Диссертация (1145012), страница 64
Текст из файла (страница 64)
на фоне усиления недовольства по отношению киммигрантскому сообществу, маргинализации и криминализации значительнойчасти иммигрантов, террористических атак и беспорядков, возникновения«параллельной жизни» мусульманского населения (термин означает добровольнуюизоляцию и сегрегацию иммигрантов мусульман) общественность и политикиподняливопрос осоответствии и действенности мультикультурного имежкультурного подходов в образовании.Данные международных исследований о плохой успеваемости иммигрантов,девиантном поведении и отсевах из образовательных учреждений сталидоминировать в информационных сводках всех стран вне зависимости от ихиммиграционной политики.
В связи с чем был сделан вывод о неспособностисистем образования справиться с проблемой мультикультурализма и иммиграции[286]. Репрезентативность, достоверность и методология исследований PISAсделали их ключевым источником информации в этом вопросе. Результатыисследований PISA подтверждали проблемы с образованием у подавляющегобольшинства иммигрантов.Согласно исследованиям, факторы разных уровней оказывают влияние наинтеграцию детей иммигрантов в рамки формального образования в принимающихстранах: структурные факторы (макро уровень), включающие характеристикиобразовательной системы, законодательную базу и др.; школьные факторы (мезоуровень), включающие характеристики учебного заведения, образовательнуюсреду, характеристики педагогического состава и др.; индивидуальные факторы(микро уровень), включающие пол, социально-экономический и образовательныйстатус семьи и др.
[412].315К основным структурным факторам макро уровня можно отнести зачислениедетей иммигрантов в школы, предлагающие более низкий уровень образования,профессионально ориентированное образование, укороченный срок обучения. ВАвстрии такие учащиеся представлены в основном в школах с политехническимпрофилем и более низким уровнем образования. В Финляндии иммигранты ввозрасте от 16 до 19 лет чаще обучаются в средних профессиональных учебныхзаведениях (2,6 %) по сравнению с общим средним образованием (1,4 %). ВГолландии дети из семей иммигрантов больше представлены в учебных заведенияхначального профессионального образования (10,9 %) по сравнению с высшимобразованием (2,8 %). В 2000 г.
32 % девятиклассников из семей иммигрантовпосещали самую низшую категорию в селективной системе немецких школ(Hauptschule), немцев в этих школах было в два раза меньше. В гимназиях, которыепозволяют в дальнейшем поступать в вузы, обучается только 25 % мигрантов посравнениюс33%коренныхнемцев[299].Всеэтоведеткинституционализированному воспроизводству неравенства [439].Селективная система отбора детей по способностям, существующая в рядеевропейских государств (Австрия, Германия), оказывает негативное воздействиена детей иммигрантов. В результате того, что в основе критериев отбора лежитзнание языка принимающей страны, а также ожидание и оценка со стороны учителя[412], иммигранты оказываются в менее благоприятных условиях по сравнению сместными сверстниками.
При этом анализ показывает недостаток и отсутствие уучителейдиагностическойкомпетенциииинструментовдляоценкилингвистических и когнитивных способностей учащихся иммигрантов [84]. Втаких условиях существует риск, что проблемы со знанием нового языка могутбыть ошибочно интерпретированы как ограниченные возможности.В итоге селективного отбора дети иммигрантов чаще направляются вспециализированныеучебныезаведениядлядетейсограниченнымивозможностями.
Процент детей иммигрантов в этих заведениях указывает наошибочность и неправомерность направления детей в эти заведения. В Австрии вспециализированных учебных заведениях для детей с задержкой в физическом и316умственном развитии (Sonderschule) обучается 20,6 % иммигрантов от общегоколичества детей, в остальных средних учебных заведениях процент иммигрантовсоставляет 9,2 %.
В Германии в специализированных школах в 2001 г.насчитывалось 15,4 % детей мигрантов по сравнению с 9,7 % во всех остальныхсредних учебных заведениях. Такая же ситуация отмечается в Дании и Бельгии[300]. В результате иммигранты чаще местных сверстников заканчивают обучениебез дипломов и квалификаций. В 2010 г. 25,9 % учащихся иммигрантов не смоглополучить дипломы об окончании среднего образования. Среди европейцев этотпроцент составил всего 13 % [414].Исследования показывают, что образовательные системы с развитойэгалитарной философией, системой дошкольного образования и селективнойсистемой отбора на более позднем этапе среднего образования предлагают большеобразовательных возможностей для детей из неблагополучной среды, включаяиммигрантов [137].Во всех странах ОЭСР дети иммигрантов обучаются в школах, где онисоставляют большинство среди контингента учеников [84].
Исследованиядоказали, что высокая концентрация учащихся иммигрантов в школе отрицательновлияет на успеваемость. Это привело к двум последствиям: ухудшениюуспеваемости среди иммигрантов и качества образования в целом в таких школах;оттоку местных сверстников из этих школ. Такая ситуация ведет к городской,культурной и социальной сегрегации [286]. Как следствие местные жители сталипереводить своих детей в этнически гомогенные школы.
Это явление получилоназвание «белый исход» (white flight). Такая ситуация отмечается во Франции,Греции, Люксембурге, СК, Германии и других странах [137]. Согласноисследованию, проведенному на европейском уровне, более трети граждан ЕСсчитает, что необходимо позволить иммигрантам обучать своих детей в отдельныхшколах. В Словении таких сторонников насчитывается 33,5 %, в Чехии 41,7 %, воФранции 37,7 %, в Ирландии 47,0 %, в Португалии 54,5 % и в Польше 70,0 % [54].Школы отражают социально-экономические характеристики окружающегорайона.
В среднем в странах ОЭСР 47 % 15-летних школьников посещают школы317по месту жительства. При такой модели контингент учеников школы отражает дефакто социально-демографическую обстановку в районе и воспроизводитсегрегацию.Дляобразовательныхсистемважноезначениеимеетподготовкапедагогического состава для работы в мультикультурной среде и привлечениеучителей с иммигрантским прошлым. Во всех странах ЕС педагогическоеобразование включает модули и темы по межкультурному образованию, однако невезде они носят обязательный характер.
В Европе были созданы центры,занимающиеся вопросами межкультурного образования: Центр межкультурныхисследований в Университете Вероны; Международный центр межкультурныхисследований в Университете Лондона, Центр межкультурных исследований вСвободном университете Берлина и др. [338]. Однако во всех документах ЕСуказывается на недостаточные усилия в этом направлении в странах сообщества.Европейские институты периодически проводят исследования с цельюанализа внедрения межкультурного образования и сопутствующих концепций. Кчислупоследнихисследованийможноотнести«Интегрированиедетейиммигрантов в школы Европы» (2004 г., 2009 г.), «Мигранты, меньшинства иобразование.
Документирование дискриминации и интеграции в 15 государствахчленах Европейского Союза» (2004 г.), «Межкультурное образование в школах.Сравнительное исследование» (2008 г.), «Образование и миграция. Стратегииинтеграции детей мигрантов в европейские школы и общества» (2008 г.),«Исследование образовательной поддержки вновь прибывших детей мигрантов»(2013 г.) и др. Исследования подтверждают, что межкультурное образование неявляется общепринятым подходом в странах ЕС, хотя большинство странвключают в свою национальную политику подход, учитывающий разнообразиекультур и других отличий [240].По прогнозам, количество учеников из семей иммигрантов к 2020 г. составитдо трети от общего контингента учащихся в сообществе [231], из которых болееполовины будут являться выходцами из третьих стран.
В связи с этим актуальнойявляется проблема интеграции иммигрантов в образовательные системы. Доступ к318образованию для детей иммигрантов почти повсеместно гарантируется в ЕС.Однако это не означает автоматического доступа к уже адаптированномуобразованию с учетом языковых проблем и социально-экономического статусаиммигрантов. Большую проблему вызывают вновь прибывающие иммигранты(ВПИ).Исследование, проведенное сообществом в 2013 г., выявило четыренаправленияподдержкиВПИвобразовательныхсистемахстранЕС:лингвистическая поддержка, академическая поддержка, взаимодействие исотрудничество и межкультурное образование (таблица 3.1) [412; 414].
Сочетаниеэтих мер с характеристиками образовательных систем определяет выборподдерживающей образовательной модели.Таблица 3.1 – Типы политической поддержки для образовательной инклюзиииммигрантов [412]ТематическаяобластьЛингвистическаяподдержкаАкадемическаяподдержкаУчастиеродителейПолитические меры– оценка уровня владения языком принимающей страны–интенсивноеизучениеязыкапринимающейстраны(интегрированное и раздельное)– транснациональные классы– языковая подготовка после школы– изучение языка на раннем этапе (дошкольная подготовка)– подготовка учителей для преподавания национального языкапринимающей страны в качестве второго языка– определение необходимого уровня образования– меры на уровне приема в школу (reception)– билингвальное образование– помощь в определенных областях учебной программы– целевая поддержка посредством выделения квот, грантов, стипендиймигрантам и школам– обеспечение связей между школами– тьюторы, наставники, помощники учителей в рамках билингвальногообразования– помощь при выполнении домашней работы; внеклассная работа имероприятия– вовлечение родителей в школьный процесс– публикация информации об образовательной системе на родномязыке иммигрантов– обеспечение адекватной информации посредством разных каналов– использование услуг переводчиков– наличие специалистов в школе, ответственных за прием детейиммигрантов, и помощь в объяснении особенностей образовательнойсистемы319– помощь семьям иммигрантов в осуществлении правильного выборав сфере образования своих детейМежкультурное– подготовка учителей для работы в разнообразной средеобразованиеи – подготовка учителей для осуществления поддержки детяминклюзивнаяиммигрантовобучающая среда – прием на работу учителей из семей иммигрантов– включение вопросов культурного разнообразия в учебныепрограммы– обучение родному языку иммигрантов– разработка дидактических материалов и инструментов дляулучшения межкультурного образования– использование помощи со стороны иммигрантского сообщества– возможность празднования нехристианских праздников– дресс код, учитывающий культурное разнообразиеСогласно проведенному исследованию, в ЕС можно выделить пять типовподдерживающих образовательных систем [414]:– Общая поддерживающая модель (например, Дания, Швеция), котораявключаетсочетаниевсехчетырехполитическихнаправлений.Страныобеспечивают постоянную поддержку в приобретении языковых компетенций,поддержку в обучении и переводе на более высокие уровни образования, включаявысшее.