Диссертация (1146104), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Однако, в связи с тем, что аппарат управления былукомплектован более опытными сотрудниками, показатели здесь были выше, чемв районных подразделениях.Другой оперативной службой, занимающейся раскрытием хозяйственныхпреступлений в Ленинграде, являлся Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности – ОБХСС. В ее составе имелось 5 отделений по борьбе: схищениями в госторговле и потребительской кооперации; со спекуляцией; с хищениями и взяточничеством в промкооперации, кооперативах инвалидов, местной, легкой промышленности и снабженческо - сбытовых организациях другихотраслей промышленности; с хищениями на предприятиях пищевой, мясомолочной и рыбной промышленности, в сельхозобъектах и заготовительных органах; вфинансовых органах, органах связи, здравоохранении и прочих организациях.Дополнительно была создана группа по борьбе с фальшивомонетничеством.349В горрайотделах милиции были созданы отделения БХСС, а в отделенияхмилиции работу по линии БХСС вели группы оперработников.
Штатная численность ОБХСС Управления милиции Ленинградской области в 1954 г. составила26 человек. Всего в области имелось 31 горрайотдел с общим количеством 55оперработников. В городе насчитывалось 20 горрайотделов, в которых было от 4до 18 оперативных сотрудника. Штат каждого из них предусматривал всего от 1до 5 сотрудников для работы по БХСС. Кроме того, существовало 6 райотделовмилиции, в которых было выделено по 2 оперативных работника по специальновыделенному для БХСС штату. Такая расстановка кадров, как показала практика,отрицательно отражалась на работе БХСС, т.к. основное внимание в этих органах348ОАИ ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО. Ф.1. Оп.1.
Д.298. Лл. 42-43.Жаркой М.Э. Милиция Ленинграда в механизме реализации карательной политики послевоенных лет (19451957). Исторические уроки деятельности. С. 46.349140уделялось борьбе с преступностью по линии уголовного розыска, а по БХСС делавозникали только случайно по официальным материалам. В дальнейшем в соответствии с приказом МВД от 4 мая 1955 г. в ОБХСС управления милиции Ленинграда было создано 10 отделений со штатной численностью 95 единиц.350Основной задачей, стоящей перед сотрудниками данной службы, былаборьба с хищениями социалистической собственности в сфере промышленности иторговли, причем часто имел место преступный сговор, благодаря которому похищенные с государственных предприятий товары реализовывались через торговую сеть, принося большие доходы.О результативности работы ОБХСС в этом направлении можно судить последующим примерам.
Управлением милиции в декабре 1954 г. была вскрыта иразоблачена группа расхитителей из 10 человек, которая занималась изготовлением безучетной модельной обуви в цеху артели «Разнопром» №2 в г. Пушкине ипрофшколе обувщиков промкооперации Ленинграда. Сбыт этого товара осуществлялся через магазины «Ленкоопторга». В другом случае совместно с Псковским управлением милиции были разоблачены и арестованы за хищения государственных средств 9 человек.
Расследованием было установлено, что преступникиполучали безучетную продукцию из Сталинского промкомбината, которую затемпродавали через псковский магазин «Роскультторга». Таким путем ими было похищено товаров на сумму около 400 тыс. руб. В мае 1955 г. отделом БХСС былапресечена преступная деятельность группы расхитителей, действовавшей в скорняжных цехах промкомбинатов Сталинского райисполкома, Управлении промторгом Ленинграда и «Главгородежде». По делу было привлечено к уголовнойответственности 13 человек.
Кроме того, к ответственности было привлечено 7работников промкомбината Сталинского райисполкома и универмага Ленгорпромсовета местной промышленности и промысловой кооперации Ленинграда, наквартирах которых было изъято 23 меховых пальто, 150 шкурок «кролик под котик», 25 тыс. руб. наличными. Была задержана группа расхитителей в промысловой артели «Знамя», которая похитила большое количество хлопчатобумажной350Там же. С. 47.141ткани, головных и носовых платков и сбывала их через своих сообщников в магазинах города.
При аресте у преступников изъято 136 метров ткани на сумму 1300руб., 1000 шт. платков, денег наличными и на вкладах 75500 руб., 6 золотых часов, 4 кольца, 3 ожерелья из жемчуга, 10 кг. изделий из серебра, описано имущества на 127 тыс. руб.351Кроме того, сотрудниками ОБХСС с июня 1954 г. по июнь 1955 г. былиразоблачены крупные группы расхитителей (всего 30 человек) в Московскомпромкомбинате и «Ленхозторге», у которых изъято ценностей на сумму более 1миллиона рублей (в ценах 1947 г.); раскрыто дело артели «Колпинкооп» и«Обувщик» Ленинского района, по которому привлечено 8 человек, изъято денеги ценностей на сумму 300 тыс.
руб.; разоблачена группа скупщиков, у которыхизъято облигаций на сумму 9200 тыс. рублей. За умелую работу и инициативубыло поощрено 77 сотрудников, из них 8 - министром МВД СССР.352В начале 1960-х гг. экономическая преступность не снижалась. Так, силамимилиции и прокуратуры в 1960 и 1961 гг. был раскрыт целый ряд новых крупныххищений. Например, группа работников фабрики по переработке плодовых ягод,управления торговли и работников продуктовых магазинов, в составе 36 человек,расхитила 1 млн. руб. (в старых ценах). Группой работников завода «Азрвинтрест» из 9 человек был причинен ущерб на 1283 тыс. руб.353Группа работников предприятий «п/я 729» в составе 9 человек расхитиласпирта на 470 тыс. руб.
и еще подготовила к хищению неучтенного спирта насумму 1 млн. 354 тыс. руб. К уголовной ответственности были привлечены кладовщик, контролеры, шоферы, начальник снабжения и главный бухгалтер.Начальник цеха фабрики «Реммебель» управления бытового обслуживания Ленгорисполкома, организовав группу из 13 человек, похитил отделочных материалов на 181 тыс. руб.351Жаркой М.Э. Милиция Ленинграда в механизме реализации карательной политики послевоенных лет (19451957).
Исторические уроки деятельности. С. 171.352ЦГАИПД СПб. Ф.2386. Оп.5. Д.122. Л.82.353ЦГА СПб. Ф.7384. Оп.41. Д.8. Л.14.142По учтенным данным ущерб только от прямых хищений по оконченным в1960 г. уголовным делам составил 6 млн. 538 тыс.
руб., а в первом квартале 1961г. - 395 тыс. 124 руб. в новой стоимости рубля, т.е. более половины чем за весь1960 г.354В 1-м квартале 1961 г. на расхитителей было возбуждено более 100 уголовных дел, разоблачено несколько преступных групп, занимавшихся хищением материальных ценностей на промышленных предприятиях, в строительных организациях и в системе торговли. За 5 месяцев 1961 г. у привлеченных к уголовной ответственности расхитителей изъято денег, ценностей, описано имущество на сумму около 500 тыс. рублей (в новых деньгах).355Считалось, что причинами, способствовавшими хищению социалистической собственности являлись неудовлетворительная охрана, неправильный подбор материально-ответственных работников и плохая контрольно-ревизионнаяработа.356 Повсеместный товарный дефицит как причина хищений социалистической собственности, в то время даже не рассматривался.Неблагополучно обстояло дело с сохранностью государственной и кооперативной собственности в системе торговли.
Только по линии Облпотребсоюза за1955 г. было разворовано государственно-кооперативных средств на 3325 тыс.руб., а за 10 месяцев 1956 г. – на 1443 тыс. руб. Причем расхищению средств способствовал подбор кадров в сфере торговли.357Нередки были случаи, когда работники торговли, чтобы скрыть хищения,умышленно поджигали магазин, в котором работали. Так, например, поступилазаведующая магазином в г. Выборге Кондратьева, нанеся ущерб в 300 тысяч руб.В августе 1956 г.
в Гатчине подожгла магазин заведующая Шабелева, нанесяущерб в 270 тыс. руб.358В начале 1950-х гг. в Ленинграде и области выросла спекуляция, участилисьслучаи деятельности спекулянтов в крупных универмагах и комиссионных мага354Там же. Л.15.ЦГА СПб. Ф.7384. Оп.41.
Д.8. Л.84.356Там же. Л.22.357ЦГАИПД СПб. Ф.24. Оп.92. Д.291. Л.20.358Там же. Л.42.355143зинах города. Для борьбы с ними в октябре 1954 г. были созданы оперативноподвижные группы из милиционеров и сотрудников ОБХСС, которые дежурили вДЛТ, Пассаже, Кировском и Фрунзенском универмагах. Уже за первый месяц работы удалось задержать 594 лица, подозреваемых в спекуляции. На оказание помощи ОБХСС были нацелены участковые уполномоченные, которые только замарт 1955 г. предоставили сведения на 23-х спекулянтов.359Кроме сотрудников ОБХСС и участковых уполномоченных к работе со спекуляцией была привлечена и патрульно-постовая служба.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
