Диссертация (1143535), страница 22

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 22)

Существуетмножество равновесий, и равновесие с самым высоким доходом - это ситуация,когда есть кластеризация в секторе с наиболее сильным сравнительнымпреимуществом. Общий вывод, который можно сделать на основании анализамоделей,заключаетсявтом,чтопромышленнаяполитикадолжнаконцентрироваться на реализации преимуществ кластеризации в существующихсекторах региона, а не на искажении цен для содействия развитию секторов свысоким потенциалом кластеризации.В рамках расширения существующих подходов к роли государства вразвитии промышленных кластеров в работе рассмотрена институциональнаяконцепция кластера как объекта промышленной политики, стимулирующего109промышленную конкурентоспособность и инновационность на базе отраслевойспециализации и сотрудничества.В исследовании введено понятие продвижение кластеров как любогосогласованного ряда мер, в независимости от их совокупности и вида реализации,который направляет развитие промышленной агломерации к идеальнымхарактеристикам кластера в рамках специализированного, конкурентного,кооперационного и инновационного набора отраслей промышленности вовзаимодействии с научно-исследовательскими, образовательными и другимиорганизациями.В качестве основного риска при реализации кластерной промышленнойполитики можно определить некорректный выбор объекта управления илиисследования, который может быть обусловлен использованием некорректногоинструментарияидентификациикластеров,неточныхилинедостаточныхстатистических данных, наличием информационной асимметрии.Основными элементами программной политики продвижения кластеровявляются: пропаганда специфических промышленных преимуществ в регионе и заего пределами с целью улучшить привлекательность и развитость средыдеятельности фирм; консультирование и предоставление специализированныхуслуг, например, в области финансов, маркетинга, проектирования; привлечениеновых промышленных инвесторов, которые могут дополнить региональныецепочки создания ценности, или создаются стартапы для того, чтобы усилитьсистемный потенциал кластера.При рассмотрении вопроса эффективного продвижения кластеров в данномисследовании предлагается группировать продвижение кластеров с учетоминституциональных форм на основании предположения, что они оказываютвлияние на системные эффекты, на правила взаимодействия, нормы, порядок икультуру взаимодействия и коллективного обучения, то есть на главныехарактеристики промышленных кластеров влияют способы стимулирования,организации и управления продвижением кластеров [267].110В основе предлагаемого подхода дифференцируются институционализациинисходящего и восходящего продвижения кластеров.

Это справедливо, как вотношении государственных, так и частных участников. Нисходящая категориявключает в себя все государственные инициативы и политические проекты,которые направлены на запланированное стимулирование развития кластеров, покрайнеймере,временнофинансируемыхилисо-финансируемыхизгосударственных средств и управляемых с участием государственных органов.

Вбольшинстве случаев, исследования последних лет, касающиеся продвижениякластеров, принадлежат к этому типу и опираются на национальные рамочныеконцепции, как, например, в Нидерландах, Швеции и Великобритании илирегиональные рамочные концепции, как в Австрии, Бельгии, Германии, Испаниии России.Вторая категория охватывает координированные инициативы, которые,инициируются, финансируются и управляются восходящим образом частнымиучастниками.

Это доказывает, что продвижение кластеров не ограничиваетсясферой политики, но может также принимать институциональные формы, исходяиз стремления и возможности кластера к самоорганизации.Предложенная поляризация имеет связь с классическими аргументами«государство против рынка» при установлении подходов «правительство противотрасли».

Тем не менее, восходящее продвижение кластеров не должноприравниваться к эффекту, полученному в результате действия чисто рыночныхсил. В некотором смысле, нисходящие и восходящие инициативы обращены косознаваемым рыночным недостаткам, касаются развития опорных кластерныхструктур и в обоих случаях приводят к активной реализации мер попродвижению.

Организация деятельности, однако, различается, в зависимости отформ, опирающихся либо на рыночные механизмы, либо на государство.С другой стороны, данный подход вводит вторую область категоризации,различающую эксплицитное (явное) и имплицитное (неявное) продвижениекластеров, также благодаря институциональным предпосылкам. Первая категориявключает инициативы, которые официально используют лейбл «кластер» в своем111названии и открыто опираются на эту концепцию М. Портера. В основеэксплицитной категории продвижения кластеров лежит условие достижениядостаточногоуровнялокализациикластеранатерритории.Категорияимплицитного продвижения кластеров, наоборот, охватывает инициативы,которые ориентированы на цели кластера и при этом не опираются официальноили осознанно на эту концепцию и модель.

Они управляются в рамкахпрагматических суждений или охватывают другие сферы деятельности, как,например, сети компетенций [185]. Частные региональные промышленныеинициативы, чаще, чем государственные органы ориентированы на этот типпродвижения. Таким образом, имплицитное продвижение кластеров можетсопровождаться в условиях низкого уровня локализации предприятий кластера врегионе.Предложенные институциональные категории продвижения кластеровграфически изображены в системе координат: эксплицитные-имплицитные,восходящие-нисходящие,врезультатевыделеныследующиекатегориипродвижения кластеров: эксплицитно-восходящие, эксплицитно-нисходящие,имплицитно-восходящие, имплицитно-нисходящие.

Графически представленпроцесс трансформации форм продвижения кластеров и их преобразование вгосударственную кластерную политику.В исследовании сделан вывод о результатах сравнительного анализа сучетом факторов: институциональных генезис и состав группы участников,структура финансирования и принятия решений, целевые области и мерыподдержки.Собранныеаргументывотношенииинституциональногоразграничения позволили сделать предположение, что ЭН и ИВ инициативыотличаются и с точки зрения получения главных эффектов от развития кластеров.Предполагаемые преимущества ЭН проектов по продвижению экономикиагломераций подтверждаются серьезными доказательствами, а именно в отличиеот ИВ кластера, ЭН существенно обогащают общие региональные активы,включая учреждение центров компетенций и технологий, повышая занятость, атакже активно привлекая большее количество связанных с отраслью компаний.112Компенсируя этот недостаток, ИВ проекты обеспечивают хорошую базу длясоциально-встроенноговзаимодействияиобученияиявляютсяболееэффективными в стимулировании функциональных взаимоотношений междуфирмами, а также взаимоотношений фирм, имеющих партнеров в областинаучных исследований и разработок.

Таким образом, они лучше справляются сцентральнойзадачейпродвижениякластеровспособствоватьразвитиюотношений для укрепления материальных и ресурсосберегающих активовкластера. Антагонизм ЭН и ИВ инициатив, вероятно, влияет на результатыпродвижения кластеров на корпоративном уровне, при этом последняя приноситболее ощутимую краткосрочную выгоду своим участникам по сравнению спервой. С точки зрения уровня общего регионального развития и эффектовреструктуризации, ЭН инициативы занимают лидирующие позиции.Самые интересные результаты происходят из выявленных отличий обеихмоделей, которые связаны с четкими институциональными предпосылками.Однако в данном исследовании не делается вывод, что какая-либо из них явнолучше другой, или что философия частных, управляемых рынком процессовпревосходит философию целевого государственного вмешательства.

Природакластеров как мультиперспективный подход также находит выражение в способахих активного продвижения, предлагая одинаково эффективные варианты.Следовательно, необходимо подчеркнуть, что комбинации полученных эффектовразличаются, и каждый тип имеет собственные специфические преимущества.Эксплицитное нисходящее продвижение кластеров уделяет большее вниманиематериальнойбазеиэкономикелокализациикластера,являетсяболеевключенным и открытым и имеет более широкое воздействие на региональнуюэкономику. Имплицитное восходящее продвижение больше подходит дляподдержки нематериальных качеств социально обусловленного взаимодействия,создает более высокую мотивацию среди членов кластера и приводит кскорейшемуполучениюрезультатовврамкахфункционального,ориентированного на инновации сотрудничества, оказывающего влияние нарезультативность работы фирмы.

Следовательно, вопрос нужно ставить не о том,113какая институциональная форма является, в принципе, предпочтительной, а о том,какой ее тип больше подходит для сложившейся в регионе ситуации, имеющихсяпредпосылокипоставленныхцелей.Предпочтительностьэксплицитнойнисходящей либо имплицитной восходящей формы может обсуждаться вконтексте различных областей, таких как географическая локализации кластера,региональные кластерная структура, стадии жизненного цикла кластера илиотраслевая принадлежность ядра кластера.Таким образом, для формирования эффективной промышленной политики,методология которой будет представлена в следующей третьей главе, необходимоучитывать следующие основные результаты исследования в неоклассической иинституциональной экономических теорий:кластеризация экономики должна обеспечивать роста благосостояния,так называемый эффект Маршалла;обеспечение эффекта Маршалла возможно только, если кластер имеетсравнительное преимущество и достаточную локализацию предприятийкластера на территории;дляопределенияэффективныхмероприятийиинструментовкластерной промышленной политики необходима институционализацияформ продвижения кластеров региона.114ГЛАВА 3 МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ КЛАСТЕРНОЙПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ3.1 Механизм, принципы и генезис кластерной промышленнойполитики«Россия должна стать страной, где благополучие и высокое качество жизниграждан обеспечиваются не столько за счет сырьевых источников, сколькоинтеллектуальнымиресурсами,инновационнойэкономикой,экспортомпродуктов высоких технологий», – Д.

Характеристики

Список файлов диссертации