногда и штраф (через административные органы), активно боролись с нарушителями общественного порядка. Так, например, в клубе им. Ногинав состоянии сильного опьянения был задержан Мастрыкин, бригадир фабрики«Госзнак». На следующий день этот факт по инициативе дружины был обнародован по фабричному радио. По просьбе рабочих фабрики Мастрыкин был пониженв должности.486Этот случай и многие аналогичные сыграли значительную роль в предупреждении нарушений, т.к. обсуждение на общих собраниях положительно сказывалось как на воспитании самих нарушителей, так и на их товарищах.Огромное моральное воздействие на нарушителей оказывали выпускаемыештабами ДНД заводов им.
Жданова, ГОМЗ, «Электросила», им. Карла Маркса,п/я 529 сатирические газеты с названиями: «Колючка», «Крокодил», «Оса»,«Рентген», «Шило», «Дружинник», «Народный дружинник»; а также выпускае484ЦГА СПб. Ф.7384. Оп.37. Д.1869. Л.21.Там же. Л.22.486Там же. Лл. 22-23.485182мые районными штабами Ждановского, Невского, Дзержинского, Октябрьскогорайонов фотомонтажи «Не Ваши ли это знакомые ?», «Дружинник», которые помещали фотографии нарушителей и описание их проступков.
Кроме того, в практике работы дружин Ждановского, Калининского, Октябрьского районов широкоиспользовалась посылка писем в организации по месту работы или учебы задержанного с просьбой вынести вопрос о его поведении на обсуждение общественности. Дружинниками заводов п/я 529, 629, «Ленинская искра», п/я 746, ЖКК-2,Стройтреста №20 и многих других вместе с письмами и актами задержания высылались и снятые при этом фотографии нарушителя. Такая практика была оченьдейственной в профилактике правонарушений.487На дружинников возлагались и функции общественного контроля.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
