Диссертация (1145018), страница 98
Текст из файла (страница 98)
Первые журналистские политические пулы появились в атлантической зоне, что еще раз доказывает, что они могутбыть причастны к росту медиакратических практик. Старейшему пулу при институтах власти – британскому Содружеству журналистовПарламентского Холла (The Lobby) – в 2011 г. исполнилось 127 лет, однако в большинстве современных демократий (особеннотранзитивных) пулы при президенте и главе правительства появились в последние десятилетия, что свидетельствует о нарастаниимедиакратизации, а также (косвенно) работает на рост персонализации политики.
Из мемуарной литературы пресс-секретарей премьерминистров Великобритании (Ingham 2003; Campbell 2007) следует, что именно пул политических журналистов может стать объектомпервичной манипуляции и первым носителем «подкрученной» информации.Индикатор: работа журналистского пула – формальная или неформальнаяИзмерение: Для анализа степени медиакратизации пула следует знать не только о его наличии, Leader’s media pool:но и о степени регулярности общения журналистов и политиков. Регулярным мы будем считать no poolобщение регулярного характера в заранее отведенное время; нерегулярным – общение «по Leader’s media pool:требованию» первого лица.POOLNO = 0after 1990, sporadicПрисвоим искомой переменной индикатора следующие значения:POOLAS = 0Leader’s media pool:Пул при первом лице государства не создан = 0POOLAR = 1after 1990, regularПул при первом лице государства создан после 1990 г., общение нерегулярное = 0POOLBS = 1Leader’s media pool:Пул при первом лице государства создан после 1990 г., общение регулярное = 1POOLBR = 2before 1990, sporadicПул при первом лице государства создан до 1990 г., общение нерегулярное = 1Пул при первом лице государства создан до 1990 г., общение регулярное = 2Leader’s media pool,before 1990, regular2.2.2.3 Стратегизация правительственной коммуникацииОбоснование: Одним из наиболее ярких проявлений медиакратической ситуации – стратегизация политической коммуникации нанациональном уровне в межэлекторальный период, поскольку правление осуществляется по принципу постоянного кампанинга (Blumental1980).
Стратегизация проявляется в появлении класса советников по медиа высокого ранга, вертикальной интеграции информационныхотделов правительства / парламента, организации регулярной неформальной коммуникации с избранным кругом медиаперсон, а такжепринятии стратегических документов по политике общения со СМИ (strategic media policy) в рамках перехода к проактивным media relations(Бодрунова 2010а). Такие документы закладывают основу стратегизации правительственной коммуникативной машины.
Созданиеполитическими институтами документов по media relations – четкий показатель того, что коммуникация поселилась «в сердце»правительственной стратегии в целом, что чревато искажениями в принятии политических решений: не принимается в качествестратегической никакая цель (например, реформа), которая не может быть правильно подана СМИ и – через СМИ – электоральной аудитории,если текущий политический истэблишмент стремится удержать власть.471Индикатор: стратегические документы по media relations в правительстве – разработаны или нетИзмерение: Оценим наличие и качество документов, регламентирующих media relations в Strategic governmentнациональном правительстве.
Оценим также корпус сопутствующей литературы, в которой media relations: notбудем искать упоминание о таких документах, не подлежащих широкой огласке (внутренние documentedмеморандумы, рекомендации и др.).Strategic governmentSGMRNODOC = 0Присвоим искомой переменной индикатора следующие значения:media relations: openly SGMROPEN = 1Упоминаний о стратегических документах в сфере media policy не найдено = 0documentedSGMRCOVER = 2Стратегические документы созданы и доступны широкой общественности = 1Strategic governmentУпоминания о стратегических документах найдены, но сами документы являются внутренним media relations:делом правительства = 2covertly documented2.2.2.4 «Гонка за СМИ»Обоснование: Континентальноевропейское (в частности, немецкое) понимание медиакратии согласно «этимологической» концепции («властьСМИ») имплицитно предполагает, что политические акторы конкурируют за внимание и расположение медиа-акторов в медиаполитическомпространстве.
Это предположение подтверждается реальной политической практикой: так, в Германии и некоторых североевропейскихстранах возникла практика переноса политических мероприятий на время, удобное СМИ. Явление может быть названо «гонкой задедлайном» и составляет часть «гонки за СМИ» как более широкого явления, предполагающего также льготы и поощрения журналистам(freebies), установление партнерских отношений политических акторов и медиакомпаний, формирование избранного круга журналистов,системное распространение эксклюзивной информации и т.д. Медиатизация политического процесса в таком случае переходит из позитивной(рост открытости политики) в негативную фазу (искажение политического процесса) и меняет роль журналистов в политическом процессе,искусственно завышая их значимость.
С точки зрения «маркетинговой» концепции медиакратии такая практика также является негативнымпроявлением сращения журналистики и политики, поскольку создает почву для вступления журналистов в тесные долговременныенеформальные отношения с избранными политиками.Индикатор: перенос политических событий на время, удобное для СМИ – регулярная/нерегулярная практикаИзмерение: Оценим круг сопутствующих академических и неакадемических (журналистских) Deadline catch-up:источников в поисках упоминаний о практике «гонки за дедлайном».
Присвоим искомой no raceпеременной индикатора следующие значения:DECATNO = 0Deadline catch-up:О практике переноса политических событий на время, удобное для СМИ, не упоминается = 0DECATSPOR = 1sporadicПрактика переноса политических событий на время, удобное для СМИ, является разовой = 1DECATREG = 2Deadline catch-up:Практика переноса политических событий на время, удобное для СМИ, является регулярной = 2regular2.2.2.5 Неформальные отношения и связи в медиаполитическом пространствеОбоснование: В последние 20 лет атлантические демократии многократно давали наблюдателям основания для критики в силу экспликациитрадиций неформального общения политических и медийных акторов высокого ранга (национального уровня).
Так, неоднократно былиопубликованы «карты элитарных связей» в медиаполитическом пространстве США, Великобритании, Шотландии. Регулярная практиканеформальных встреч и бесед с глазу на глаз с руководителями и владельцами медиакомпаний считается одним из показателей сращенияжурналистского и политического полей на уровне институтов центрального управления в стране/регионе. Возможности неформальноговлияния политических лидеров на редакторов ведущих СМИ не подвергаются сомнению; по этой проблематике опубликован обширныйкорпус медиакритической литературы в Великобритании, Италии, Франции; в то же время опыт Германии, например, показывает, что дружбамежду политическими деятелями и журналистами далеко не всегда является препятствием для последних в устранении первых из власти(случай Г. Шредера и журнала «Шпигель»). Только наличие родственной связи между политиком и редактором/медиавладельцем можетсчитаться доказательством лояльности конкретного СМИ политику практически с 95%-ной вероятностью.
Тем не менее мы примем наличие472таких связей как грозящее нарушением журналистского долга, поскольку оно несет в себе потенциальный конфликт интересов впрофессиональной и личной сфере. Именно так эта практика оценивается политиками тогда, когда они хотят продемонстрировать открытость.Так, Эдвард Милибэнд, лидер Лейбористской партии Великобритании с 2010 г., публикует на партийном вебсайте список своих официальныхвстреч с редакторами британских СМИ и педалирует тему прозрачности медиаполитических отношений на личном примере.Индикатор: информация о тесных неформальных отношениях и связях в медиаполитическом пространстве – есть/нетИзмерение: Оценим корпус сопутствующей академической и неакадемической литературы.
(В Informal mediapoliticalслучае отсутствия таковой в каждом случае проведем опрос журналистов, работающих в сфере communication: noобщественно-политической тематики, и предложим альтернативную методику измерения mentioningиндикатора). Присвоим искомой переменной индикатора следующие значения:Informal mediapoliticalИнформация о регулярных встречах, дружественных и родственных связях в communication:INFCOMNO = 0медиаполитическом пространстве страны не обнаружена = 0officialINFCOMOFF = 0Информация о регулярных встречах политиков и журналистов официально опубликована = 0Informal mediapolitical INFCOMNON = 1Информация о регулярных встречах и дружественных связях политиков и журналистов communication: nonINFCOMSIB = 2наличествует, но не является официально подтвержденной = 1officialПолитики высшего ранга и редакции связаны родственными узами = 2Informal mediapoliticalВ случае наличия более чем одного варианта в расчет принимается вариант с бОльшим communication:значением переменной индикатора.sibling/parentage2.3 Политика/СМИ: национальные статические2.3.1 Политическая позиция тематических сегментов газетной прессыОбоснование: Дополнительным фактором политизации публичной сферы, сдвижки журналистики в сторону парадигмы адвокатирования и общейнегативной медиатизации политического режима является наличие особых секторов в газетной прессе, связанных с социально-ценностнойсегментацией, но при этом ориентированных на максимально широкую аудиторию.
Так, в Италии чрезвычайно силен сегмент католическойпечати; в Израиле наличествуют значимые сегменты прессы на языках основных эмигрантских групп. В силу выраженной ценностной ориентацииаудиторных групп их политизация является практически неизбежной, поскольку исповедование ценностей часто перетекает в борьбу за них, чтопереводит ценностные ориентиры в политическую плоскость и связывает их с текущим политическим спектром.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
