Диссертация (1145012), страница 67
Текст из файла (страница 67)
В это время ЮНЕСКО предложила идеюобразования на протяжении всей жизни (lifelong education). Первый этапразвития концепции охватывает период с 1960-х по 1990-е гг. Концепцияобразования на протяжении всей жизни выстраивалась с опорой на новаторскиеидеи и теории начала 20-го в., отраженные в трудах Дж. Дьюи, М. Смита, Э.Линдемана и др.
(образование как основа жизнеспособности общества, связьобразования и гражданства, влияние образования на процесс социализации иэмансипации человека, важная роль самообучения и др.).330Доклад экспертной группы под руководством Э. Фора (E. Faure) «Учитьсябыть: мир образования сегодня и завтра» (1972 г.) представил концепциюобразования на протяжении всей жизни, основные идеи которой заключались вгуманистической и демократической направленности образовательных политик.Концепция предусматривала идею реструктуризации системы образования, аименно: выход за рамки школьного образования, включая формальный инеформальный контекст образования и расширение образования взрослых [53].Рассмотрение школьного образования в качестве начального этапа для дальнейшейобразовательнойипрофессиональнойдеятельностивелокпересмотрусуществовавшей концепции образования и важным последствиям: отсутствиюфиксированного возраста для получения образования; потере принципиальногозначения результатов обучения в школе для дальнейшего личностного ипрофессионального развития.
Расширение образования взрослых, в том числе и засчет неформального контекста образования, позволяло выйти за пределысуществовавшей ригидной системы образования [53].Личностное развитие, социальная эмансипация, инклюзия и демократия,заложенные в идееобразованияна протяжениивсейжизни, придалиидеологический и политический характер концепции. Эти идеи опирались насоциал-демократическуюилиберальнуюидеологию.Образованиепредусматривало развитие человека в социально сплоченном и справедливомобществе, которое на тот момент все больше становилось потребительским.Демократическая направленность концепции состояла в рассмотренииобразования на протяжении всей жизни в качестве одной из основныхпотребностейчеловекаобразовательногодемократическую,врамкахпотенциалаобучающегосякоторогоподдерживающую,былообщества,призванопацифистскуюусилениевыполнятьфункцию[53].Демократическая составляющая концепции заключалась также в попытке решитьпроблему неравенства между экономически развитыми и развивающимисястранами посредством ее продвижения в качестве организационного принципа всферах образования.331Вместе с тем, доклад Э.
Фора продвигал образование на протяжении всейжизникаксредствонестабильности,решениятехнологическихпроблеммодернизации,изменений,чтоэкономическойотражаловлияниеглобализационных процессов. Таким образом, проблемы социальной инклюзии инедопущения социального взрыва также занимали важное место в концепцииобразования на протяжении всей жизни ЮНЕСКО [446].Схожие тенденции отмечались в других международных организациях. Так,были выдвинуты идеи повторяющегося образования (recurrent education)Организацией экономического сотрудничества и развития и постоянногообразования (education permanente) Советом Европы. Идеи продолженногообразования разрабатывались в МОТ.
Наибольшее развитие получили концепцииобразования на протяжении всей жизни и повторяющегося образования.В 1973 г. ОЭСР опубликовала доклад, в котором связывала концепциюповторяющегося образования ОЭСР с теорией человеческого капитала и сэкономическими положениями о возврате на инвестиции в образование.Концепция повторяющегося образования в основном затрагивала послесреднееобразование и была нацелена обеспечить: экономическую пользу рынку труда;принцип равенства между людьми; рыночную ценность дипломов в качественеобходимой ступени для образовательной и профессиональной карьеры напротяжении всей жизни; соответствие между спросом и предложением на рынкетруда; равномерное распределение финансирования образования в рамках всегожизненного цикла человека.Идеологическая и политическая составляющая концепции образования напротяжении всей жизни привлекла общественное внимание во всем мире, однакобольшинство ее положений и идей не смогли на тот момент быть реализованы напрактике.
В 1980 г. ЮНЕСКО опубликовала еще одну работу по проблеме, однаковопросы экономического роста, безработицы и быстрых технологическихизменений приобрели приоритетное внимание к тому времени [284].Повторное возрождение интереса к концепции произошло в конце 1980-х –начале 1990-х гг., ознаменовав второй этап ее развития. Когда концепция обучения332на протяжении всей жизни появилась в повестке дня, она уже рассматривалась вдругих условиях. Дискурс в новых условиях был в основном сконцентрированвокруг политических и экономических императивов с акцентом на человеческомкапитале, научно-техническом и технологическом развитии, а конкуренция ибезработица выступали главными вызовами [271; 384].ЮНЕСКО провела конференции, на которых были затронуты вопросыдошкольного образования и образования взрослых.
По результатам конференцийбыла создана международная комиссия под руководством Ж. Делора, цельюкоторой было подтвердить роль организации в образовательной политике ипредложить ответы на глобальные вызовы. Работа этой комиссии привела кподготовке доклада «Образование: сокрытое сокровище» (1996 г.), в которомговорилось о «необходимости переосмыслить и расширить понятие «образованияна протяжении всей жизни». ЮНЕСКО опиралась на холистический подход впересмотре концепции, акцентируя внимание не только на изменившейся природепрофессиональной деятельности, но и на формировании личности человека.Концепция «обучения через всю жизнь» (learning throughout life) была предложенаЮНЕСКО в качестве ключевой для 21 в. и решения вызовов со стороныглобальных экономических процессов. Ей отводилась роль основы будущейобразовательнойполитики.Докладвосновномпридерживалсясоциал-демократического подхода, подтверждая центральную роль государства вгарантировании благосостояния и защиты нуждающихся групп населения.
ХотяЮНЕСКО и включила положения идеологически близкие неолиберализму(совершенствование навыков, умений, компетенций), в целом доклад противостоялраспространению теории человеческого капитала в образовании [284].Одновременно с этим ОЭСР пересмотрела концепцию повторяющегосяобразования, опубликовав ряд документов (1989 г., 1994 г., 1996 г.), гдепродвигались идеи неолиберального капитализма, теории человеческого капитала.ОЭСР подошла к обучению на протяжении всей жизни с двух перспектив:«обучение дляэкономики» и«обучение как инструмент адаптации кизменяющемуся обществу».
В отличие от прежней концепции повторяющегося333образования,гдеполучениеобразованиявыступалоотдельнымвидомдеятельности, в новой интерпретации обучение рассматривалось как непрерывноеи помещенное в контекст других видов деятельности, включая профессиональную.Таким образом, новая концепция включила достижения в этой области со стороныЮНЕСКО, в частности, признание неформального и спонтанного обучения, однакос опорой на теорию человеческого капитала. Это привело к установлению болеетесных связей между образованием и рынком труда [244; 284].Таким образом, обе организации – ОЭСР и ЮНЕСКО – одновременнозанимались разработкой концепции обучения на протяжении всей жизни [284].Переход от образования на протяжении всей жизни к обучению на протяжениивсей жизни был отражен в публикациях других международных организаций, апроведение Европейского года обучения на протяжении всей жизни в 1996 г.закрепило эту концепцию в ЕС.
К 2004 г. несколько десятков стран, включаяразвивающиеся, опирались на концепцию обучения на протяжении всей жизни врамкахобразовательнойполитики,чтоявилосьследствиемактивностимеждународных организаций (таблица 3.3) [244]. Имплементация концепции вразных национальных контекстах отличается, однако все страны апеллируют к нейв качестве обоснования проведения реформ.Таблица 3.3 – Распространение идеи обучения на протяжении всей жизни [по 244]1996 г.Процент стран, использующих концепцию обучения 62,8на протяжении всей жизни2001 г.70,62004 г.72,0Количество стран, использующихобучения на протяжении всей жизниконцепцию 273659Количество проанализированных стран435182Обучениенапротяжениивсейжизнивыступилодоминирующимполитическим дискурсом в начале 21 в. в первую очередь благодаря деятельностиОЭСР и ЕС.
Обе организации подготовили серию важных, влиятельныхдокументов в этой области. В 1990-х гг. Европейский союз сыграл решающую рольв распространении концепции обучения на протяжении всей жизни. ЕС не внес334серьезных изменений в концептуализацию понятия, однако он способствовалпродвижению концепции в странах-членах [284]. С тех пор обучение напротяжении всей жизни вышло за рамки политической концепции разработанноймеждународнымиорганизациями,превратившисьворганизационныйиинтегральный принцип не только образовательных, но и социально-экономическихполитик в новом тысячелетии [271].Возобновление интереса к концепции обучения на протяжении всей жизни в1990-хгг.многиесвязываютсизменениемеесодержания,утратойгуманистической составляющей и переориентацией на профессиональноеобучение и занятость [274]. Действительно, переход к концепции обучения напротяжении всей жизни нельзя считать повторным использованием старых идей вновом контексте.
Несмотря на то, что понятия «образование на протяжении всейжизни» и «обучение на протяжении всей жизни» часто используются каквзаимозаменяемые термины, между ними существует значительная разница,которая включает в себя разную идеологическую, содержательную и целевуюнаправленность.Образование обозначает модель обучающей деятельности в рамкахформальной системы с наличием специальной институционально-правовойинфраструктуры, государственной политики, бюджетного финансирования и др.Таким образом, образование на протяжении всей жизни отражало взгляд наобразование как предписывающий и нормативный процесс [94].Обучение сдвигает акцент с формальных структур и институтов наотдельного человека.Обучение на протяжении всей жизни являетсяиндивидуально-ориентированным, так как, во-первых, внимание сосредоточено напотребностях обучающегося и его индивидуальном выборе, во-вторых, человекнесет персональную ответственность за свое обучение.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
