Диссертация (1143535), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Важным факторам корпоративного развития, вероятно,уделяетсябольшехарактеристики,внимания;определяемыефирмамлишьнеприписываютсярегиональнымиошибочныеаспектамикластера.Слишком большой акцент на продвижение кластеров в ЭН контексте можетиногда иметь неблагоприятные последствия, поскольку приводит к замкнутойситуации, промышленной однородности и отсутствию разнообразия, котороеподавляет инновации и способность позитивно реагировать на радикальныетехнологические изменения [119].ИВ инициатива, однако, иллюстрирует проблемы несовместимости частныхи государственных кластерных стратегий в одной и той же отрасли.
Посколькуинициатива, по своей природе, не воспринимается государственными органамикак официальный кластер, другие попытки, возникающие в этой отрасли,частичноотвоевываютвниманиеиучастиефирм.Конструктивномусотрудничеству кластера ИВ с государственными органами и инициативами99мешает конфликт компетенций, а также частно-государственные культурныебарьеры.За исключением этого, меры по продвижению кластеров со стороны ЭН иИВ инициатив до некоторой степени схожи, поскольку оба типа кластеровотвечают стандартным характеристикам продвижения кластеров, описаннымвыше (подтверждается Solvell и др.) [169].
Но существуют отличия, которыекасаются предпочитаемых или комбинированных средств поддержки, из-заразницы в отправных точках, связанных с установлением контактов ипоставленными целями (см. таблица 2.3). ИВ инициативы в основномсосредоточены на расширении и упрочнении функциональных связей междуучастниками, в то время как ЭН продвижение нацелено на увеличение сетиконтактов как таковой. Государственные кластерные проекты охватывают болееширокий и диверсифицированный набор видов деятельности, который, средипрочего, включает территориальный маркетинг, квалификацию рабочей силы иподдержку инфраструктуры [367, 336].Это также может быть подвергнуто критике, поскольку государственныеорганы могут «обременять кластер дорогими и неэффективными услугами,которые были бы более успешными, если бы их предоставлял рынок» [51, стр.121]. Однако, без сомнения, ЭН инициативы обычно лучше справляются спривлечением внешних инвесторов и стимулируют образование новых фирм,фундаментально обогащая, таким образом, синергетический и инновационныйпотенциал кластера [172].
Они могут учреждать региональную «сигнальную»инфраструктуру как часть своей деятельности в рамках кластера, в особенностиобразовательные и научные организации или технологические инкубаторы. ИВинициативы оставляют выполнение этих задач другим органам и поэтому могутфункционировать, имея меньшее финансирование. И хотя они не склонныподдерживать региональное распространение потенциальных конкурентов своихфирм-участников,такиеинициативымогутвноситьактивныйвкладвпривлечение крупных клиентов в регион.
Благодаря «клубному» характеру исильным социальным связям ИВ инициатив, участники получают возможность100обратиться к основанной на доверии взаимной поддержке, которая практическиневозможна для ЭН инициативы.ИВинициативыобладаютпреимуществамитам,гденеобходимыпрограммные изменения. Они не привязаны ни к концепции кластера, ни кполитическимпредписаниямиилиограничениямгосударственногофинансирования.Предлагаемые услуги могут быть быстрее адаптированы к изменяющимсяпотребностямфирм-участниковблагодарякороткимкоммуникационныммаршрутам и быстрому реагированию.
Эта гибкость также применима к самойинституциональнойформе,котораялегкоможетбытьизмененапривозникновении новых возможностей (учреждение нового института) илиисчезновении существующих. ЭН инициативы обычно привязаны к однойпрограммной траектории после принятия основных решений по целям кластера,хотя непрерывная эволюция и адаптация возможна и в этом случае тоже, но менеегибко и динамично.Эффекты от увеличения инновационности и конкурентоспособности.Подведем итоги сравнительного анализа с учетом предыдущих трехфакторов: институциональный генезис и состав группы участников, структурафинансирования и принятия решений, целевые области и меры поддержки.Собранные аргументы в отношении институционального разграничения даютоснования предположить, что ЭН и ИВ инициативы отличаются и с точки зренияполучения главных эффектов от развития кластеров, которые структурированы втаблице 2.4.
Результаты могут касаться общих заявленных преимуществ кластерав отношении агломерационных внешних эффектов и территориальных экономик,с одной стороны, и социально встроенного коллективного обучения, с другой, прирассмотрении материальных или нематериальных характеристик кластера [117,123, 190]. С учетом всего комплекса уровней, результаты ЭН и ИВ инициатив,возможно, отличаются в части корпоративной конкурентоспособности иинновационности, системной связи между членами кластера и региональным101экономическим развитием в целом, а также эффектами, получаемыми нанациональном уровне [119, 150].Таблица 2.4 – Различия в эффектах эксплицитного нисходящего (ЭН) иимплицитного восходящего (ИВ) продвижения кластеровФакторыЭффекты ЭН продвижения(официальная кластернаяполитика)Агломерации/эко Более широкое влияние наномикиматериальные аспекты такие, каклокализациисозданиеинфраструктуры,квалификациярабочейсилы,обогащение потенциала за счетпривлечения и стимулированияновых фирмСоциальноРазвитиеболееширокоговключенноеколичества новых контактов,коллективноевключаябольшойдиапазонобучение икоординированныхвидоввзаимодействие деятельностей,формированиебазы для более функциональногосотрудничества в дальнейшемКорпоративнаяПозитивныекраткосрочныеконкурентоспособ эффекты фирм, которые выгодноность ииспользуют предлагаемые услуги;инновационность долгосрочныеэффектыдлябольшегоколичествафирм;частныедоходыпогосударственным инвестициямСистемная связь Влияние на развитие доверия,между членамиготовности к сотрудничеству икластерасвязеймеждунекоторымичленами; высокое влияние насамосознаниеРегиональноеЗначительныедолгосрочныеэкономическоерегиональныеэффекты,развитие иоснованные на всестороннеминновационность интегрированномподходеиположительноесигнальноезначение«кластер»длявнутреннегоивнешнегорегионального маркетингаЭффекты ИВ продвижения(местные промышленныеассоциации)Влияние относительно невелико,зависит от сотрудничества сдругими государственными иличастнымиучастникамирегиональногопродвижения,которыепредоставляютдополнительные ресурсыСтимулирование функциональногои инновационного сотрудничествана базе прочных социальныхсвязейПозитивные краткосрочные идолгосрочныеэффектыдлябольшогоколичествафирмучастников; более высокая общаяэффективность по сравнению с(государственными) затратамиУспешное влияние на развитиедоверия,готовностиксотрудничеству,самосознание,связи между участникамиТрудностисполучениемсерьезных региональных эффектовиз-занаправленностистратегического фокуса вниманиянаучастников;меньшаявнутренняя и тем более внешняямаркетинговаяценность;региональное влияние зависит отобщей результативности фирмЭти вопросы, однако, необходимо изучать крайне осторожно.
Прирассмотрении фактического развития кластеров, вне зависимости от лежащей в ихоснове институциональной модели, очень трудно понять, какие достиженияможно приписать стратегии продвижения, а какие – множеству других факторов,102влияющих на корпоративную и региональную экономическую динамику, котораявключает важные внутренние аспекты.В любом случае, вряд ли между политикой и результатами имеетсядетерминистическая связь, поскольку «очень схожие политические меры могутпривести к появлению очень разных коллективных товаров и услуг, отвечающихместным потребностям» [23, стр. 518).
Эмпирические исследования донастоящего времени не могут убедительно подтвердить, что развитие кластеровдействительно оправдывает заявленные ожидания [119]. Однако, вероятно, естьшанс определить, могут ли определенные эффекты быть связаны с продвижениемкластеров как таковым, если рассмотреть индивидуальные и коллективныеобласти с точки зрения сопоставительного анализа.Предполагаемые преимущества ЭН проектов по продвижению экономикиагломераций (см. таблица 2.4) подтверждаются серьезными доказательствами. Вотличие от ИВ кластера, ЭН существенно обогащают общие региональныеактивы, взяв на себя ответственность за обучение рабочей силы, включаяучреждение центров компетенций и технологий, а также активно привлекаябольшее количество связанных с отраслью компаний.Компенсируя этот недостаток, ИВ проекты обеспечивают хорошую базу длясоциально-встроенного взаимодействия и обучения и являются более эффективнымив стимулировании функциональных взаимоотношений между фирмами, а такжевзаимоотношений фирм, имеющих партнеров в области научных исследований иразработок.
Таким образом, они лучше справляются с центральной задачейпродвижения кластеров «способствовать развитию отношений для укрепленияматериальных и ресурсосберегающих активов кластера» [23]. ЭН инициативы, повсей видимости, напротив, создают большое количество новых контактов, которыепри этом не обязательно сразу оказываются продуктивными.Антагонизм ЭН и ИВ инициатив, вероятно, влияет на результатыпродвижения кластеров на корпоративном уровне, при этом последняя приноситболее ощутимую краткосрочную выгоду своим участникам по сравнению спервой. Эти выгоды относят к таким областям как повышение маркетинговой103ценности и инновационности, использование аутсорсинга, помощь в поискеквалифицированного персонала, ресурсы для роста производительности иэффективности.
Положительные результаты также могут быть достигнуты вотношении коллективных активов в кластере, выраженных в возросшем доверии,чувстве принадлежности, личных дружеских отношениях, духе сотрудничества ивзаимной мотивации, а также стимула в виде лучшего знания конкурентов вгруппе.С точки зрения уровня общего регионального развития и эффектовреструктуризации, ЭН инициативы, в свою очередь, занимают лидирующиепозиции. Их интегрированный, масштабный подход обещает большую синергиюразличных инструментов, используемых в продвижении региональной экономикив целом. Интенсивные маркетинговые усилия, преимущества популярного лейбла«кластер», сильный имидж превращают ЭН инициативу, поддерживаемую наполитическом уровне, во всемирно известные примеры успешного кластера [171].Сигнальная ценность этого понятия помогает кластерным проектам окрепнуть ипривлечь внутренние инвестиции благодаря созданному им имиджу высокопродуктивной, социально прогрессивной экономики, основанной на знаниях ипредпринимательстве [119].
В целом, однако, инфляционное использованиелейбла может превращать позитивные ассоциации в противоположные.При этом успешная работа многочисленных фирм-участников ИВ, такжеопирающихся на синергию кластера, в будущем может иметь более широкиерегиональные последствия. В этом случае ИВ инициативы действительно создаютважные кластерные преимущества без прямого использования государственныхсредств.Когда Martin и Sunley [119, cтр.