Автореферат (1146103)
Текст из файла
На правах рукописиРемнева Светлана ВладимировнаБОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ЛЕНИНГРАДЕИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИВО II ПОЛОВИНЕ 1950-Х - I ПОЛОВИНЕ 1960-Х ГОДОВСпециальность: 07.00.02 – Отечественная историяАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата исторических наукСанкт-Петербург – 20162Работа выполнена на кафедре историиСанкт-Петербургского университета МВД РоссииНаучный руководитель:Официальные оппоненты:государстваиправаИванов Виктор Александровичдоктор исторических наук, профессор,профессоркафедрыНовейшейистории России института историиФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургскийгосударственный университет»Мусаев Вадим Ибрагимовичдоктор исторических наук,ведущий научный сотрудник отделасовременнойисторииРоссииСанкт-Петербургскогоинститутаистории Российской академии наукЖаркой Михаил Эмильевичкандидат исторических наук, доцент,доцент кафедры государственно –правовых дисциплин ОУ ВО « СанктПетербургский институт внешнеэкономических связей экономики и права»Ведущая организация: Псковский государственный университетЗащита состоится 29 марта 2017 г.
в 15 часов 00 минутдиссертационного совета Д 212.232.57 по защите докторских идиссертаций на базе Санкт-Петербургского Государственногопо адресу: 199034, Санкт-Петербург, Менделеевская линия,(Институт истории СПбГУ).на заседаниикандидатскихуниверситетад. 5, ауд.70С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотекеим. А.М. Горького Санкт-Петербургского государственного университета и насайте http://spbu.ru/Автореферат разослан 25 января 2017 г.Ученый секретарь диссертационного советадоктор исторических наук,профессорА.В.
Петров3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования.Распад Советского Союза и переход экономики Российской Федерации крыночным отношениям привели к осложнению криминогенной ситуации встране, изменили структуру преступности, породив новые схемы и способынарушения законодательства. Уголовная преступность стала организованной ивозросла в разы по сравнению с советским временем. Кроме того, она стала активно проникать во власть, бизнес, правоохранительные структуры.К сожалению, такой порядок вещей, укоренившийся в начале 1990-х гг.,продолжает существовать и сейчас. Несмотря на то, что со стороны государствав последние годы этой проблеме уделяется больше внимания, до сих пор встране не сформулирована четкая концепция борьбы с преступностью, котораябы отвечала требованиям времени и смогла повысить эффективность работыправоохранительных органов.В связи с этим, вызывает повышенный интерес опыт деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью в период «оттепели», когда преступность стала расти, а начавшиеся в стране демократические перемены требовали как совершенствования старой политической системы, так и изменениякарательной политики в частности.
В течении десяти лет был разработан ивнедрен целый комплекс мер, направленных на борьбу с преступностью.Поэтому изучение реализации государственной политики во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг. даст возможность проанализировать различные аспекты деятельности государства по борьбе с преступностью иохране общественного порядка. Изучение опыта работы различных звеньевправоохранительной системы, в частности, милиции, позволит определить,насколько его возможно использовать в современных условиях. В настоящеевремя данный вопрос приобретает особую актуальность, так как с февраля 2011года вступил в силу новый закон о полиции, главная цель которого состоит вподнятии профессионального уровня ее сотрудников, сокращении при этом ихчисленности, и создании условий для успешной борьбы с преступностью.Объектом диссертационного исследования избрана социальнокриминологическая среда, сложившаяся в Ленинграде и области в первыепостсталинские годы.
При этом в центре внимания оказываются как криминологически опасные группы общества, так и детерминанты общественного, экономического, правового и собственно криминального порядка, воздействующиена уровень, характер, структуру и динамику преступности в регионе.Предметом исследования является процесс, характер, особенности испецифика правоохранительной деятельности органов милиции, а также общественных юрисдикционных формирований Ленинграда и области по профилактике и борьбе с преступностью.Хронологические рамки исследованияНижней хронологической границей исследования определен 1953 год –год смены политического руководства страны, повлекшей пересмотр взглядов4государства на карательную политику в отношении как «политически неблагонадежных», так и «социально вредных уголовных элементов», а в последствие изменение уголовного законодательства, структуры и задач правоохранительных органов, расширение привлечения общественности к осуществлению правосудия и охране правопорядка.Верхней хронологической границей исследования определен 1964 г.
какгод окончания реформ Н.С. Хрущева и начала периода, когда правоохранительные органы фактически отказались от экспериментов в своей работе, а такие нововведения предыдущего периода, как широкое привлечение к правоохранительной деятельности общественности и жесткий партийный контрольза работой карательных органов, стали более формальными.Территориальные рамки исследования ограничиваются Ленинградоми Ленинградской областью исходя из того, что в исследуемый период на территории Ленинградского региона существовали социально-экономические условия, характерные как для крупного мегаполиса (Ленинград), так и для провинции (Ленинградская область). Поэтому, на наш взгляд, закономерности, определяющие уровень, особенности преступности и основные принципы действийправоохранительных органов, типичные для Ленинграда и области, отражаютзакономерности 1950-1960-х гг., характерные для большинства регионовРСФСР.Следовательно, на примере этих двух субъектов можно проследить основные особенности преступности и черты правоохранительной политики по ееискоренению в целом по стране во II половине 1950-х – I половине 1960-х гг.Степень изученности темы исследования.В 1950-е гг., как и в предшествующий период, на научные исследованияпродолжали оказывать влияние идеологические установки.
В работах, посвященных изучению причин преступности, 1 обосновывался тезис о том, что преступления в СССР совершаются под влиянием пережитков капиталистическогостроя: эгоизма, индивидуализма, тщеславия, религиозных предрассудков, алкоголизма, мелкособственнической психологии, толкающей на стяжательство итунеядство.Изменение карательной политики государства сделало актуальным вопрос об эффективности взаимодействия различных звеньев правоохранительной системы в связи с усилением борьбы с преступностью.
Начиная с 1956 г.появился целый ряд работ, посвященных взаимодействию милиции, судов ипрокуратуры.2 Среди них заслуживает внимания научно-практическая работаВасильев А.Н. Предупреждение преступлений. М., 1963. 30 с.; Карпец И.И. Актуальные проблемыизучения и предупреждения преступности //Вопросы предупреждения преступности. М., 1965.
Вып.1.С. 5-14; Карпец И.И. Глубоко разрабатывать теорию и практику изучения и предупреждения преступности //Социалистическая законность. 1963. №10. С. 3-8.; Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Антиобщественные явления, их причины и средства борьбы с ними //Коммунист. 1966. №12. С. 58-68.; Карпец М.И., Кузнецова Н.Ф., Шляпочников А.С.
Преступность и ее причины //Советская криминология.М., 1966. С. 53-84.; Касаткин Ю.П. Очерк истории изучения преступности в СССР. // Проблемы искоренения преступности. М., 1965. С. 187-225.2Абдуллаев А. О взаимодействии в работе органов прокуратуры, юстиции и милиции//Социалистическая законность.
1956. №2. С. 61.; Абрамов Н. За тесное взаимодействие органов про15под редакцией И.И. Карпеца и А.Н. Шейкина, которая посвящена взаимодействию следователей прокуратуры с органами милиции с точки зрения уголовнопроцессуального законодательства.1Ряд работ, написанных в 60-е гг. ХХ в., был посвящен истории органовмилиции: труды С.В.
Биленко, М.И. Еропкина, М.П. Киссис и др.2 Это быликраткие очерки развития органов внутренних дел, не прослеживавшие динамику борьбы с преступностью, которая затрагивалась лишь фрагментарно, путемприведения отдельных конкретных примеров разоблачения преступников.Литература 1960-х гг., освещавшая деятельность некоторых служб милиции, носила скорее публицистический характер, нежели научный, и часто сводилась к описанию примеров добросовестного исполнения сотрудниками своего служебного долга.3Труды, опубликованные в 1953-1964 гг. выдерживались исключительнов позитивных тонах, а различные аспекты преобразований подавались как блестящие разработки, правота которых подтверждалась жизнью.
В качестве примера можно привести работы, посвященные анализу практики привлечениятрудящихся к охране общественного порядка,4 что оценивалось как достижениесоциалистического строя в деле искоренения преступности.Демократизация общества в 1950-1960-х гг. дала возможность для открытого обсуждения в прессе форм и методов борьбы с преступностью, показа достижений в этой области. Однако при этом освещались в основном положителькуратуры, милиции и арбитража в борьбе с хищениями при поставках. //Социалистическая законность.
1963. №6. С. 28.; Андреев Н.А. Взаимодействие следователей прокуратуры и органов милициипри расследовании преступлений //Практика применения нового уголовно-процессуального законодательства М., 1962.; Белюсев А.П. Взаимодействие следователей с милицией – залог успеха при расследовании //Следственная практика. Вып. 43. М., 1960. С. 88-96.; Беляев А.О взаимодействии в работе органов прокуратуры, юстиции и милиции //Советская законность. 1956.№ 2.
С. 60.; Петросян С. О взаимодействии в работе органов прокуратуры, юстиции и милиции//Социалистическая законность. 1956. №2. С. 62. и другие.1Взаимодействие следователей прокуратуры и органов милиции при расследовании и предупреждении преступлений. Под ред. И.И. Карпеца. А.Н. Шейкина. М., 1964. 137 с.2Биленко С.В.
На бессменном посту (Из истории советской милиции). М., 1969. 48 с.; Еропкин М.И.Развитие органов милиции в советском государстве. М., 1967. 86 с.; Киссис М.П. Основные этапыистории советской милиции. М., 1965. 30 с.3Всегда на посту. Из опыта работы участкового уполномоченного милиции. Оренбург., 1962. 24 с.;Гайдамака В.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
